民主管理专业 “三集五大”体系建设工作

全面总结

一．建设情况。

自20xx年以来，**供电公司结合实际，确定了“一年打基础、两年初建成、三年再完善”的“三集五大”体系建设思路，按照“集约化、扁平化、专业化”的工作指导思想和行动准则，积极落实“全心全意依靠职工办企业的”方针，把职工参与摆在了推进公司改革的突出位置，充分发挥各级工会组织的桥梁纽带作用，引导职工宣传“三集五大”，依靠职工投身“三集五大”，维权职工保障“三集五大”，实现了职工队伍和谐稳定，助推“三集五大”平稳落地，确保了改革扎实推进。

在推进“三集五大”体系建设的进程中，充分发挥党政工团优势，引导广大职工深刻认识“三集五大”体系建设的重要性和紧迫性，发动职工投身企业的改革和发展，形成合力攻艰克难。

一是召开“三集五大”体系建设推进会，传达省公司“三集五大”电视电话会议精神，听取公司相关部门对专业建设进展情况汇报，部署了下一阶段“三集五大”重点工作，督促各单位要认真学习“三集五大”建设精神，进一步统一认识，加深理解“三集五大”体系建设实质，详实业务交接方案、优化工作流程、抓好保障体系、技术支撑和交接方案，

保证“三集五大”体系建设的顺利进行。

二是开展“三集五大”体系建设职工思想动态专题调研，举办问卷调查，设置“从哪些渠道了解三集五大体系内容、在三集五大中你最关注的问题”等20道选题，公司全体职工参与了问卷调查，召开各类职工座谈会6次、重点访谈17人次，全面掌握了职工队伍思想状况，为三集五大的推行提供了坚实的思想保障。

三是开展“三集五大”体系建设知识普考活动，内容涵盖《国家电网公司“三集五大”体系建设宣传手册》、赣电办［20xx］1号《**公司“三集五大”体系建设的实施意见》、公司“三集五大”体系建设相关安排、举措、要求等方面，职工参考率96%，有效提升了基层一线职工对“三集五大”体系建设的认同感。

四是开展劳模集中月宣传活动，大力开展弘扬劳模精神，动员广大职工为“三集五大”体系建设建功立业，开展征集劳模学习体会文章，把先进职工文化融入改革，有力的推动了优秀企业文化落地。

二．成效成果。

落实民主程序，维护职工权益，职工参与全面落实

职工代表大会是职工参与企业各项经营管理活动的重要载体，高新公司充分发挥职工代表的参与作用，在推进“三集五大”体系中抓好关键环节。一是做好职工的源头参与，

在方案的制订过程中，通过召开各专业的调研会、座谈会，针对各单位之间相关专业的差异进行研究，实现了改革方案的科学化性。二是履行职工代表审议建议权，按照职代会有关管理办法，凡涉及职工切身利益的重大改革方案都经过职代会审议的要求，公司在职代会召开前夕，将《**供电公司“三集五大”建设方案》提交到职工代表手中，在充分听取职工意见的基础上，出台《**供电公司“三集五大”体系建设实施方案的报告》，并在公司职代会上经过全体职工代表举手表决，形成会议决议，确保了公司决策的权威性。三是抓好厂务公开，落实职工监督权，根据体系建设要求，运用办公网络、公开栏、知识普考、专题调研、座谈会、重点访谈等形式积极向全体职工宣传形势任务、改革方案、推进步骤，有效落实职工监督权。四是开展职工合理化建议活动，职工代表大会召开前夕，广泛征集职工代表提案7条，由职能部门认真调研，提出处理意见，答复到职工代表，答复率100%。开展“我为企业献一策”职工提合理化建议活动，针对安全生产、电网建设、教育培训、优质服务、三集五大建设等内容的建议6条，经评审会审议实施6条。五是充分发挥工会组织桥梁纽带作用，认真倾听职工意见，反映职工诉求，增强工作的主动性、针对性，做好职工思想工作，与职工群众谈心交友、增进感情，积极服务职工和企业，出实招、办实事，维护职工权益、促进企业发展

三. 经验与思考。

突出重点，全面推进职工参与“三集五大”体系建设

职工参与“三集五大”体系建设，是公司依靠职工办企业方针的有力体现，高新公司通过抓好《职工民主管理纲要》的落实，开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动”等形式，有效提升了职工参与“三集五大”体系建设的热情。

