在迎中秋话发展政银企联谊会上的讲话

程 鹏

20xx年9月21日

（根据录音整理，未经本人审阅）

今天政府设计政府、银行和企业三方座谈会，活动搞的非常好，之所以好就好在从一个城市角度上看，经济发展是中心，而实现经济发展的中心，也叫经济发展的主体是企业，大家要树立这种意识，就是经济的实现者是谁，经济的主体是谁。政府、党委和各部门是经济的设计者和调控者，国地税工商等部门是经济扛杆部门，真正意义上的经济实现者就是企业，因此说发展一个地方的经济核心是发展企业，抓一地方的发展、抓经济建设主要是抓企业。美国这样的企业还在实施中小企业发展战略。各类企业是发展主体，是经济发展的主体，是一个城市经济生活和政治生活当中的核，常说的一句话是“企业是上帝”，这话没错，因此政府组织这件事，我心里很高兴，放在这个日子也是我希望看到的，中秋佳节，金融战线的很多人家都在外地，我们企业家也有很多人家在外地，平日大家都很忙，有这么个机会大家在一起过一个团圆节有一定的意义，刚才银 - 1 -

行的同志介绍了银行的情况，企业也介绍了企业的需求，国有同志因时间关系讲的比较短，但讲的很实，我完全同意，今后类似这样的活动，每年中秋和春节都要搞，而且规模还要大，让企业的同志们，银行的同志们大家坐在一起畅谈合作，共谋发展。有个这机会我也代表市级五个班子向金融战线的各位同志们，对宁安多年来的支持和合作表示感谢，对节日表示祝贺；对企业界的老板和企业的员工们，对你们的发展，对你们对宁安的贡献表示感谢，也祝大家节日快乐，谢谢各位。围绕下工作，我强调四方面意见：

一、全市将倾力抓好三件事情

宁安正处在经济发展的生长期，宁安经济发展的潜力很大，后劲很大，后发优势十分明显，目前经过几届领导的努力，企业届的努力，全社会的努力，宁安应当说是处于经济发展的上升期，下一步全市围绕经济发展将倾力抓好三件事：一是倾力抓好城乡建设。向建设要发展，向建设要效益，这件事请企业界银行界要把握这种基本走势，我们要倾力打造城乡统筹这篇文章，也希望企业界、金融界在此找到你们的切入点；二是下决心着眼长远多上项目，用项目支撑长远发展，未来发展；三是利用国家、省大量惠民政策、支持县域经济发展的政策，把政策的文章做足，向政策要效益、要资金。要集中全市的力量加速推进宁安经济快速，发展社会快速进步。

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二、希望企业界做足五篇文章

既然党委和政府已经把企业做为经济发展的主力军、上帝的位置，也希望企业界在今后的发展当中做足以下五篇文章：

1、企业要做好产品文章。结合宁安的优势深入研究找好点做足产品的文章。工业企业是制成品，金融界是金融产品，农事企业是农产品，房地产开发企业是商品房，我们大家的企业都是在做商品，所以一个企业的生命力核心生命力在于产品怎么样。

2、企业要做好市场文章。企业的产品再好，没人需要，那叫库存，叫积压，叫产品，不是商品，产品只有进入市场才实现产品向商品的转化，才实现企业的经济效益，才实现政府的税收，才实现银行资金的回笼，才实现银行的效益，因此市场和产品同样重要。

3、企业要做好管理的文章。一个企业生命力，除了产品除了市场以外，核心在于管理，有些企业，有些产品张三做了做成一个集团，李四做了做成一个债务，核心在于经营者的管理水平。

4、企业要做好诚信的文章。一个企业既要在市场上有诚信，让消费者相信你这个企业，相信你这个产品，更重要的是让银行相信你这个企业，相信对你的支持没错，在银行和企业合作这件事情上是矛盾的一个问题的两个方面，一方面企业需 - 3 -

要银行放贷，另一方面银行不敢放。有政策的制约，有层序的制约，有思想的制约，但更主要的是诚信的制约，所以未来的宁安在打造诚信政府的同时，一定要打造诚信企业集群，企业如果都不诚信，别说银行不支持你，政府也不鼓励银行支持不诚信的企业。

