今年以来,**紧紧围绕市委、市政府中心工作,以开展
优化发展环境专项效能监察活动为契机,以改进工作作风,
落实各项工作任务为重点,从建立健全规章制度,强化内部
管理,深化政务公开,规范办事程序,提高服务质量入手,
精心策划、周密部署,扎实工作,行政效能建设工作取得了
阶段性成果,干部工作作风明显转变,服务意识明显增强、
工作效率明显提高。现将我局行政效能建设工作情况总结汇
报如下:
一、加强领导,健全组织机构
按照《**20xx年机关行政效能建设工作要点》要求,我
局高度重视,成立了以**为机关行政效能建设领导小组组
长,**为副组长,各室主任为成员的行政效能建设领导小组,办公室、##室、##室负责对行政效能建设工作进行指导、督
促、考核。制定了行政效能建设工作实施方案,对该项工作
进行了周密安排和精心部署。要求全体干部职工以优化机关
作风、完善工作机制、提高服务效能、加快发展的目标任务,进一步解放思想,更新观念,结合实际认真查找问题,牢固
树立发展意识、危机意识、责任意识、大局意识,着力提高
机关内工作效率和服务水平。
二、广泛宣传,深化思想教育
组织全体干部职工认真学习了邓小平理论、“三个代表”
重要思想、以及《中国共 产 党党内监督条例(例行)》、《中
国共 产 党纪律处罚条例》等。开展宗旨观念、权力观教育,
引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切,群众事务重
于泰山的执政理念,始终坚持“为经济发展服务、为社会进
步服务、为群众生活服务”的工作指导思想,增强求真务实
的自觉性,提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩
观教育,学习掌握各种知识,正确处理执政为民、事业发展、
个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育,发扬民主,
坚持依法行政,用法律法规规范行政行为。
三、狠抓突出问题,加强效能建设
一是明确目标,加强机关内行政效能建设。以提高干部
职工素质、创建学习型机关,以密切联系群众、创建服务型
机关,以改进工作作风、创建实干型机关为目标,坚决纠正
作风不实、服务意识不强、法纪观念淡薄、学风不浓等问题。
认真查找问题和不足,加强整改,围绕“增强两性,推进三
化”开展专题教育活动,以创新的理念、创新的举措、求真
务实的作风,抓好机关内部管理工作,有效提升了机关行政
效能。二是充分发挥部门职能作用,针对问题整改到位。利
用##、##、##等具有法律效力的行政监察文书和行政监察手
段,适时对责任单位开展工作情况提出建议和要求,对存在
的问题限时整改到位。三是精简会议文件,积极推进政务公
开。认真贯彻落实中办、国办及省委办厅、省政府办公厅有
关精简会议文件、改进会风文风的文件精神,从严控制会议
规格、数量、规模和会期,精简文件。及时、准确、公开政
务信息,加大信息公开保密审查,健全新闻发布制度。
四、规范行政行为,提高服务能力
一是加大效能监察力度,进一步健全《电话回访制度》。
采取随机回访方式,对市本级和县(市、区)政务服务中心
落实“两集中、两到位”的情况、首问负责制、限时办结制
的情况、并联审批情况、审批流程情况、劳动纪律和工作态
度等方面的情况进行电话回访,同时对行政审批事项的办理
流程采取抽样监察,发现问题及时与相关部门沟通解决,每
天坚持电话回访、监控巡查、预警告知、行政审批件抽样、
受理投诉等工作同时做好登记。二是认真受理群众举报,热
情接待群众来访,针对效能投诉和电子监察中发现的问题,
及时督促整改,以“问责”为核心,发挥好行政效能监察的
职能作用。行政效能投诉中心坚持“有诉必接、有接必查、
有查必果、快速反应”和“归口管理、分级负责”的原则,
充分利用电子监控平台和网络手段,强化对服务窗口、审批
事项、审批单位和责任岗位的实时监控、预警纠错,及时发
现、受理和查处效能案件,做到件件有着落,事事有回音。
三是严格执行责任追究制度。建立了《##行政效能问责情况
登记》台账,全面推进以行政首长为重点的行政问责制,对
行政不作为、乱作为等案件进行严肃查处,追究主要负责人、
分管负责人和直接责任人的责任。
机关行政效能建设工作总结