大力宣贯《职工民主管理纲要》，公司大力宣贯《关于

贯彻落实国家电网公司职工民主管理纲要的实施意见》重新调整厂务公开领导小组、实施小组和监督小组，全面构建“双路径、三保障”职工民主管理体系，为民主管理工作提供了有效的组织保障、制度保障，促进了企业的依法、民主、科学决策。

开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动”，依据上级工会要求进行全面部署，针对改革涉及职工利益问题，组织各级工会干部深入一线，了解职工困难，化解矛盾，释疑解惑，切实推进问题解决，有效推动了改革的平稳过渡和企业的和谐稳定。认真做好元旦春节期间送温暖工作、困难职工帮扶救助工作、迎峰度夏送清凉活动、金秋助学活动、真正把企业对职工的关心关怀落到实处，凝聚了人心。

四. 下一步工作计划。

下一步，我们将按照“三集五大”体系建设职工参与组提出的反馈意见，加大工作力度，逐条逐项进行细化梳理，认真制定整改节点计划。提高工作标准，努力打造最具影响力和推广价值的创新和亮点成果。注重工作实效，坚持实用

实效原则，提高管理效率，力争在工作创新上实现新突破。 **公司将坚决贯彻省公司“三集五大”体系建设职工参与各项工作要求，扎实工作，稳步实施，进一步组织动员职工投身改革，推动改革，奉献改革，为探索“三集五大”体系建设职工参与新模式新途径作出新的更大的贡献!

 

第二篇：村务公开民主管理工作汇报

农丰村村务公开民主管理工作汇报

农丰村位于海盐县百步镇镇西，临近海宁，全村下辖22个承包组，农户795户，人口2691人，耕地总面积4230亩，全村面积在

2.89平方公里。近年来，我村始终坚持把村务公开民主管理贯穿于村民自治全过程，创新务实了“公开”工作、规范民主议事制度，切实维护了广大农民群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权，有力地推进了基层民主政治建设，密切了党群、干群关系，有力促进了经济发展和社会稳定。

一、加强组织保障，工作落实到位。

多年来，我们党总支一班人，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，按照“三个代表”的要求，认真学习科学发展观，坚持“三个文明”一起抓，以物质文明为基础，以精神文明为动力，以政治文明为根本，认真贯彻落实中央关于村务公开民主管理的有关制度规定，并结合实际，认真推行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，坚持走共同富裕道路。村两委高度重视村务公开民主管理工作，将此项工作纳入村工作重要议事日程，一是村成立村务公开民主管理工作领导小组和党务公开工作领导小组，由党支部书记担任组长，全面负责村务公开民主管理工作，村党支部纪检委员、组织委员、宣传委员按照各自的分工落实各项具体工作，定期研究村务公开民主管理工作，发现问题，及时纠正。二是成立村纪检小组，村务监督委员会，由党员大会、村民代表大会选举产生，负责监督村务公开的全过程，下设民主理财

小组、村务、党务公开监督小组。具体工作由纪检委员负责召集，落实监督工作。确保公开工作有人抓，具体事务有人落实。

二、具体做法：

（一）事前“四定”，实现民主决策，确保民意得到体现。体现最广大群众的意愿是农村实现民主决策的根本出发点。农丰村采取村班子拟定、承包组长会议商定、党员议事小组议定、村民代表大会决定的“四定”措施，实现民主决策，确保民意得到体现。每年年初，村三套班子成员把一年中将要做的工作如经济发展、公益事业建设等进行集体协商拟定初步方案，再召开由承包组长参加的承包组长会议进行进一步的商定完善，再征求老党员、老村干部组成的党员议事小组的意见建议，初步议定计划，最后提交村民代表大会进行讨论决定。如，在新农村建设中，全体村民对拆迁和征地政策意见不统一，有的力主尽快实施，有的强烈反对，还有一部分人在观望。当时村两委班子也很犹豫，工程如此浩大，涉及到每一个村民的切身利益，恐怕弄巧成拙，好心办坏事。在这种情况下，我们充分发挥村民代表和村民会议的决策作用，由村党支部提出拆迁和征地议案，然后召集“两委”联席会议进行研究，提出具体意见和建议，然后分别召开党员会和村民代表会，征求党员和村民代表的意见。形成初步的决策方案后，我们召开了户代表会议和村民代表大会，对决策方案进行了讨论和表决，通过这不同层次会议的召开，充分听取群众的意见建议，一方面，使决策更加科学、合理，避免因决策失误给村级事务带来的损失，另一方面，使得村里各项工作真正体现群众的意愿和呼声，实现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