5、企业一定要做好金融的文章。一个企业在生长过程当中，再有钱的企业钱也不够，有多大的钱做多大的企业，任何一个企业很难离开金融机构的支撑单独运行，因此如何研究好金融产品是看我们老板本事的，各级各类企业要在这五个方面大家回去好好琢磨琢磨。

三、希望银行要找准自身发展的位置

围绕银行这些企业说四句话，第一要立足宁安发展，在宁安发展过程当中找到你们的发展；第二在企业的发展当中找到银行的发展；第三在企业打造诚信集群过程当中找到你们的发展；第四在培植壮大企业过程当中找到你们的发展。银行是经营钱的企业，你的产品也有一个企业来购买的问题，你的产品再好，没人买也不行，所以银行和企业之间就是供需双方，请银行在这方面多做点文章，多下点气力，多做点精致性系统性的工程。

四、希望政府倾力做好优化经济发展环境这篇文章

各级党委政府要倾力做好优化经济发展环境这篇文章，倾 - 4 -

力做好经济规划设计的文章，倾力做好经济推动的文章。政府就是经济发展和社会进步的推手，企业在前面演，银行在后面支持，政府在后面助推，这种局面一经形成，我们的经济发展和社会进步才会进入良性循环。

最后，我再次代表党委政府祝各位中秋快乐！祝企业界迅速发展，为宁安做出更大贡献！祝党委政府的机关干部节日快乐，都进步！

谢谢各位。

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第二篇：20xx.09.02.在“一会三公司”深化创新大会上的讲话(根据录音整理)

在“一会三公司”深化创新大会上的讲话

楼建明

20xx年9月2日

同志们：

今天，我们在这里召开“一会三公司”工作会议，目的是总结经验，深化创新，使“一会三公司”这个亮点更亮。刚才，县农办、供销社、农村合作银行分别从不同侧面作了很好的发言，等一会儿温书记还要作重要讲话，下面我先简单谈三点想法：

一、工作有成效，要充分肯定

去年，我们根据新昌实际成立了“一会三公司”，来解决新农村建设、农村经济发展当中的“瓶颈”制约，这一举措不仅得到了广大老百姓的欢迎，也得到了新闻媒体的高度关注，更得到了各级领导的充分肯定，应该说，“一会三公司”是一种很好的创新，而且运行平稳，成效明显。成效主要体现在三个方面。

1、举措有创新。“一会三公司”的创设，解决了农业龙头企业抱团发展、新农村建设投入不足、涉农企业农户融资担保难、经济薄弱村和低收入农户增收难等一些问题，通过“一会三公司”的带动作用，我们面上的乡镇、村也按照这一思路，推进了新农村建设公司组建，应该说，取得了积极的成效。同时，乡镇经济、节会 1

经济、农村经济也都到了有效发展。

2、平台有成效。农促会为农业龙头企业、专业合作社、经营大户搭建了服务需求、信息沟通的平台；小康新农村建设公司按照经营城市的理念来经营农村，为筹集大量的农村建设资金搭建了融资平台；新农担保公司为支农信贷资金的有效增长搭建了担保平台；小康物业公司为经济薄弱村联合壮大集体经济搭建了发展平台。从当前农村经济发展来看，这些平台也都取得了良好的效果。

3、发展有成就。农户贷款担保方面，目前新农担保公司的担保额已超过了1亿元，担保客户超过了200户，而且贷款方便，费率优惠，实实在在缓解了农业生产经营主体和农户贷款担保难问题。集体经济发展方面，小康物业公司有效整合资源，规划建设联建联购物业项目，像大市聚联建项目、中国茶市项目等，都取得了积极成效。低收入农户增收方面，农促会积极带动低收入农户增收，累计带动306户低收入农户发展基地578亩，带动就业252人。村庄整治建设方面，新农村建设公司通过财政资金与融资有机结合进行投资，保证新农村建设有效推进。可以说，这一年多来，“一会三公司”取得了积极的成效。

