煤矿内部市场化经验材料
去年6月，集团公司《关于进一步扩大内部市场化建设的指导意见》下发以来，我们本着真抓实干、稳步实施的原则，全力推进各项工作，经过半年来的努力，富有某特色的内部市场化精细管理运作模式基本形成，并取得了初步成效。
一、内部市场化精细管理基本构架的形成
（一）内部市场体系构建阶段
主要工作内容：
(1)学习外部经验，总结推广内部典型，确立试点单位，先点后面。
(2)落实部门分工，成立各类专业测算及基础工作小组，明确责任及奖罚。
(3)确立和完善内部市场主体，构建矿、区队、班组三级市场体系。
①按照分线管理、分块核算的原则,建立矿与区队的一级市场;按照按点管理、按点核算的原则,确立二级市场运作的区队;按照班组管理、班组核算的原则,确立三级市场运作的基层班组,形成市场主体体系。
②按照运作单位的工作性质,产品、工作、劳务、费用计量方式确定一级市场的核算模式(内部市场化、经费包干、业绩考核等),在一级市场的核算模式下,确定二级市场、三级市场核算办法,形成市场核算体系。
(4)以三级市场为载体,形成“横到边、纵到底”覆盖全矿的内部价格体系。以劳动及各类消耗定额为基础,以成本项目为对象,在充分考虑市场主体可控性的前提下,对工资、材料、用电、修理、内部租赁价格及其它各类费用等项目及各类工作量进行测算，形成内部各项产品、劳务的综合价格，制定管理三级市场体系的内部市场价格体系，编制价格目录。
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***队关于内部市场化运行情况的自查报告
矿纪委：
根据矿纪委、监察科《关于开展内部市场化运行情况专项检查活动的通知》要求，6月份以来，***队对区队内部市场化制度建立、三级市场结算运行情况、内部产品收购支出情况、材料成本管控情况等，进行了深入细致的自查，形成报告如下：
一、基本情况
推行内部市场化管理以来，我队遵照集团公司和矿有关内部市场化管理的相关文件要求，按照“安全生产、科学管理、增收节支、降本提效”的原则，内部市场化运作已经走上正轨，并取得了较好的效果。
（一）积极宣贯，提高认识。在内部市场化经营管理运行中，提高职工的思想意识是搞好内部市场化管理的基础。为统一职工的思想认识、明确工作思路和进一步满足区队发展的需求，我队充分利用班前班后会、碰头会、区队网站等有效载体，将推行内部市场化的重要意义、结算办法等相关内容，进行了积极地宣传，使全队干部职工真正认识到内部市场化管理既是企业发展的必然趋势，同时也是让职工直接参与市场、效益、成本管理，成为人人能算账、人人会算账的行家里手。
（二）健全机制，规范运行。一是建立了以队长、书记为组长，副队长、主管技术员、机电技术员、材料员、班组长 、维修组长为
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? 潞安集团王庄煤矿内部市场化工作“亮点频闪” 来源：本网通讯员：王慧勇 编辑：冰河 时间：2009-11-20 22:27:11
随着王庄煤矿内部市场化工作的不断拓展和延伸，现已呈现出公开透明的“市场信息平台”、充满活力的“单项工程竞标制”、体现价值的“技术收购制”、便捷高效的“物资超市”、联责联利的“回收复用共同体”、权责到位的“项目模拟法人责任制”、闭环管理的“安全隐患收购制”、质效显著的“回收率考核精细管理”等八大亮点，有力地促进了企业的集约高效发展。
亮点一：公开透明的“市场信息平台”。在王庄煤矿所有科队都配置了计算机，并建立了信息平台，实现了物资供应、生产调度、财务管理、人员调配等信息的集成化管理，并及时发布内部市场运行、竞标、专业收购、分析和评价结果，提升了企业生产经营绩效，企业资源不断优化。20xx年以来，王庄煤矿每月发布市场信息70多条，一方面确保了内部市场运作的公开、透明，从源头上杜绝了腐败，使阳光操作变为现实；另一方面，为基层科队及时提供了业务指导和信息服务。在内部市场化的推动下，我矿实现了网上办公，招待、用车、就餐等都通过网络办理，做到了繁琐的流程简单化，为实现自动化、无纸化办公目标又迈出了坚实的一步。
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一）内部市场体系构建阶段
主要工作内容：
(1)学习外部经验，总结推广内部典型，确立试点单位，先点后面。
(2)落实部门分工，成立各类专业测算及基础工作小组，明确责任及奖罚。
(3)确立和完善内部市场主体，构建矿、区队、班组三级市场体系。
①按照分线管理、分块核算的原则,建立矿与区队的一级市场;按照按点管理、按点核算的原则,确立二级市场运作的区队;按照班组管理、班组核算的原则,确立三级市场运作的基层班组,形成市场主体体系。
②按照运作单位的工作性质,产品、工作、劳务、费用计量方式确定一级市场的核算模式(内部市场化、经费包干、业绩考核等),在一级市场的核算模式下,确定二级市场、三级市场核算办法,形成市场核算体系。
(4)以三级市场为载体,形成“横到边、纵到底”覆盖全矿的内部价格体系。以劳动及各类消耗定额为基础,以成本项目为对象,在充分考虑市场主体可控 性的前提下,对工资、材料、用电、修理、内部租赁价格及其它各类费用等项目及各类工作量进行测算，形成内部各项产品、劳务的综合价格，制定管理三级市场体 系的内部市场价格体系，编制价格目录。
(5)完善计量工具,统一计量标准。凡是内部市场涉及到的生产经营服务场所都要安装计量器具。各级市场主体的用水、用电、用暖、用料、产量、产品、劳务、服务等均要有量可计。