（二）事中“三督”，实现民主管理，确保民意执行不走样。决策做出了，如何保障决策真正落到实处，确保民情民意执行起来不变形、不走样，农丰村采取“三督”政策，通过党员干部、人民群众对村级事务执行情况进行监督。一是成立村民理财监督小组。监督小组成员由群众威信较高、熟悉财务知识的3名承包组长、党员、村民代表组成，代表全体村民行使对村级财务经常性的监督管理，每月27号开展一次民主理财，将所有收支票据交给理财小组逐项审核，对符合要求的票据，理财小组加盖专用印章，并将审核情况和结果及时向群众公开，对不合理开支，民主理财小组提出质问，村委会成员当场予以解答，对认定不合理的票据，理财小组成员有权拒签，有权对财会工作提出建议和批评。二是推行民主听证会。我村一般在每年的9、10月举行，一方面，调动和激发广大村民参与村务民主管理的积极性，增强村民关心村务的责任意识，另一方面，也使村干部面对面直接听到群众的呼声和要求，接受群众的评议监督。三是召开村民代表大会。一般在年初召开，通报上年度工作和下年度各项工作目标及具体措施，有村民代表大会进行表决。遇到有重大事项及时召开会议进行表决通过后实施。村民还可以采取各种形式，对村务工作提出意见和建议。

（三）事后“一公开”，实现民主监督，确保民意落到实处。要取得群众的理解和支持，最有效的途径就是让群众参与村务管理，走村务公开之路。农丰村自19xx年开始，推出村务公开工作，成立村务公开领导小组，制定村务公开规章制度，建造面积达18平方米的村务公开栏，并在工作中狠抓落实。一是公开内容具体化。围绕群众关注的热点和涉及群众切身利益的问题，不断细化公开内容。我们结

合本村实际确定公开内容，凡国家规定的和政策要求公开的事项，如新农村试点建设中土地出让、资金补偿等相关政策，经济社会发展建设规划，土地、村办企业等集体资产出租、参股、转让、承包，村集体经济收入，税费改革，转移支付资金的使用，村干部工资报酬，计划生育二胎审批，宅基地申报等，都及时进行公开，置身于群众的监督之下。此外，根据农村改革和发展新形势、新情况的需要，我们随时调整和完善了公开内容，如：转移支付资金的使用，非生产性开支情况等。二是公开程序规范化。(1)由村委会确定公开的具体内容，提出公开方案；(2)村务监督小组对方案和内容进行审核、补充、完善，同意后加盖专用章或由组长签字；(3)村两委联席会议讨论确定；

(4)村委会利用公开栏等形式公开。每次公开，我们都将公开内容记入村务公开台账，以备查阅。三是公开时间制度化。主要采取定期公开、随时公开和不定期公开三种形式，做到固定性内容长期公开、常年性工作定期公开、季度性工作及时公开、临时性工作随时公开。如：对村年度工作目标及计划生育政策、农村用电收费标准等涉及群众切身利益的政策规定，做到常年上墙公开；对群众关注的村级财务收支情况和村干部报酬等热点问题实行每月逐项公开；对一些临时性和阶段性的工作做到随时进行公开。四是注重意见反馈。为确保村务公开工作不流于形式，力求取得实实在在效果，该村在村务公开栏旁边专门设立了村务公开征求意见箱，由专人负责开启，及时反馈群众意见。同时，对村务公开资料建档立卡，做到每次公布的基本资料一季度一整理，年底全部整理后装订成册，归入档案。

三、基本成效

（一）、经过进一步完善村务公开民主管理的一系列制度后，村务、党务在群众中完全透明，正在做到“给群众一个明白、还干部一个清白”；把事后监督变成事前监督，把依靠少数人的监督变成村民人的监督，做到村里的事由村民作主，从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题，让村民从村务公开民主管理中理解村干部，支持村干部，化解了党群、干群之间的矛盾，并在党群之间，干群之间架起一座“连心桥”。目前我村社会和谐，干部尽心尽责、群众安居乐业，呈现出一派“千方百计谋发展、一心一意搞建设”的好局面。

（二）、党员、干部队伍建设进一步得到加强。通过公开，党员、干部的责、权、利和民主评议的情况展现在群众面前，党员、干部也只能明明白白的做人行事，从而增强了党员、干部的责任感和荣誉感，有效地解决了村干部的勤、廉、绩、能问题。民主议事的实施，村干部的独断专行不通了，要做什么事必须得到党员、村民代表甚至村民的同意，村两委干部想驾驭全局必须要树立群众观念，不断提高自身的政治理论和科学文化知识水平，才能干下去，才能有所作为。

农丰村党总支、村民委

20xx年x月x日