为深入贯彻党的十七大精神,省市分别发文对加强机关行政效能建设进行了安排部署。我局按照上级要求,认真开展该项工作,进一步转变了干部作风,全面提高了机关行政效能,优化了政务服务环境,提高了环境监管水平。现就我局开展机关行政效能建设情况汇报如下。
一、工作开展情况
(一)领导重视,全面安排。
1、市委、市政府下发机关效能建设有关通知后,环保局党组极为重视,及时召开党组会对文件进行了传达并组织了讨论,于5月x日上午,召开全体干部职工大会,对我局加强行政效能建设工作进行了动员安排。
2、及时成立效能建设领导小组,一把手负总责。局党组召开专门会议研究分析我局在效能建设中的主要着力点和急需解决的问题,制定时间表分步骤实施,不走形式,不走过场,真抓实干。主要以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为突破口,整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运用方式,切实解决机关效能中存在的突出问题,使机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作满意度上有新提高,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关
运行机制。
(二)借鉴经验,完善制度。
1、为使机关效能建设工作更加规范和完善,我局专门组织有关人员参观学习了其他单位在效能建设方面的好经验、好做法,同时积极与效能建设成绩比较突出的兄弟单位取得工作联系,汲取他们在效能建设方面所取得的成功经验。
2、注重制度创新,增强整体素质,提高工作效率。随着机关效能建设的深入开展,我局对过去工作中建立的各种规章制度进行梳理、修订和整合,重新制定了适应新形势发展的规章和制度,先后制订和完善了《环保局行政机关首问负责制度》、《环保局行政机关限时办结制度》、《环保局行政机关责任追究制度》、《环保局工作规则》等一系列关于行政管理、组织建设、廉政建设方面的规章制度,建立完善了机关内部的权力运行机制、工作责任机制和竞争激励机制,实现了以制度管人管事,使环境保护工作有章可循、有规可束。着重加强12369环保举报热线建设,结合我市实际,建立和完善了环保举报案件报批、分转、查办、督办、回复等5项工作程序,使环保举报案件办理工作程序化、制度化、规范化,做到环保举报案件件件有落实、事事有回音、人人都满意。
(三)强化重点,狠抓落实。
坚持从规范行为、转变工作作风、优化服务态度、提高服务质量和工作效能这一核心出发,进一步强化了政务公开、行风建
设、工作纪律、工作落实、依法行政、勤廉高效、优化服务等各项制度落实。比如在政务公开方面,认真做到了排污收费九公开、审批验收五公开和工作人员姓名、职责、权限公开及办结时限、程序、依据、结果公开,在提高了工作透明度的同时,为群众提供了良好服务环境。在优化服务方面,向社会承诺了今年要为群众着力办好的以提高空气环境质量为重点,深入开展烟尘污染集中整治工作,让群众呼吸上清洁空气,以提高饮用水水质为重点,认真开展水污染防治工作,保证群众喝上放心水,以“两考”为重点,深入开展噪声污染集中整治活动,为考生和居民创造安静的应试和生活环境等六件实事,并较好的落实了领办服务、一次性告知、一条龙办理和限时办结、现场办公、预约服务及24小时服务等项制度,使工作人员的服务态度达到了热情、诚信、真挚、周到的要求,杜绝了冷、横、硬和刁难现象,服务质量也随之明显提高,促进了工作作风的进一步转变。在此基础上,深入落实了机关工作人员“八不准”规定、环保系统“六不准”规定和早晚签到、禁止工作时间办私事、禁止工作中上网聊天、严禁刁难勒卡服务对象和请消假等制度,进一步增强了干部职工的纪律观念和实效观念,规范了行政行为,树立了良好的机关形象。
二、取得的成效
通过各项工作的开展,我局加强机关行政效能建设活动取得了“四个明显转变”。
1、全局机关工作作风明显转变。以前上班的时候有些人窜
岗聊天的现象消失了,大家都坚守岗位,认真工作;上班的时候看小说、打游戏等与工作无关的活动的现象没有了,全体工作人员个个在工作时间不做与工作无关的事情。以前存在的迟到、早退现象没有了,个个都按严守纪律。以前存在的消极、懒散的工作作风消失了,整个环保局焕发出积极向上、勤政为民、开拓进取的精神风貌。
