韩家堡水库除险加固工程竣工验收

建设管理工作报告

安定区病险水库除险加固工程建设管理处

二O一0年三月

批准：燕立三

审定：杜 琳

审核：秦满麟

主要编写人员：贵 军

目 录

1 工程概况 ...................................... 1

2 项目批复情况 .................................. 2

3 除险加固工程规模及主要建设内容 ................. 3

3.1 除险加固工程规模 .......................... 3

3.2 除险加固工程设计标准 ...................... 4

3.3 除险加固工程主要建设内容 .................. 4

4 输水泄洪洞出口消能设施设计变更 ................. 6

4.1 变更的理由................................ 6

4.2．变更后的工程建设内容 ...................... 7

4.3 变更工程量的确认 .......................... 8

5 工程前期准备工作 .............................. 8

5.1 建设管理处的成立 .......................... 9

5.2 工程的招投标 ............................. 10

6 工程施工组织 ................................. 11

6.1 施工总工期............................... 11

6.2 交通运输条件 ............................. 11

6.3 主要技术供应条件 ......................... 11

6.4 施工导流 ................................ 12

7 工程施工管理 ................................. 13

7.1 质量管理 ................................ 13 1

7.2 技术管理 ................................ 14

7.3 合同管理 ................................ 16

7.4 安全管理 ................................ 16

7.5 进度控制 ................................ 17

7.6 资金管理 ................................ 18

8 工程施工方法 ................................. 18

8.1 大坝加固施工 ............................. 18

8.2 溢洪道加固施工 ........................... 19

8.3 输水泄洪洞加固施工 ....................... 19

8.4 上坝公路施工 ............................. 20

8.5 公路交通桥施工 ........................... 20

8.6 金属结构制作安装 ......................... 20

8.7 钢筋制安 ................................ 20

9 工程实际完成情况及工程量 ..................... 21

9.1 工程完成情况 ............................. 21

9.2 完成的工程量 ............................. 22

9.3 完成投资 ................................ 22

10 做法与体会 .................................. 22

11 工程存在的问题 .............................. 25

12 工程质量评价 ................................ 26

13 工程效益 .................................... 27

13.1 经济效益................................ 27 2

13.2 社会效益................................ 28

13.3 环境及生态效益 .......................... 28

14 工程建后管理 ................................ 28

14.1 工程管理机构 ............................ 28

14.2 运行管理................................ 29

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韩家堡水库除险加固工程竣工验收建设管理工作报告

1 工程概况

韩家堡水库位于黄河流域支流祖厉河二级支流东河上游的韩家堡沟上，地处安定东南部宁远镇境内前川村附近，坝址位置东经104°53′，北纬35 °26 ′，距定西城区45km。

韩家堡水库坝址以上主沟长13.2km，河流的分水界为华家岭，流域面积95km，集水区内植被条件差，多为黄土覆盖，具有黄土高原多泥沙河流特征，水土流失较为严重，多年平均侵蚀模数2990t/km，年平均降雨量425.1mm。

该水库19xx年由定西县水利局设计并组织施工，19xx年年底建成，水库以灌溉为主、兼顾防洪，属Ⅳ等小（1）型水库，防洪标准按20年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核，其枢纽工程由粘土心墙土坝、溢洪道、输水泄洪洞三部分组成。设计总库容435万m，设计洪水位2014.75m，校核洪水位2018.10m，最大坝高22m ，坝顶高程2018.8m，坝顶宽6m、长270m，大坝上游坡比自上而下1：3.0、1：3.75，下游坝坡自上而下1：3.0、1：3.5。

在建设过程中，定西县水利局未按原设计施工，现状坝顶高程2018.5m，坝顶宽6m，坝长270m，坝体迎水坝坡淤泥面以上为1：3.0，背水坡为1：2.69。至20xx年水库淤积库容达到164万m，淤泥面高程2011.8m。

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韩家堡水库设计灌溉面积6300亩，防洪范围涉及耕地

5.68万亩、人口14万人及陇海铁路、312国道等设施。 2 项目批复情况及资金下达情况

韩家堡水库运行至今，因存在库内淤泥严重，大坝老化失修等不安全隐患，基本处于空库状态，影响着水库经济效益的正常发挥。其存在的问题主要有：1.水库防洪能力低；

2.大坝结构不安全；3.溢洪道存在结构及泄洪安全隐患；4.输水泄洪洞出口消力池损坏严重；5.大坝缺乏观测设施和设备，库区防汛道路差，无供电电源和通讯、交通设备。库区植被较差，加之不合理蓄、供水，水库淤积严重，蓄水不足。

水库各项指标均达不到《防洪标准》GB50201规定Ⅳ等小（1）型水库防洪标准，很难抵御300年一遇洪水。一旦溃坝，将给国家和人民生命财产造成巨大损失。

20xx年4月定西地区生态工程规划设计院编制完成了《定西县韩家堡水库大坝安全分析评价报告》，同年5月省水利管理局通过鉴定，评定为Ⅲ类坝。20xx年7月，水利部大坝安全管理中心对该水库进行了现场核查，并对《评价报告》提出了补充意见，最后鉴定为病险库并列入水利部重点小型水库除险加固计划。