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摘要:本文结合煤矿企业的实际情况,对内部市场化管理的内涵、包含的市场要素、市场化的特点以及需要做的基础工作进行了深入浅出的论述。
关键词:煤矿企业 内部 市场化 管理
煤矿企业实行内部市场化管理,是煤矿企业从落后的粗放型管理向现代化集约型管理迈进的转折点,是煤矿创新发展的必由之路。在经济全球化进程加速、技术创新频率加快、市场经济日趋完善的形势下,依靠管理创新提高企业的竞争力,已经成为企业求生存、谋发展的重要举措。当前,大多企业都着眼于加强内部管理,努力适应市场经济发展的要求。煤矿企业实行内部市场化管理,是煤矿企业谋求更快、更好、高效发展不可缺少的重要手段。
一、内部市场化管理的内涵
内部市场化管理,就是按照市场经济的基本原则,充分利用价值规律、经济杠杆和竞争机制的作用,使职工个人与基层单位、基层单位与企业之间变单纯的行政隶属关系为行政隶属和经济关系有机结合的管理机制,使单位之间及单位与企业之间的协作关系和管理关系转变为等价交换的经济往来关系。
内部市场化管理的最终目的是降耗节支、提高企业整体经济效益、增强企业竞争力和提高员工收入。
二、确定内部市场要素
市场主体、价格体系、计量手段、结算办法是构成内部市场化管理的要素,各要素之间既相互独立又相互联系。明确市场要素是做好内部市场化管理工作的前提和基础。
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煤矿内部市场化管理体系
内部市场化管理，就是在企业内部按市场体系的要求建立模拟市场，把价格机制、竞争机制和风险机制引入企业内部，通过划小核算单位，使企业内部各生产工序、各基层单位和有关专业部门之间的行政协作服务关系，转变为一种有偿服务的市场契约关系，使企业管理摆脱传统的行政管理体系，转而成为自我约束、自我规范、自我发展的一种新的精细化管理。
我们目前推行的内部市场化管理本质上是以内部市场化为核心的“制度化、规范化、市场化”三化管理，是对内部市场化管理内涵的进一步拓展和丰富，是永煤公司多年管理实践证明行之有效并进一步总结、提炼而形成的一套管理体系，其核心内容已经超出了以核算结算为中心的传统市场化管理概念，形成了以业务流程再造为基础，以制度化、规范化为支撑，以业绩价值量化为核心的一种新的管理机制。具体见图1-1所示。
河南能源集团将“三化为本、创新驱动”作为集团公司的管理理念，对“三化管理”给出了准确的释义，即以“制度化、规范化、市场化”为内容的三化管理是企业规范高效运作的活力之本。“制度化”是基础，“规范化”是保障，“市场化”是核心。依靠创新驱动，“三化”有机融合，激发管理内生动力，激活资源要素活力，持续提升企业核心竞争力。
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龙门煤矿20xx年内部市场化项目建设计划
为了保持、提升内部市场化管理的特色品牌，巩固和扩大内部市场化管理成果，把内部市场化做的更实、更细，成效更高，特制定20xx年龙门煤矿内部市场化项目建设计划如下：
一、总体思路
以强力推进内部市场化管理核心为抓手，坚持“创新为先，三化为本”的管理理念，创新经营管理机制，培育开放灵活的内部市场，充分发挥市场对资源配置的调节作用，提高市场运作水平，提升矿井管理质量，进一步激活和释放矿井发展潜能。
二、建设目标
根据永煤控股[2012]209号文（关于印发永城煤电控股集团有限公司20xx年内部市场化管理考核验收办法的通知）要求，龙门煤矿及时制定如下目标：
一是，基础管理：按照精细化管理要求，细化、量化各项技术标准、管理标准、工作标准，做到制度、流程、标准三对照并规范运行。
二是，内部市场信息化建设进一步完善与升级，提高信息化水平。 三是，三季度末达到A级标准。
三、保证措施
1、为加强项目管理，矿成立内部市场化项目领导小组
组 长：矿 长
副组长：经营矿领导
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成 员：企管科科长、供应科科长、生产科科长、机电科科长、调度室主任、安监科科长、综合办主任、培训科科长、服务公司经理等。
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煤矿掘进系统内部市场化管理制度
掘进队内部市场化管理实施办法
为继续深化掘进队内部市场化管理，进一步在职工中牢固树立市场观念、竞争观念、成本观念和效益观念，充分调动广大职工的生产积极性，提高劳动效率，获得良好的经济效益，把区队内部市场化管理工作扎实有效地推行下去，经研究，特制定本办法。
一、成立内部市场化领导小组
组 长：队长、书记
副组长：副队长
组 员：各班班组长、材料员、核算员、办事员
一、市场化管理领导小组职责：
1、全面规划、部署机电队内部市场化管理工作，确保内部市场化工作正常运行、达到优化成本的目的。
2、定期听取各班组的市场化管理工作汇报，研究决定本队内部市场化管理制度，解决市场运行中出现的重大问题。
3、制定各班组考核定额的确定与编制。
4、加强内部市场化管理的舆论宣传，努力提高全队职工的市场竞争意识。
二、内部市场化管理经济仲裁领导小组：
组 长：队长
副组长：书记
成 员：副队长
小组职能：
1、仲裁各班组之间的经济纠纷。
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