20xx年水务局关于水土保持工作总结

20xx年,泸州市水土保持工作在省厅的大力支持下,以“预防为主、重点治理”方针为指导,按照水利部和我省的治水工作新思路,坚持科学发展观。以治理水土流失、改善生态环境为主线,以开发建设项目监督管理为重点,以改革和创新机制为动力,以完善制度、强化管理为主要措施,精心谋划,真抓实干,高标准治理了一批小流域。同时,根据泸州市创建国家园林城市、创建森林城市的工作部署、创造性地提出并实施了水域水土保持生态建设。水土保持生态建设工程在规模上、机制上、内容上与经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展,构筑起了“大水保城市生态水利”框架,全市水土保持工作由精品小流域向规模化、整体化、城市化推进的跨跃。

一、水土流失综合治理

在水土保持生态建设中,我市坚持以小流域为单元,农、林、牧、副、渔统一规划,水、田、林、电、路综合治理,取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。我们在加强水土流失生态治理工作中,全市加强领导,制定规划,增加投入,落实措施。综合利用全市投入到生态建设项目的有限资金,治理思路和方法不断拓宽,通过吸收相关行业的先进经验。在治理工程中实行招标制。对工程质量实行了“业务部门质量监控,受益群众百姓监控,”的双向质量监理制。并体现了“小工程、大监理”,从而保证了建一处,成一处,受益一处。我们在治理水土流失工作中,坚持以坡耕地改造为重点,结合新农村建设,建设一批农村基础设施为基础。治管结合,突出经济效益,建设生达农业,走适合本地区特点的水土保持发展之路。

20xx年省上下达目标治理水土流失面积60平方公里,投入治理水土流失项目资金1875万元(泸县1250万元、合江250万元、江阳区187.5万元、龙马潭区187.5万元)。实际完成治理水土流失面积66平方公里,超省上下达计划的110%。通过治理,我市水土流失治理区林草覆盖率达48%,三大效益显著,我市水土流失区生态环境的改善,对调整农村产业结构,起到了十分重要作用。

二、水土保持预防监督

按照制度化、规范化的要求,水土保持“三同时”制度得到了良好的贯彻执行。泸州市境内开发项目水土保持方案编审率、水土保持方案审批率和实施率均比往年有所提高,水土保持设施补偿费征收率达到90%,违法案件查处率也在提高,结案率达到100%,审批、落实水土保持方案报告68件,全年对开发建设项目执法检查95次,征收水土保持补偿费40.55万元。基本遏止了人为水土流失恶化的趋势,为全市水土保持工作的顺利开展营造了良好的大环境。

三、创森创园工作完成情况

20xx年是双创工作的关键年,我局担负着双创工作的水系绿化部分。今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市双创办的指导下,我局紧紧依托水土流失治理等项目,结合水系绿化规划,在全市范围内掀起了水系林带绿化建设的高潮,把水系绿化工作有力的向前推进。全市水务系统共完成水系库区绿化面积300.5公顷,为全面完成双创目标打下了基础。

(一)进一步深入规划,制定实施方案。在市水务局创森、创园规划基础上,结合20xx年即将实施的水土保持治理项目,着重规划了江河、库区绿化部分,把江河、库区绿化纳入了水土保持治理项目规划,确保创森、创园有具体实施方案和资金保证。

(二)分解工作目标,与县区签订目标责任书。年初市水务局把全市创森、创园水系绿化目标进行了分解细化落实到各县区,并与各县区水务局签订了双创目标责任书,进一步落实了全市水务系统双创工作任务,使双创工作有的放矢。

同时,市水务局将双创重点区江阳、龙马潭、纳溪三区纳入水土保持治理工程规划,打捆上报争取20xx年省级小流域治理资金用于双创工作。

(三)水务系统职工认真参与义务植树,为双创作贡献。全市水务系统于2月x日在泰安镇、3月x日在三道桥、3月x日在胡市镇组织了3次大型的植树活动,共栽植了天竺桂、小叶榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物树苗1500余株,新增绿化面积近15000平方米。

四、主要做法

(一)强化宣传为水土保持工作开展提供良好氛围

水土保持生态建设是一项系统的社会工程,需要全社会的积极参与和支持。为此,我们结合有关宣传和新闻部门运用各种形式广造舆论,大张旗鼓地宣传水土保持生态环境建设的重要意义。充分利用“3.22世界水日”、水利宣传周、《水土保持法》颁布实施纪念日等时机,向市民宣传水土保持生态环境建设的重要意义和紧迫性,通过一系列宣传活动,取得了良好的宣传效果,全社会的生态环境意识和水土保持观念得到了显著提高,为水土保持工作提供了良好的社会氛围。