韩家堡水库除险加固工程初步设计由兰州市水电勘测设计院和定西龙腾水利水保工程规划设计院联合完成，设计概算总投资575.45万元，定西市安定区水利水保局以安水 2

发[2007]101号文上报定西市水务局，市水务局以定市水发

[2007]132号文上报省水利厅，20xx年10月30日，省水利厅组织专家对除险加固工程初步设计报告进行了审查，根据审查意见，设计单位做了进一步的修改和补充，并于20xx年3月重新编制完成了初步设计报告，调整后的设计概算为464.24万元。经调整后的初步设计报告上报省水利厅后，甘肃省水利厅以甘水发［2008］92号文批复，审定工程概算总投资453万元。

甘肃省财政厅以甘财建[2008］89号文批复安定区韩家堡水库除险加固工程中央财政专项资金300万元，20xx年10月，省财政厅、水利厅以甘财农[2009]168号文下达省级配套资金153万元，由市财政局、市水务局以定市财农

[2009]109号文划转到安定区财政局。

3 除险加固工程规模及主要建设内容

3.1 除险加固工程规模

水库除险加固后，设计按水库运行16年预留死库容，则预留死库容为89.8万m，相应死水位为2014.3m，与溢流堰顶高程齐平。

通过调洪演算及兴利调节计算，在校核洪水情况下，水库总库容为410.2万m，相应水位为2017.7m；其中淤积库容164万m，相应水位2011.8m；预留死库容89.8万m，相应水位为2014.3m；调洪库容156.4万m，相应水位2017.7m。 3 33333

3.2 除险加固工程设计标准

根据《水利水电枢纽工程等级划分及设计标准》SL252—2000及《防洪标准》GB50201—94规定，本除险加固工程为Ⅳ等小（1）型，防洪标准按30年一遇洪水设计，300年一遇洪水校核；主要建筑物为4级，次要建筑物为5级。

3.3 除险加固工程主要建设内容

1．大坝除险加固

水库坝顶采用M10水泥砂浆砌筑块石重力式防浪墙加高0.42m，防浪墙顶宽0.5m,长270m。

上游坝坡维持现状坡比不变，坝面采用干砌石护坡，厚0.3m，其下铺设0.3m厚砂砾石垫层，护坡坡脚设干砌石结合槽以增加护坡的稳定性。

下游坝坡坡比分两级，自上而下分别为1：2.75、1：2.75，采用空心预制块衬砌，空心部分种植草皮。在变坡处增设一宽为2m的马道，同时沿马道内侧设置排水沟，排水沟为矩形断面，采用C15砼现浇，尺寸宽为0.3m，深为0.2m。坝坡脚原排水棱体顶部高程不变，并应相应加长排水棱体，外坡为1∶2.0，平台顶宽2.0m，棱体底部相应加长。

坝顶宽6.0m，兼作乡村公路，按公路四级设计。坝顶表面铺设0.2m厚碎石，其下3：7灰土垫层厚0.22m。坝顶下游肩部设矩形断面砼路肩石，宽0.5m，高1.2m，嵌入坝体内1.0m。

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2．溢洪道除险加固

溢洪道底及边坡采用C15砼加铅丝网衬砌，厚0.15m，铅丝规格8号，网格间距10×10cm。溢洪道基础原土翻夯1m，铺设0.3m厚3：7灰土垫层。混凝土挂网渠道底宽20m，口宽24.72 m，渠深2.36m，侧墙坡比1：1，侧墙、底板厚均为15 cm，平均纵坡1/400。

3．输水泄洪洞加固

将闸塔表层凿毛后，采用C20钢筋砼进行加固处理10cm厚，拆除重建启闭机室。更换平板钢闸门两扇，孔口尺寸高×宽=1.4×1.2m闸门；选用启门力20t手电两用螺杆式启闭机2台。

恢复底洞出口水毁建筑物，在洞口后接一斜坡，斜坡出口设挖深式消力池，其后修5.2m长砌石过度段，接灌溉渠道，侧面设一闸门，灌溉时起节制闸作用，泄洪时将其打开，修一陡坡将洪水引入河道。消力池宽3.5m，长为10m，深1.6m，为钢筋砼矩形池。过渡段采用M10浆砌石,长5.2m，厚0.4m，末端修齿墙深1.2m。闸门尺寸为3.7×2.0m的平板钢闸门，采用2t手动螺杆式启闭机。陡坡总长109m，坡度1/10，底部采用C20钢筋砼现浇0.4m厚，底宽由闸门后的3.5m渐变至2.0m。侧墙采用M10浆砌石,边坡1：1。

4．永久管理房

新建砖混结构永久性管理房5间，建筑面积100m。 5 2

5 溢洪道交通桥

溢洪道交通桥宽6m，长23.08m，由2跨组成，跨距10m，净高2.65m。上部结构为C25钢筋砼预制空心板，厚45cm，下部结构边墩呈U型，中墩呈矩形，均采用C20砼现浇。 4 设计变更

