拟稿模板索引

一、通知类

1、指示性通知 2、印发文件通知 3、转发文件通知

4、周知性通知 5、成立机构通知

二、通报类

6、表彰通报 7、批评通报 8、情况通报（一般用“工作通报”模板）

三、请示类

9、请求批准事项的请示 10、请求解决问题的请示

11、请求上级指示的请示

四、报告类

12、反映情况的报告 13、汇报工作的报告

14、反馈交办事项的报告

五、批复类

15、明确表态的批复 16、提出具体要求的批复

六、函类

17、请求批准函 18、征询意见函 19、答复意见函 七、决定（20）

八、意见类

21、指导性意见 附：拟文“十注意

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指示性通知：主要用于在开展某项工作时，或针对工作中出现的带有普遍性的问题，对下级机关作出工作部署、提出管理措施、制订有关政策等。

关于××××××（拟采取措施）的通知

××××（主送单位）：

近期，××××××（从正反两方面分析面临的形势和存在的问题）。××××××（指出采取进一步措施的重要性、必要性和紧迫性）。根据××××××（依据），为××××××（目的主旨），经研究，决定××××××（拟采取措施）。现就有关事项通知如下：

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局机关公文拟稿办法（试行）

一、为进一步提高机关公文拟稿的质量和效率，增强机关公文的准确性、及时性、指导性，根据《国家行政机关公文处理办法》以及局机关各部门工作职责的要求，结合局机关工作实际，特制定本办法。

二、机关公文的定义和范围：公文是公务文书的简称，机关公文是指机关在公务活动中所形成的具有一定格式和现行效用的信息记录材料，是机关在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书。本办法所指的公文包括：《国家行政机关公文处理办法》中所列的12类公文；局党组的各类文件、材料；局领导讲话稿；机关工作计划、工作汇报、工作总结；上级机关要求报送的各类材料。

三、机关公文拟稿的基本分类：按照工作职责范围，凡涉及本职工作的工作部署、计划、总结、报告、请示、领导讲话、汇报材料，由归口部门负责拟稿承办。凡涉及全局性重要工作部署、工作报告、工作总结，局务会议、局长办公会议的会议纪要，全区性工作会议主要报告、讲话，上级机关要求报送的全局性综合材料，由办公室拟稿承办。

四、公文草拟的基本要求：公文的语言要求准确、精炼、严谨、规范，要求通篇结构合理、层次分明、主题突出、表述清楚。

五、公文的审核把关：公文拟稿完成后，由部门主要负责人审签；需提交局领导审签的，由部门主要负责人提交局领导审签；属于其他部门协作的，由主办部门提交局领导审签；属于规范性文件由法规科把关会签后送局领导审签；领导讲话稿由领导本人审定，需上会研究或征求有关方面意见的，由领导本人决定。

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附件1

常用公文拟稿格式相关注意事项

一、主送及抄送

主送部门（单位）为公文涉及内容的处理部门，抄送一般为公文的阅知部门，单一类的发文（涉及同一专业及县公司的）原则上至少需抄送到分管领导及拟稿部门（即本部门），各拟稿部门注意控制阅知范围，不需要全部阅知的问不需发至“局属各部门，全部局领导”。

二、正文、附件标题。

1.正文：正文内不需要标注标题，后期办公室排版会自动添加，在拟稿时需确定拟稿单上标题是否准确，有无语病，请示与报告不得用于同一公文中。

2.word附件：第一行居左标注“附件”二字（后无冒号），黑体三号，不加粗，第二行居中标注标题名称，与正文标题一致，为二号方正小标宋，不加粗，空一行后起正文内容。

3.excel附件：第一行居左标注“附件”二字（后无冒号），12号黑体不加粗，第二行位于表格居左标注标题名称，16号方正小标宋不加粗，第三行起编辑正文内容。

三、正文、附件内容格式

1.Word：

（1）正文统一为三号“仿宋-GB2312”字体，首行空两个，含数字层级。段落间距为一般为29磅；

（2）数字层级：规定的为四个层级，超过四层以上的未有严格要求，可根据实际需要添加。四个层级依次为：一、（一）1.（1）第一层级为三号黑体不加粗，其他均为仿宋三号字体（注意第三层次为1.，多数部门容易标注为1、）。数字序号请勿使用自动编排序号，请手动输入，否则后续无法正常排版。