(二)强化规划龙头作用,为高起点、高标准建设水土保持生态工程奠定基础。主要做法是依靠政府

[]的统筹能力,协调各部门关系,各投其资,各建其功,共同唱好生态这台戏,同时把更多的投资和力量放在小流域工程建设上,突出行业特色。开展治理与加强管护的关系,把治理成果管护工作放在更加突出的位置,综合运用行政、法律、科技和经济的手段,加强对现有治理成果的保护,改变边治理、边破坏,一方治理、多方破坏等重建轻管的现象。在水土保持生态建设工作

中,我市紧紧抓住规划这个龙头,依照“水保工程建设与区域经济发展结合,改善生态环境与发展经济结合,水保生态建设与解决市民关心的热点问题结合”的原则,按照《泸州市一20xx年水土保持工程生态环境建设规划》,“预防为主,全面规划,综合防治,注重效益”的原则,在认真总结前些年工作成绩和存在问题的基础上,提出了水土保持工程建设与新农村建设紧密结合总体思路,为水土保持工程奠定了坚实的基础。目前,全市水土保持工程生态环境建设规划开始实施,通过各方努力将从根本上解决人为因素造成的水土流失,建立起比较完善的水土保持体系,实现生态环境的总体好转和良性循环。

(三)处理好开发建设与监督执法的关系。加大执法力度,坚决惩处开发建设中破坏生态的违法行为,加强对开发建设行为的监督和管理,为经济社会的全面、协调和可持续发展保好驾、护好航。为使水土保持生态环境建设工程健康发展,我市始终把严格依法行政,加强监督管理工作摆到突出位置来抓,首先,根据国家、省有关法律、法规,结合实际,对制定的一系列规章制度进行全面落实,使全市的水土保持生态环境建设做到了有法可依。严格执行水保“三同时”制度。各级水行政主管部门狠抓了对开发建设项目水土保持方案审批、收费、监督检查“三权”管理,水土保持方案审批已列入政府行政并联审批,使水土保持“三同时”制度得到了全面落实。纳溪区、泸县、被列为全国的水土保持监督能力建设试点县。在执法过程中,我们通过采取执法工作人员“约法三章”等措施,确保行政执法工作的严肃性和规范性。尤其是在水土保持预防监督、水土保持补偿费的征收程序、宣传教育与法律强制合理衔接、点面结合、以点促面等方面,都是经过慎重研究,分别制定不同的管理措施,从而有力地促进了全市水土保持监督执法工作的有序进行和规范发展。

 

第二篇:20xx年水土保持工作总结

20xx年水土保持工作总结

一年来,我市水土保持工作在上级业务部门的大力支持和局党委的正确领导下,进一步加强了水土保持的工作力度,各级水土保持部门抢抓机遇,开拓创新,进一步强化了水土保持预防、监督、执法工作,在加快水土流失综合治理的同时大力推进生态修复,取得了显著成效。完成了水土流失防治任务。现将主要工作汇报如下:

一、一年来的主要工作

1、宣传工作得到持之以恒地坚持。搞好水土保持法律法规的宣传,是执法工作的前提和基础。为了切实搞好《水土保持法》的宣传工作,结合3月x日《水法》宣传日和12月x日法制宣传日,我们开展了形式多样的宣传活动,充分利用新闻媒体的宣传优势,刊发专题文章,上街设立咨询台,发放宣传资料,据不完全统计,全市共投入宣传资金近80余万元,通过全方位、多角度的水土保持宣传,使水土保持工作走向了全社会,营造了保护水土资源和生态环境的良好氛围,水保意识得到了进一步提高。

2、预防监督工作进展顺利,水土保持行政执法,依法管理水平得到了提高。一年来,全市共审批开发建设项目水土保持方案63个,查处水保违法案件69起,验收水土保持设施的开发建设项目38个,水土保持总投资3191万元,征收水土保持设施补