4.1 输水泄洪洞出口消能设施设计变更

4.1.1 变更的理由

1．韩家堡水库设计灌区为水库下游的宁远、李家堡镇的6300亩农田。在水库建成初期曾进行过一、二次灌溉，但由于水库蓄水含盐量大，水质差，灌溉后的土地不但没有因受水增产反而因土地板结，杂草丛生而严重减产，至此以后，当地群众对利用水库蓄水进行灌溉渐渐失去兴趣，于是，灌区面积逐年减少，失灌面积逐年增大，最后完全放弃灌溉，使设计灌区又恢复为旱地。由于无效益发挥，因而在水库建成初期，泄水将底洞出口与输水渠道连接段冲毁后，水利部门也没有及时修复，而是将出口消能设施加固后，使水库泄水直接排至下游河道。

2．原灌区输水渠道为土质挖方渠道，在经历了近40年的失灌之后，由于管理措施跟不上，当地群众已把大部分渠道回填为耕地用来耕种，特别是近年来实施的村村通公路工程，为了拓宽路面，将近库段深挖方渠道部分地段已完全回填，根本无法通水。就目前实际情况而言，若要恢复灌溉， 6

除要对水库进行除险加固外，还得恢复渠道，而恢复渠道需要大量资金，而且需要征地，这些困难单靠水利部门自身的力量是无法解决的。

3．水库蓄水虽然无法对设计灌区进行灌溉，但经近40公里长的河道输水后，水质已发生改变，是下游东河灌区春、夏灌的主要水源之一。水利部门采取汛期空库渡汛，非汛期下闸蓄水的方式，每年在主汛期过后下闸蓄水，第二年春季或夏季提闸放水，作为下游东河灌区的重要水源补充。实践证明，利用上游水库蓄水解决下游耕地灌溉，在干旱缺水的安定是一条有效的途径，其效益是相当显著的。

根据以上理由，认为韩家堡水库除险加固工程批复设计将输水泄洪洞与原来旧灌溉渠道连接是没有必要的，也是不符合客观规律的，因此，对原批复的输水泄洪洞出口消能设施的加固设计特提出变更。

变更设计的总体原则是，不再将泄洪洞与原输水渠道连接，直接加固出口消能设施，让泄水经消能设施后平缓进入下游河道。变更后的设计降低了工程施工难度，更能保障工程施工质量。

4.1.2．变更后的工程建设内容

根据现状，输水泄洪洞出口消能设施第一、二级跌水基本完好，只需对原浆砌块石脱落的水泥砂浆勾缝重新加固处理，第三级破坏比较严重，需要将残留浆砌块石全部拆除后 7

重建并加长。重修段长10.0m，底宽4.3m，深2.9m；加长段长17.83m（轴线长度），底宽4.0m，深3.0m。从泄洪洞出口至第三级跌水出口的底板上以及加长段的两侧墙表面均现浇一层0.2m厚的钢筋混凝土抗冲层。在第三级出口设一抛石坑，抛石坑口宽4.0m*4.0m，深1.0m。

4.1.3 变更工程量的确认

韩家堡水库除险加固工程输水泄洪洞出口消能设施变更设计由兰州市水电勘测设计院和定西龙腾水利水保工程规划设计院联合完成，并以设计图纸变更通知书的形式通知定西市安定区病险水库除险加固工程建设管理处。变更后的输水泄洪洞出口消能设施概算总造价为26.36万元，比原设计概算26.97万元低0.61万元，产生的工程量由现场监理工程师认可。

4.2 坝顶防浪墙

韩家堡水库除险加固工程坝顶防浪墙设计长度270 m，由于大坝前坝坡实际砌护长度为210 m，故防浪墙长度也按210 m长砌筑。

4.3 管理房

韩家堡水库除险加固工程管理所设计管理房共5间，房屋设计进深5.0 m，开间3.5 m。实际由于该水库正常管理人员只有一人，不需要过多的管理房间，因此将原设计的5间管理房改为3间，核减费用用于院坪、水窖及花园围墙等 8

新增工程量的建设。

5 工程前期准备工作

5.1 建设管理处的成立

为了保证韩家堡水库除险加固工程的顺利实施，经区政

府研究决定，成立了安定区病险水库建设管理处，下设办公室。建设管理处办公地点设在区水利水保局，由区水利水保局局长任法人代表。其组织机构及各自职责如下：

项目法人：安定区病险水库除险加固工程建设管理处

法人代表：燕立三

项目负责：贵 军 技 术 员：贵 军

主要职责：全面负责工程建设的宏观控制和工程质量的

监督、检查、验收，按进度拨付工程资金。

设计单位：兰州市水电勘测设计院、定西龙腾水利水保

工程规划设计院

单位负责：李浩海 李森盛

主要职责：按照批复的初步设计进行施工设计，并负责

给施工单位进行技术交底。

施工单位：定西市金泉水利水保工程有限责任公司

单位负责：吴生荣

主要职责：全面负责工程质量、进度、安全和资金使用，进行

工程施工。

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监理单位：达华工程管理（集团）有限公司定西工程部 总监理工程师：成昌军