2、服务能力明显增强。开展机关效能建设活动以来,通过推行环保局机关首问负责制、限时办结制和岗位责任制,全局的责任意识大大增强,自觉学习的风气蔚然成风,对待群众态度更加热情,服务能力提高了,人民的满意度增加了。
3、办事效率明显提高。一是清理和规范行政审批事项。进一步清理、精简和调整行政审批项目,将原来的10项减少为6项,全部授权政务窗口办理;二是缩短审批时限。项目审批由原来的15个工作日缩短为5个工作日,其他事项的办理需要的时间也明显缩短了;三是规范窗口行政审批项目管理。切实解决政务窗口授权不充分的问题。按照行政审批项目“两集中,三到位”原则,改进环保现行政务窗口运行现状。将环保政务窗口的人员纳入局机关政务服务股统一管理,增添必要的办公设备,健全和完善建设项目审批制度,确保所有行政审批项目由政务窗口进出,提高窗口现场办结率,实现“一站式”服务,真正达到“便民、利民、惠民”的目的。
4、发展环境明显优化。开展效能建设活动以来,环保局的
服务能力明显增强,服务质量明显提高,办事效率明显提高,人民办事的满意度明显提高,为我市经济社会的发展提高了一个很好的发展环境。
三、存在的问题及下一步工作打算
虽然我局机关效能建设方面取得了一些成绩,但也还存在一定的不足。主要表现在:一是创新的意识不够强,虽然在机关制度建设方面做了改进,但还不够大胆地结合实际进行创新,虽然完成了工作,但工作效率提高不明显;二是人员素质和执法装备水平有待提高。近年来,虽然开展了一系列教育活动,并鼓励干部职工自学,但由于经费问题没能安排干部职工系统地培训理论和环保业务知识,人员素质还不够强。虽然环保工作人员的经费纳入财政供给,但是环境管理、执法和监测等方面的投入不足,一些必要的监管设备没能配备到位,能力建设的不到位严重制约了环境保护工作的效能。
在今后的工作中,我们一定按照上级的安排和要求,发扬效能建设工作中的成绩,弥补工作中的不足,紧密结合工作实际,加大环境执法力度,严格执行新建项目的环境保护审批制度,杜绝新污染源的产生,强化老污染源的治理,推行城市环境综合整治和清洁生产,努力创建资源节约型和环境友好型社会。
大力转变工作作风 不断提高办事效率
XX镇“机关作风效能建设”活动汇报材料
根据XX县委关于开展“机关作风效能建设”活动的总体要求,我镇“机关效能建设”活动领导小组紧紧围绕贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会及中共XX县十一届十一次全委(扩大)会议精神和XX县“机关作风效能建设年”活动动员会议精神,精心策划、认真组织、狠抓落实,扎实开展了“机关作风效能建设年”活动的各项工作,取得了良好的效果,现在就我镇开展“机关作风效能建设”第一、二阶段的进展情况予以汇报。
一、加强组织领导,大力转变思想观念
根据县委的安排部署,4月x日,镇党委召开了“机关作风效能建设”动员大会,对开展机关效能建设的总体要求、工作目标、方法步骤以及各个环节、每个动作提出了明确具体的要求,对各单位分解下达了机关效能建设分解目标任务,详细部署开展机关作风效能建设的目标任务及工作要求,镇党委政府提出,要把促进农业增效、农民增收、经济发展做为作风建设的最终落脚点,确定以“高起点、新目标、快节奏、高效率”为目标的工作思路,引导全镇机关站所干部牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,为XX镇的快速发展和崛起,创新工作思路和工作方法,为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权。
二、创新学习,更新观念,确保活动落到实处
提高机关效能,干部的素质是基础。为此,镇党委把加强学习、提高队伍整体素质放在首位,将加强机关效能建设纳入创建学习型机关之中,充实完善了有关学习内容,组织全体干部学习《新疆维吾尔自治区行政效能投诉处理暂行办法》、《阿克苏地区关于机关作风和提高行政效能的规定》等法律法规,并结合结合机关效能建设制定了《XX县XX镇党员干部管理考核办法(暂行)》和《XX镇机