二、现实有压力，要清醒认识

这几年，县委、县政府积极推动新农村建设，农村经济取得了较快发展，但也要看到，我们在推进新农村建设当中面临的问题很多，压力很大。

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一是农业产业有特色，但发展层次有待提高。新昌已形成了茶叶为主导，蓝莓、小京生花生等特色产业竞相发展格局，现代农业有优势，价值也比较高，也有很大的知名度，但同时来看，我们的标准化、规模化、集约化还有待进一步提高。

二是农村面貌有改善，但集体经济不够强。一方面，虽然这些年来，我们的农民收入有了较大增长，但与全省、全市的平均数差距还比较大。另一方面，集体经济来看，我们的许多村的集体经济还比较薄弱，全县415个行政村，集体经济3万元以下经济薄弱村就占到200多个，相对来说，我们面临的压力还比较大。

三是中心镇村建设有成效，但集聚带动力还不够。我们中心镇、中心村建设，这些年取得了一定的发展，但从全省、尤其是从周边地区来看，我们面临的压力还比较大，尤其是增强区域的辐射能力、带动农民集聚、带动农村致富等方面差距还比较大。

破解这些问题和压力，就需要加大创新力度，就需要“一会三公司”在现有的基础上再有更大的发展空间。

三、发展有要求，要继续创新

1、要引领现代农业发展。“一会三公司”聚集了全县农业方面的骨干和精英，尤其是在座的会员，许多都是县里的龙头企业、骨干企业，是我们农业农村经济发展的主体，下一步要围绕园区化、特色化、精品化这个目标，切实加快现代农业发展。从园区化来讲，县里明确提出了建设2个省级现代农业综合区、4个主导产业示范区、10个特色农业精品园和20个市级现代农业园区、 3

30个县级现代农业园区的目标，并真正把现代农业园区建设作为今后几年农业发展的重要抓手来抓。从特色化来讲，要积极打造以茶叶为主体，以新兴特色产业和传统特色产业为基础的特色产业体系。从精品化来讲，要进一步构建精品农业体系和休闲农业体系，来加快现代农业发展。

2、要加强金融助农力度。一是开展专业合作社资金互助组织的试点工作。供销社要牵好头，有关部门要深入研究论证，尽早完善方案，尽快开展试点工作，努力提供金融助农服务新样本。二是担保公司反担保措施创新问题。有关部门要在法律法规允许的前提下，根据农业贷款担保实际情况，就林权、房权、财产权等抵押问题出台可操作的实施细则，尽早把思路转化为实际的行动。三是要进一步完善“一会三公司”运作机制，更好地推动农业农村经济发展，又有效地控制风险，使“一会三公司”持续协调发展。

3、要推进美丽乡村建设。上个星期，省委、省政府专门在宁波召开了“千村示范、万村整治”工程建设现场会，明确提出要把新农建设的重点由村庄整治逐步转向美丽乡村建设。从新昌的角度看，今年要基本实施好一轮村庄整治，明年开始要更多地把重点转向中心镇、中心村、特色村建设，尤其要加快美丽乡村建设。建设美丽乡村，我们既要借鉴安吉等先进地区的经验，也要很好地发挥“一会三公司”的作用，为新农村建设筹集建设资金。同时“一会三公司”也要在中心镇、中心村、特色村建设中进一 4

步起到更大作用。

4、要促进经济薄弱村发展和低收入农户增收。要继续推进经济薄弱村联建物业项目，争取上级的项目扶持，通过3年左右的努力，确保经济薄弱村村村有发展项目和造血功能，真正消灭3万元以下经济薄弱村。要发挥好农促会会员的带动作用，尤其是农促会对一些低收入农户的带动作用，实现就业，促进增收，今年要全面争取消除4000元以下低收入农户，为整个新昌经济社会发展，尤其是小康社会建设营造良好环境。

总之，我们要以创新突破的勇气，采取扎实有效措施来深化创新“一会三公司”工作，使之在统筹城乡发展、加快新农村建设中发挥更大的作用。

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