主要职责：按照合同规定进行工程进度、质量、资金和安全控制。

管理处成立后，各工作人员认真履行自己职责，积极稳妥协调处理工程上发生的各类事情，有力地促进了项目的正常实施。

5.2 工程的招投标

根据国家计委第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》和水利部第14号令《水利工程建设项目招标投资管理规定》，韩家堡水库除险加固工程由项目法人采取自行招标的组织形式依法在本省范围内公开进行招标。招、投标按严格的程序进行，根据得分的高低确定定西市金泉水利水保工程有限责任公司为中标单位。

工程项目采用总价承包方式，全部工程共分一个标段，中标总造价382.78万元。

项目所涉及的金属结构、启闭设备以及所有项目需要的水泥和钢筋等主要材料均由项目法人到设计指定厂家或当地物资市场统一采购，以保证材料质量。

该项目的监理通过招标确定达华工程管理（集团）有限公司定西工程部为监理单位。

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6 工程施工组织

6.1 施工总工期

根据批复的《初步设计》和编制的《施工组织设计》，确定韩家堡水库除险加固工程施工工期为10个月，即从20xx年11月1日开工至20xx年8月30日竣工。

6.2 交通运输条件

韩家堡水库除险加固工程距定西城区45km，有原国道312线从工程区内通过,另有简易公路直通水库，一般中型车辆均可通行。因而工程所需大宗建筑材料如块石、砂石料等，确定采用中型车辆运输，以节约费用，总之，施工交通运输条件比较方便。

6.3 主要技术供应条件

1．建筑材料：工程建设所需当地天然建筑材料包括砼骨料和块石等。砼细骨料在本区境内巉口曹家河湾开采，其储量丰富，采用人工采洗方式，机动车辆运输，其综合运距90km。砼粗骨料从甘草宛川河料厂购运，其综合运距100km。块石料场在距水库90km的鲁家沟峡口，其储量丰富，质量较好，各方面均能满足工程施工质量技术要求。

主要外购材料水泥全部采用高崖水泥厂生产的“金城”牌水泥，运距水库95km；钢材从距水库130km的兰州钢材市场采购。坝体填筑土料料厂确定在大坝左岸距大坝250m左右的山丘上，土料为壤土，各项技术指标均可满足设计要 11

求，修施工便道500m，机械开采运输。

2．施工用电：该工程采用农电网供电，有380v低压线路顺坝顶穿过，施工队自行架设了0.5km低压线路与该农电网相接。为保障工程的顺利进行，另备一台50kw的柴油发电机组以防止农电停电时使用。

3．施工用水:工地距自来水供应点较远，如使用自来水，成本较高，因而施工用水采用库内蓄水，经取样化验，库内蓄水可完全满足混凝土及砂浆伴和用水要求。抽水设施采用配套功率为2.2kw的潜水泵一台，单机抽水量10m3/h，扬程30m～50m。在主汛期水库空库渡汛期间，在坝下游设围堰抽取，以满足施工用水需要。

6.4 施工导流

根据SDJ338—89《水利水电施工组织设计规范》规定及《初步设计》，导流围堰按5级建筑物施工，导流洪水采用5年一遇洪水标准。

在5月份汛期之前，下闸蓄水，完成输水洞加固及出口消能设施的施工，然后利用输水洞导流完成坝体及溢洪道加固工程的施工。

导流方式采用库内修建排水渠利用溢洪道导流方案。在库内高于溢洪道底板高程的横断面开挖排水渠，长约500m，渠槽宽约2.0m，深1.5m，渠堤顶宽2.0m，边坡比1：1。输水洞竣工后，及时拆除了渠堤，以免影响行洪。在整个工程 12

施工期间，导流渠未发生过水现象，从而保证了工程的正常施工及生命财产的安全。

7 工程施工管理

7.1 质量管理

为了确保工程质量，严格实行事先、事中、事后“三控制”原则：

事先控制：工程建设伊始，安定区病险水库除险加固工程建设管理处制定并下发了《定西市安定区病险水库除险加固工程建设管理办法》，于20xx年3月21日以建管1号对施工质量要求作了通知。同时，安定区病险水库除险加固工程建设管理处委托达华工程管理（集团）有限责任公司定西工程部对工程进行监理，委托监理合同签订后，工程监理单位对施工承包商提交的技术方案、技术措施、机具设备与技术工人质量、材料及施工机具设备到场情况、各项施工用的建筑材料试验报告、质量保证体系以及管理制度等作了严密的审核。

对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，未经监理部门同意，不得进入工地。这样一方面避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题，另一方面它能将工程事故的苗头消灭在萌芽状态，保证工程的高标准施工。

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事中控制：主要对各工序进行严格控制，其主要方法是每一道工序完工后在施工企业内部检验合格的基础上，填报“报验申请单”，由监理工程师负责检查验收，保证做到上一道工序不合格不得进入下一道工序的施工。对单元工程，监理工程师在评定表上签署验收意见和评定质量等级，以确保每道工序都达到设计和规范要求。另外，质检人员全过程旁站监督，监理工程师随时巡视工地，主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师旁站监督。