关及有关站所党员干部请销假制度》。为了使学习不走过场,见到实效,我们创新学习方式,严肃学习纪律,确保了学习质量。一是在学习时间上,坚持原则性与灵活性相结合。在保证必要的集中学习时间的同时,紧密结合实际工作的开展,将学习的成果转化到日常工作中去,确实做到学习工作“两不误,两促进”。二是在学习内容上,坚持必学与选修相结合。在保证镇委统一的学习实施方案的前提下,又通过网络增加了毛泽东、邓小平等领导的部分讲话及重要论断、评论员文章等,确保学习内容“充实而不枯燥、全面而不片面”。三是在学习形式上,坚持自学与支部集中学习讨论相结合。精心组织好每一次讨论,大家就学习的内容进行交流,解决好思想深处的困惑或疑问,确保学习“不走过场,不流于形式”。四是学习安排上,坚持内容与形式相结合。具体规定了每次学习的内容、思考的问题、达到的目的,同时对学习期间所要遵守的纪律、笔记、心得体会等提出明确要求,落实到人,责任到人
三、多措并举营造宣传氛围、加大宣传力度
“机关效能建设活动”开展以来,按照上级部门的要求,多措并举营造宣传氛围,坚持“规定动作”不走样,积极创新自选动作、打造宣传亮点,以党的十七大和十七届四中、五中全会及中共XX县十一届十一次全委(扩大)会议精神和XX县“机关作风效能建设年”活动动员会议精神的大战略部署为宣传重点,多措并举、营造氛围,全力发挥我镇“机关效能建设“活动的宣传优势,设立宣传栏宣传板,紧紧围绕党的十七大、十七届四中、五中全会精神和”机关效能建设“活动的各项工作要求制作具有我镇色的“机关效能建设”展板,利用巴扎天群众比较集中的时候在镇政府、广场等处摆放,把“机关效能建设”活动的指导思想、目标要求等相关内容,通过各种形式体现在宣传栏、宣传板上;挥广播有声宣传阵地的作用,作到每天早、中、晚三次每次20分钟的广播宣传;各站所单位悬挂1-2条横幅、出1-2块板报,在主要街道两旁张贴主题标语
等多种形式作好宣传工作做到了覆盖广、不单调、不枯燥,突出特色和亮点,有切实的“机关效能建设”内容,营造了浓厚的“机关效能建设”活动氛围。
四、认真开展对照检查找差距
自“机关作风效能建设”活动转入对照检查阶段以来, 镇党委紧紧围绕机关效能建设十个方面的主要内容,四个方面的主要问题,十个严禁,要求所有站所、村、单位和领导都要进行“五查五看”,切实开展对照检查找差距,深入全面地对照、分析、查找在思想观念、工作思路、工作作风、精神状态、工作效率以及队伍建设等方面存在的不足和差距。为进一步找准问题抓好整改,着力解决当前作风建设中存在的突出问题,各部门及有关单位就工作对象、服务对象所提出的意见和建议进行认真的对照检查,并积极开展自我剖析查找问题,就存在的问题制定具体整改方案,并上交领导小组办公室。
五、深入查摆问题,召开专题会议,找出效能建设关键环节 镇党委“机关效能建设”办公室组织所有单位、站所进行了机关效能大讨论,以满足基层群众的需要为第一出发点,以提高工作效能为立足点,要求认真查摆各自效能建设方面存在问题。
通过召开专题会议,使全体领导干部充分认识到行政效能建设的重要性,深刻理解和准确定位每个部门、每个工作人员在履行行政事务管理、服务经济发展和满足群众需求中的职责,自觉践行“三个代表”,做到廉洁从政、高效从政,建设服务型机关,为服务发展、加快发展做出新贡献。
六、 狠抓落实,加强监督检查
狠抓监督检查,力求镇机关作风和效能建设取得实效。由领导小组牵头对各部门、有关单位及全体领导干部进行不定期检查,全面检查各部门、单位的工作落实情况、领导干部的工作作风、办事效率及工作业绩情况,重点检查岗位职责完成情况、上级交办工作
完成情况、下基层调研情况、参与中心工作情况、执行镇机关相关工作制度情况以及工作上有无出现重大差错等。对发现的问题领导小组将酌情进行批评教育,并要求限期整改。
在肯定取得成绩的同时,我们也看到存在的问题和不足:一是活动宣传氛围还不够浓厚,宣传方式、方法不够灵活多样,没有把活动渗透到每一项工作中。二是没有处理好学习教育和其他工作的关系,有的干部学习积极性不高,过分强调工作忙,对学习不深入,写心得体会、讨论发言稿、应付差事没有认真思考、认真准备。在今后的活动中,我们将继续真抓实干,继续加大宣传力度,营造更加浓厚的宣传氛围,采取相应的措施进一步促进干部的学习积极性,把“机关作风效能建设“活动工作做的更好、更扎实。
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