偿费100余万元。有效地遏制了人为造成的水土流失,保护了生态环境。如保康县共有大小采矿点119个,年开采量在120万吨到150万吨。全县矿山开采破坏地表植被面积达54平方公里,洪涝、泥石流等自然灾害频繁发生,对生态环境的破坏极为严重。为了彻底解决日益严重的矿山水土流失问题,县政府决定,从20xx年x月x日起统一征收水土流失防治费和水土保持设施补偿费,由县水务部门统一规划、统一治理。其具体做法是:一是凡在本县开采磷、煤、硅、莹石、重晶石等矿产的单位和个人按吨位缴纳水土保持设施补偿费和水土流失防治费,每吨矿石分别征收5元水土保持设施补偿费和4元的水土流失防治费;二是“两费”由财政矿山专项税费票据统一征收,先交钱买票,后开采矿石,收取的水保“两费”在财政预算外资金管理局设立水土保持资金专户,专户储存,专户管理,专款专用;三是严格资金管理,由水务局制定初步设计方案和年度实施计划,从财政划拨专项资金;四是施工管理规范化,矿山水土流失治理工程采用招投标制、施工监理制、竣工验收制、工程质量终身制及人大代表视察制,施工管理由水务局负责;五是计划的制定、资金使用接受人大、审计部门的监督,水务局、财政局每年向人大报告矿石治理进度和资金使用情况,同时向各矿山企业及乡镇、村通报。20xx年预计投入资金580万元进行水土流失专项治理。目前,此项工作已正式启动。

今年x月,组织召开了全市建设项目水土保持监督执法专题

会议,对武康铁路复线、崔家营航电枢纽工程、襄樊火电厂二期建设工程等重点建设项目的水保执法监督任务进行了分解和明确分工。同时针对我市水保监督执法工作存在的问题,要求各地开展水土保持执法普查工作。各地强化措施,组织专班进行了为期一个月的水土保持行政执法普查工作,全市确定了水土保持开发建设项目监督执法案件115起,市局明确了18个重点执法监督项目进行跟踪督办,并要求各县市区确定自己的执法重点。10月,配合长江委水保局、省水利厅对省督办的武康铁路复线工程、崔家营航电枢纽工程、襄樊火电厂二期工程进行了水土保持监督执法检查。

3、水土保持监测工作取得了新进展。监测分站成立以来,参与了王甫洲大型水电工程、襄樊火电厂二期工程、崔家营航电枢纽工程、襄十、襄荆高速公路工程等一批国家重点工程的水保方案的编制、审批工作,承担完成了保康寺坪电站、汉江丹襄段航道整治工程水土保持监测工作和水土保持设施建设验收技术评估工作,并于今年x月和11月组织专家对保康寺坪电站和汉江丹襄段航道整治工程水土保持设施进行了验收。

4、认真做好水土流失综合治理工作。一年来,全市筹措资金1300余万元,完成治理面积14869公顷,其中:基本农田1800公顷,水保林2727公顷,经济林3251公顷,种草295公顷,封育治理5746公顷,其它措施1050公顷,新实施生态修复面积4612.6公顷,落实治理成果管护面积8034公顷,完成土石方量

1069.3万立方米,小型水保工程238处,群众投工729.76万工日。经过治理,水土流失状况得到了明显的改变。

经过努力,我市的保康县被水利部列为第二批全国水土保持生态修复试点工程,争取到国家投资20万元。

5、水土保持示范基地已具规模,初见成效。水土保持示范基地经过三年的运行,取得了较好的经济效益,去年完成的9万株优质杨树苗销售款已到位8万元,新培育种植的黄金柳长势良好,明年已可销售,养殖的三元杂交猪又可出栏120余头。

6、监测预防系统建设有了新突破。20xx年水利部批准我市成立了襄樊市水土保持监测分站以来,去年水利部投资为我站配备了电脑、卫星定位系统、自动化办公设备、水保监测专用车等,今年,省水利厅又为我站配备了网络服务器、电脑、移动硬盘等监测设备,投入资金近百万元。目前,分站的各项准备工作已基本就绪,县级监测点的设置及监测设备的配套明年有望到位。

二、存在的不足及建议

我们的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些丞待解决的突出问题:有法不依、执法不严的问题普遍存在;如何正确处理发展经济与搞好水土保持的关系,水土保持治理任务与国家投资有限的矛盾还十分突出;水土保持监测经费不足,技术力量薄弱;生态环境动态监测工作有待进一步加强等。

三、下步打算

1、抓好监督执法,遏制水土流失。抓好建设项目的水土保

持方案编制,大、要案的查处、水保“两费”的征收工作,认真落实“三同时”制度,重点抓好水利工程、公路、铁路的执法工作。

2、抓好水土流失综合治理,加快治理步伐,使生态效益、经济效益和社会效益统筹兼顾。

3、搞好《水土保持法》及其有关法律法规的宣传,强化全民水保意识,以形成全社会了解水保、理解水保、重视水保、支持水保、发展水保。使我市的水土保持宣传工作进一步提高。

4、加强水土保持网络建设,为我市县级监测点尽早落实做好前期准备工作,尽快适应水土保持监测现代化的需要。

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