事后控制：对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，对工程进度资料进行整理、归类、编目和建档，收集运用过程中的情况，同时对承包商提供的质量检验报告、有关技术性文件及竣工资料进行审核，评价工程项目质量状况及水平。为此，安定区病险水库除险加固工程建设管理处于4月14日以建管2号向各施工单位通报了除险加固工程建设进度及工程建设中的存在的问题，要求施工单位针对提出的问题和建议，结合各自的实际情况，制定有效的措施加快建设进度，并妥善解决已经发生的或出现的的各类问题，预防和控制各类安全事故和质量事故的发生，确保按期完工。

7.2 技术管理

技术管理包括技术责任制、施工日记、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。(1)技术责 14

任制：要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确、各司其职，做好各自分工的技术工作；(2)施工日记：在施工过程中，施工技术负责人认真做好施工日记，把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据；(3)技术交底：使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数；(4)技术复核：在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故；(5)材料检验：施工工地所用的各类材料，如钢材、水泥、粗沙、石子等都要抽样检查，符合设计要求方可使用，以确保施工质量；(6)技术档案：为了系统地积累施工经验、资料的需要，从工程一开始就建立技术档案，汇集整理有关资料，直到工程结束，所有资料都保存原始记录，如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补；(7)工程验收：在每一个工程的各部位，尤其是基础夯填、钢筋制作及安装等隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后才进行下一道工序或部位的施工。

施工放样严格按照设计尺寸、高程进行。利用水准仪精确控制高程，用经纬仪控制直线，用钢尺控制距离，并打木桩、用白灰洒线作为开挖依据，在工程施工过程中随时进行复核，以完全避免因技术指导造成的失误或质量事故。 15

7.3 合同管理

安定区病险水库除险加固工程建设管理处即项目法人与中标单位定西市金泉水利水保工程有限责任公司签订了《甘肃省定西市安定区韩家堡水库除险加固工程施工合同文件》。《合同文件》主要明确了工期和建设地点，包括建设地点和施工场地、工程开始和结束的日期、工程中主要活动的延续时间等；工程规模、范围和质量，包括工程的类型和尺寸、工程要达到的功能和能力、设计、施工、材料等方面的质量标准和规范等；工程价款和报酬，包括工程总造价、各分项工程的单价和合价等。通过合同的签订，合同双方都极力履行合同，没有发生一次合同纠纷，为工程建设的顺利进行打下了基础。

7.4 安全管理

工程建设安全必须放在首位，根据这一原则，中标单位结合安全年生产，在成立的安全领导小组基础上成立了以项目经理为组长的安全管理小组，全面负责整个项目的安全管理工作，并制定了相应的《安全管理制度》和《安全管理措施》。各施工队队长担任副组长，具体负责本工程的施工安全工作，危险地带、机械设施旁设立了醒目的标志牌，在工程建设伊始，举办了安全生产培训班，为每一位民工讲解施工安全知识，并将安全生产知识印成小册子，散发给每一位施工人员，要求对安全生产知识牢记在心，按相关规范进行 16

施工，并在高排架等危险施工地带，给每一名施工人员配发了安全帽及安全带，作到施工人员不戴安全帽不能进入施工场地。正是由于建设单位、项目法人、监理单位及施工承包商对安全生产的高度重视，才得以工程从开工到结束，未发生一起安全事故。

7.5 进度控制

在工程开工前，施工单位将按合同要求制定的《施工组织设计》向监理部报批。《施工组织设计》明确了工程进度计划及工程施工所采用的工艺和方法，监理工程师从进度安排是否满足合同规定的开竣工日期；施工顺序的安排是否符合逻辑，是否符合施工程序的要求；施工单位的劳动力、材料、机具设备供应计划能否保证进度计划的实现；进度安排的合理性等方面对其进行了细致、严格的审查。经批准的《施工组织设计》作为进度控制和处理工期索赔的重要文件，约束和制约着合同双方认真履行合同。在工程施工过程中，按照监理工程师的要求，承包商根据实际施工进度对工程进度计划多次进行了修订，同时也报送了季、月施工进度计划。监理工程师定期或不定期地组织现场施工负责人召开现场生产会议，获得了现场施工信息，同时，通过面对面的交谈，监理工程师从中了解到了施工活动中潜在的问题，并及时采取了相应的措施，使工程建设得以顺利进行并按期完成了工程施工任务。

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7.6 资金管理

对资金管理，我们严格按照《国债建设项目资金管理办法》和《税法》、《会计法》和会计政策的相关规定，实行专户储存制度和定期报账制度，按项目建设进度及时拨付建设资金。工程资金的支付在经得监理工程师对工程量的计量认可、技术员、建设单位领导及分管财务的局长按照承包合同审批签字后支付工程建设资金。同时，工程建设完工后，我们申请区审计部门对资金使用情况进行了专项审计。 8 工程施工方法