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山阳县工商行政管理局公文稿首页纸

紧急程度： 密级及期限：

山阳县工商行政管理局文件

山工商 〔2010〕 号

（标题）山阳县工商行政管理局关于 二0一0年度工作任务完成情况

的自查报告

商洛市工商行政管理局：

正文附后。

主题词：行政事务 工商 工作 自查 报告

山阳县工商行政管理局办公室 20xx年11月8日印发

山阳县工商行政管理局会议提案单

电 话 记 录

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公文拟稿用纸

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公文拟稿常见问题说明（二） 根据近日区公司综合文秘培训中关于分公司公文拟稿重点出错和强调说明，现总结如下，请各部门拟稿人严格按照公文要求拟稿，避免退稿修改，影响公司公文流转效率。

一、 正文开头：需有言简意骇的内容铺垫，严禁开篇直接输入标题进行叙述。

二、 正文结尾：请示类公文需按照背景、事项、理由依次清晰说明，结尾需另起一段把申请内容再次统领性点题说明。

三、 正文内容一定要有分层叙述，共四层级：一、 （一） 1. （1）严禁书写错误和前后顺序颠倒。

四、 层级标题书写严禁用自动换行形成的自动编号格式。

五、 第一层标题间严禁用标点符号。如： 一、营销时间：20xx年8月（错误）

六、 向区公司请示类公文只能主送一个单位，只能一事一请，严禁多头请示，多头主送。如请示涉及区公司两个部门，一个主送，一个抄报。如请示涉及区公司多个部门，则直接主送区公司，由区公司根据请示内容负责向相关部门流转。

七、 系统已实现标题题目换行功能，标题题目过长请根据标题内容合理断句换行。

八、 标题题目不用标点符号，特例除外：并列关系的顿号、转发的书名号、特殊称谓如“5.17” 的引号。

九、 请示类正文结尾统一规定为“妥否，请批示。”不用“妥否，请批复”字样。

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公文拟稿常见错误及规范用法

一、格式方面的常见错误

1.结构层次序数使用不当。一般而言，结构层次序数分“一”、“（一）”、“1”、“（1）”四个层次。只有两个层次时，可分别用“一、”“1.”标识。其中，数字序号后用小圆号“.”，而不能用顿号“、”，如为“1.”而不是“1、”；“（一）”和“（1）”括号外面不带标点符号。在一段文字内部常使用“ 一是、二是、三是……”或“首先、其次、第三……”等。

2.标点符号运用不当。除法规、规章名称加书名号外，标题一般不用标点符号。正文中的标题，如果单独一段，在末尾不用句号、冒号等标点符号。并列短语各项之间有比较长的短语或有较大的停顿，中间应使用逗号。

3.国家法定计量单位的汉字与符号运用不统一。如kV、KV、Kv和千伏，kVA和千伏安，MW和万千瓦，km和公里、千米等混用。一般而言，公文中数量单位应用汉字，且同一份公文或材料中应相对统一。

4. 人名、地名、日期、单位名称使用不规范。年份一律使用公历年份的全称，如19xx年、20xx年不能略为99年、10年。单位名称一般先用全称,并注明规范简称，或用约定俗成的简称，如西北电网公司一般不用“西北网公司”等。

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雅安市人民政府办公室

雅办函?2010?320号

雅安市人民政府办公室

关于规范公文代拟稿起草报送工作的通知

市政府各部门、各直属机构：

起草并向市政府（市政府办公室）报送公文代拟稿是市政府各部门、各直属机构的一项经常性工作，是公文处理最基础的环节之一。近年来，代拟稿起草和报送工作总体情况较好，但也还存在如下问题：全局意识不强，对上级精神和政府层面工作把握不准，信息占有不够，更多地站在部门角度谋篇立意；针对性不强，照抄照搬上级文件甚至在互联网上摘抄，结合雅安实际的具体措施、办法不多，内容空洞、抽象、粗糙、笼统；语言文字不过关，语句不通顺，条理不清楚，主题不明确，不能准确表达行文意图；责任心不强，引用文件、专业术语、基础数据等未仔细核实，普遍存在“一交了事”的心态，反复修改仍有错情发生；电子文档等要件缺失……这些问题的存在，降低了基础文稿质量，影响了公文处理效率。为进一步提高代拟稿质量，减少周转往复环节，按照市政府领导的要求，现就规范公文代拟稿起草报送相关工作通知如下。

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一、明确起草要求

（一）发文确有必要。代拟稿起草前应充分论证、调研，确有发文必要的才行文，并力求行文的针对性和有效性。

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