8.1 大坝加固施工

上游坝坡基本符合设计要求，用机械将部分不符合要求的坡面整理完成后，先在坡脚开挖结合槽，结合槽按设计尺寸开挖好后填筑干砌石，填满后在坝面铺设0.3m厚砂砾石垫层，其上用干砌石砌护。干砌石面纵横均布设了平面控制网，以确保表面平整。干砌石缝隙采用石楔填塞，以防止块石松动，对于小缝隙回填砂砾石，以增加其平整度。

下游坡右岸按规范要求重新进行了削坡处理，将冲刷所制的坑洞、悬坎等处重新进行补填。左岸先清除小灌木、杂草、有机土0.5m厚，再按设计坝坡进行碾压填筑加固坝体，使左右两岸形成统一体。坡比分两级，自上而下分别为1：

2.75、1：2.75。在整理好的坡面上铺砌预制空心块，块内回填耕作壤土，并种植多年生草木以保护坡面。在马道内侧 18

设置的排水沟断面为矩形，采用C15砼现浇，尺寸宽为0.3m,深为0.2m。

坝顶重力式防浪墙为M10水泥砂浆砌筑块石，防浪墙总高

1.77m，其中坝顶以上0.42 m，下部嵌入坝体内1.35m,墙顶宽0.5 m,底宽1.0m,断面呈“L”型。每隔10m设一伸缩缝。

坝顶宽6.0m，表面铺设0.2m厚碎石，其下3：7灰土垫层厚0.22m。

8.2 溢洪道加固施工

先将溢洪道底及边坡按设计坡比修整好后，基础原土翻夯1m并铺设0.3m厚3：7灰土垫层，然后在其表面采用C15砼加铅丝网衬砌，混凝土厚0.15m，铅丝规格8号，网格间距10×10cm。溢洪道。溢洪道底纵向设沥青砂板伸缩缝五道，横向及边壁每5m长设沥青砂板伸缩缝一道。

8.3 输水泄洪洞加固施工

1．进口闸塔加固

将闸塔表层凿毛后，然后现浇C20钢筋砼加固层，厚10cm。启闭机室拆除重建，为增加美观效果，将启闭机室屋顶用琉璃瓦装饰。

2．工作闸门等金属结构

将原混凝土闸门拆除后更换平面钢闸门两扇及启闭机两台套，选用启门力20t手电两用螺杆式启闭机2台，配套电机功率5.5kw。

19

3．泄洪洞洞身加固

将沉陷段用水泥砂浆按原底坡找平后涂抹环氧树脂，在接槎处进行环氧砂浆封堵处理防止渗漏。

4．出口消能建筑物

将以形成裂缝的浆砌石边墙拆除后重修，将原来完好的浆砌石墙表层勾缝砂浆凿除后重新用水泥砂浆勾缝。在新增部分浆砌石边墙及底板表面现浇一层0.2m厚的钢筋混凝土抗冲层。

8.4 上坝公路施工

将原上坝土路1.6公里重新整修后，进行人工铺砂处理。材料采用砂卵石，铺砂厚度5厘米，铺砂宽度6米。

8.5 公路交通桥施工

将原溢洪道桥拆除后在其位置重建溢洪交通桥。交通桥的施工工序为开挖基础→现浇混凝土基础→桥墩立模→现浇混凝土桥墩、桥台→桥面板吊装→护栏安装→桥面铺装。在基础现浇完成后，桥面预制工作与桥墩现浇同时进行，以保证工期。

8.6 金属结构制作安装

输水泄洪洞闸门现场制作完成，启闭机在厂家购买，汽车运至工地，吊车配合人工安装。

8.7 钢筋制安

钢筋在施工现场制作，人工绑扎或焊接完成安装。其施 20

工工序为：平直→除锈→剪切→弯曲→安装、绑扎→校验。 9 工程实际完成情况及工程量

9.1 工程完成情况

1．加固土坝一座：

水库按300年一遇校核洪水设防，坝顶采用重力式防浪墙形式利用M10水泥砂浆砌筑块石加高0.42m，总长210m；上游坝坡全部用干砌石砌护；下游坡坡采用空心预制块护砌，并在马道内侧设置排水沟。

2．加固闸塔一座:

是水泄洪洞进口闸塔表层凿毛后，采用钢筋混凝土重新加固处理，重建启闭机室一座，更换启闭机两台套、钢闸门两扇。

3．建成输水底洞出口消力池一座：

将原来水毁的输水底洞出口消力池重建，恢复底洞出口消能设施。

4．加固溢洪道一座：

将原来土质溢洪道利用铅丝网混凝土重新加固处理，加固总长414m。

5．建成溢洪道交通桥一座：

在溢洪道上新建钢筋混凝土交通桥一座，桥长23m，宽6m，共为两跨。

6．新建管理房3间，硬化混凝土场院100m，砖砌围墙 21 2

96m。

9.2 完成的工程量

工程共完成土石方明挖25569m，夯填土石方25163m，浇筑混凝土及钢筋混凝土3794m，干砌块石1935m，水泥砂浆砌块石、砖804m。

工程共耗用水泥956t，钢材28t；块石2997m，石子2959 m，河砂2261m。

9.3 完成投资

定西市安定区韩家堡水库除险加固工程核定工程投资453万元。经竣工结算，该工程实际完成投资453万元，其中建筑工程费388.63万元,占总投资的86%；机电工程费4.4万元, 占总投资的1%；金属结构工程费13.90万元,占总投资的3%；临时工程费14万元, 占总投资的3%；其它费用32.02万元,占总投资的7%。

10 做法与体会

一、严格实行“四制”，规范工程建设程序。在定西市安定区韩家堡水库除险加固工程建设中，我们严格按照技术第一、质量第一、效益第一的原则，强化工程建设管理，严把工程质量关。一是实行项目法人责任制。省水利厅以甘水发［2008］92号文对《甘肃省定西市安定区韩家堡水库除险加固工程初步设计报告》批复后，及时组建了项目法人，项目法人为安定区病险水库除险加固工程建设管理处，隶属于 22 33333333

定西市安定区病险水库除险加固工程建设领导小组。管理处下设办公室、施工技术科、质检科、财务科和管理科，办公地点设在区水利水保局，二是实行招标投标制。根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国合同法》的相关规定，该工程关系社会公共利益，属部分使用国有资金投资的建设项目，因此，对工程实行公开招标，该工程施工招标申请于20xx年8月4日上报省水利厅并经批准，8月4日在甘肃经济信息网站发布了招标公告。本工程标实行自行招标，招标领导小组对报名参加投标并递交资格预审文件的各施工单位进行了资格预审，发售了招标文件，8月11日组织投标单位进行了现场勘查，并解答了招标文件中的问题，8月29日召开了标前会，确定了定西市金泉水利水保工程有限责任公司、临洮县水利建筑安装有限责任公司和通渭县水利工程公司、甘肃水利机械化工程公司4家施工单位参加该工程的投标。开标会议于20xx年8月30日上午9：00在定西市安定区中华路70号5楼水利水电工程承发包交易大厅举行，在工程评标过程中，评标委员会各成员严格按照《中华人民共和国招标投标法》及招标文件中关于评标办法的规定，坚持公开、公平、公正、诚实信用和独立的原则，评标采用综合评分法，通过竞标，定西市金泉水利水保工程有限责任公司中标承建。通过招标，一方面规范了工程建设管理，择优选择了施工承包商，另一方面降低了工程投资。三是实 23

行项目监理制。工程建设的监理工作由项目建设管理处委托达华工程管理（集团）有限公司定西工程部对项目进行全程监理，按照合同文件的相关规定，在投资、进度、质量、安全及合同等方面严格管理，从而确保了工程建设保质保量按期完成。四是实行质量终身负责制。从工程建设开始，项目法人对工程质量非常重视，要求将工程建设质量靠到施工单位一把手，确保工程建设质量，施工单位在施工过程中对工程建设质量也非常重视，选派技术得力、管理经验丰富的施工员进驻工地，高标准、严要求，按照设计及相关技术规范进行施工，紧密配合建设、监理单位搞好工程建设工作。

二、领导重视，措施得力。在定西市安定区韩家堡水库除险加固工程实施过程中，为抓好工程的建设，由安定区人民政府与安定区水利水保局共同组建施工管理机构，成立定西市安定区病险水库除险加固工程建设领导小组，在该领导小组的领导下，成立了安定区病险水库除险加固工程建设管理处，主要负责项目管理、施工招标、资金筹措和管理工作，负责工程施工和质量监督工作。

工程开工前，项目法人组织设计单位、监理单位、施工单位及其它相关单位的负责人召开工程施工现场办公会议，将工作责任及工作任务量化到每一个人头上，促使他们出主意，想办法，保证了工程建设快速、高效运行。同时，工程施工期间，市水务局领导及区政府分管领导曾多次深入施工 24

第一线检查、督促、指导工程建设工作，保证了工程建设的顺利进行。

三、指导得力，进度加快。工程自开工以来，金泉水利水保工程有限责任公司选派技术得力、业务过硬且具有多年水利工程施工经验的技术人员进驻工地，在混凝土及砂浆的拌合、浆砌石和干砌石的砌筑、输水洞、公路桥施工等方面按照相关技术规范进行施工放线、技术把关、质量检验，对每一单元工程及分部、分项工程的验收，如土方工程、砌石工程、钢筋制安等每一单元工程都在施工班组初检、施工队兼职质检员的复检和施工承包商专职质检员终检合格的基础上，申请监理单位进行检验。

四、监理到位，质量过硬。为了确保质量，按期完成工程建设任务，工程建设在达华工程管理（集团）有限公司定西工程部的监理下，我局正科级建制的监理科，极力配合监理单位进行工程质量和进度监理，从而保证了工程建设的顺利实施。整个施工过程，监理单位督促施工单位严格遵守有关技术标准、规范及合同文件，高标准、严要求，因此，通过监理单位严格监理，工程质量达到技术标准，建筑物严格按照图纸施工，各部位尺寸准确，外表美观。

11 工程存在的问题

在工程施工过程中，虽然严格把住了施工程序和质量关,基本按照《规范》和设计要求施工,而且各分项工程都邀请 25

上级业务部门的领导和监理单位的监理工程师进行检查验收,基本上认为:本工程的施工程序合理,管理科学,技术先进,质量优良,资料翔实,符合《规范》要求，但是在工程施工、管理、质检、设计等方面还是暴露出了一些问题和缺陷，主要有：

一是后坝坡设计为预制混凝土空心块衬砌，由于后坝坡面积较大，施工控制测量不严，造成铺砌的空心块表面不太平整，使整体效果较差。

二是由于工程竣工时间较晚，天气渐凉，空心块内植草护坡未种植，只能待第二年春季气温回暖后再补种。

三是由于工程建设量大面广，施工单位施工技术员较少，懂经营、会管理、施工经验丰富的施工员更少，部分施工单位安全管理意识相对淡薄，一味追求经济效益，而对工程建设质量不够重视，在施工中偷工减料的现象时有发生，另外，在隐蔽工程的验收、施工记录、施工程序、质量检验、质检资料的整理等方面不同程度地存在一些的问题。 12 工程质量评价

该工程的质量管理从工程的承包，质量保证体系的建立和运行，按图施工，按标准施工，材料检验，工程质量检查验收等行为均按有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定以及设计文件和施工合同的要求进行。工程施工严格实行“三检制”、质量终身负责制，监理制等各项管理制度， 26

对不合格工程坚决要求返工处理，直止合格。对工程材料进行严格的质量检验，不合格材料决不能用到工程上去，从源头上保证了工程质量。不论是大坝加固、闸塔加固、泄洪洞、公路桥工程施工均能达到设计质量要求和验收标准。

该工程项目共划分6个单位工程，15个分部工程，56个单元工程。根据监理机构评定结果，该工程6项单位工程质量全部合格，其中83.3%以上单位工程质量达到优良等级，且主要建筑物单位工程、重要隐蔽工程及关键部位施工质量全部优良，施工中未发生过任何质量事故，原材料、中间产品及质量全部合格，工程质检资料齐全，因此该工程项目综合评定为优良标准。 13 工程效益

13.1 经济效益

水库蓄水在经近40公里长的河道输水后，水质已发生改变，是下游东河灌区春、夏灌的主要水源之一。水利部门采取汛期空库渡汛，非汛期下闸蓄水的方式，每年在主汛期过后下闸蓄水，第二年春季或夏季提闸放水，作为下游东河灌区的重要水源补充。实践证明，利用上游水库蓄水解决下游耕地灌溉，在干旱缺水的安定是一条有效的途径，其效益是相当显著的。该工程的实施，不仅扩大了下游东河灌区的灌溉面积，提高了灌溉保证率，降低了灌溉成本，而且粮食单产大幅度提高，同时解决了库区和临近山区群众饮水困 27

难，带动了养殖业的发展，为灌区群众脱贫致富奔小康创造了先决条件。

13.2 社会效益

本项目的实施，其社会效益主要表现为：一是对下游

5.68万亩耕地、14万人口及陇海铁路、312国道等设施起到有效的防洪作用；二是可缓解水库严重淤积问题，解决防洪标准不能满足规范要求、坝顶高程不足、大坝结构稳定不足、输水洞安全隐患、无监测设施、管理及管理设施落后等问题；三是进一步促进当地农业生产结构的调整，为先进生产技术的推广利用和进行高效农业种植创造了较为便利的条件，在很大程度上改善了当地的农业生产条件，提高了群众的生活水平；四是为合理利用水资源，实现灌区水资源统一管理，杜绝水资源浪费创造了条件；五是为发展高效农业，促进农业高效用水技术的推广，实现农业的可持续发展奠定了坚实的基础。

13.3 环境及生态效益

首先，随着本项目的实施，灌区保灌面积增加，人工生态绿洲面积得到稳定，可局部改善区域小气候；其次，在绿化环境的同时，起到了防风挡沙，保水保土的作用。 14 工程建后管理

14.1 工程管理机构

定西市安定区韩家堡水库除险加固工程属Ⅳ等小（1） 28

型水库，防洪标准按30年一遇洪水设计，300年一遇洪水校核，工程建成后，工程的管理机构仍为定西市安定区水利水保局宁远水管所，负责工程的日常运行管理。

14.2 运行管理

工程的运行管理由管理单位制定出台《病险水库险险加固工程运行管理办法》并严格执行。管理单位要一手抓管理维护，一手抓工程效益及综合经营。充分发挥本次工程建设中配备的观测设备的作用，发现问题要及时解决，建立健全水库管理制度和用水规章制度，做到依章用水，依法管水，有规必循，违章必究。

在工程管理方面，在压闸蓄水前进行全面检查，为了确保水库的安全，在汛期要空库渡汛。同时，要对水闸启闭机随时进行检查，应做到随坏随修，保持启闭灵活；要向库区群众经常进行爱护水利工程，遵守工程管理制度和保障工程安全的宣传教育，对破坏水利工程者，要及时依法予以处理。

附:

1 工程竣工决算表

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