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第二篇：反恐工作协调小组的通知文件

辽投供暖有限公司文件

辽[]号

关于成立辽投供暖有限公司

反恐工作协调小组的通知

为进一步加强反恐怖工作的组织领导，严格落实中央、省有关奥运安保和反恐怖工作的各项部署，维护企业和社会的稳定，根据省反恐怖工作协调小组和省国资委、投资集团反恐怖工作协调小组的要求，结合我公司实际情况，经公司党委研究决定，成立辽宁热力供暖有限公司反恐怖工作协调小组。

一、组织领导

组长： 总 经 理 ***

副组长：党委书记 ***

成员： **

公司反恐怖工作协调小组下设办公室，办公室设在总经理办公室。

办公室负责人： **

各部(室）要按照公司反恐怖工作协调小组的要求，成立响应的反恐怖组织机构，由各部（室）主任任组长，副主任任副组长，各班长为成员，负责反恐怖工作任务的落实。

二、反恐怖工作协调小组和办公室的职责

公司反恐怖工作协调小组和办公室，在集团公司反恐怖工作协调小组和公司党员领导下开展工作。主要任务是：贯彻落实中央、省委和省国资委、集团公司反恐怖工作协调小组关于做好反恐怖工作的总体部署，及时掌握、深入研究和协调解决公司反恐怖工作存在的问题，提高全公司反恐怖的能力和水平，确保企业和社会的稳定。其基本职责是：

（一）贯彻落实中央、省委和省国资委、投资集团领导及反恐怖工作协调小组关于反恐怖工作的指示精神和工作部署，协调、组织、指导公司抓好反恐怖工作。

（二）及时了解和掌握公司反恐怖工作落实情况，对影响其他业和社会稳定的涉恐问题及重要情况及时上报和通报。

（三）定期向党委会议和总经理办公会议报告工作，并适时召开领导小组会议，研究解决反恐怖工作的重大问题。

（四）定期分析公司反恐怖工作的开展情况，预测形势，提出对策。

（五）指导公司各车间（部室）建立反映快捷、稳妥有力的反恐怖工作机制。一旦发生恐怖时间，能够迅速启动工作机制和预案，及时协调，妥善处理。

（六）加强制度化、规范化建设，建立和完善信息、排查和协调、督办工作机制，建立

和完善维护稳定和反恐怖工作的长效机制，强化维护稳定和反恐怖工作责任制，实施维护稳定和反恐怖工作责任追究制度。

（七）完成投资集团公司反恐怖工作协调小组交办的其他工作任务。

三、公司内部有关部（室）反恐怖工作责任分工

（一）办公室：

1、负责有关反恐怖工作涉密信息的传递和管理；

2、负责编制修订公司突发事件应急预案；

3、负责各部(室）反恐怖工作的组织领导、综合协调和督促检查；

4、负责反恐怖工作协调小组办公室的日常工作；

5、负责公司涉及反恐怖工作内容的督查指导，督促各部(室）及时发现和解决重点目标、重要部位的安全隐患，及时组织演练；

6、督促各部(室）结合工作及时反馈各自反恐怖工作中存在的问题和有关信息；

7、督促各部(室）落实公司反恐怖工作协调小组布置的各项任务。

（二）生产、设备、研发、质检、财务、销售供应部门：

1、认真贯彻落实公司反恐工作协调小组的各项部署，完成交办的各项工作任务。

2、及时了解、掌握、上报本部门反恐怖工作落实情况和涉及反恐及稳定方面存在的问题。

3、定期分析本部门反恐怖工作的形势，及时总结反恐和稳定工作的落实情况，采取有效措施解决苗头问题。

4、提高敏感度、政治识别力和快速反应能力，提高控制局面、稳妥处理事件的能力，在事件发生时，不慌不乱，迅速启动工作预案，进入工作角色。

5、建立和完善本部门单位的反恐怖工作机制和工作预案，建立协调组织和责任追究制。

6、分析、掌握和控制本部室单位的反恐工作的重点部位、重点环节，加强防范工作落实。

（三）人力资源部：

认真落实省国资委、集团公司有关要求，把维护企业、社会稳定和反恐怖工作列入企业中层领导干部年度业绩考核和评价的重要内容，并把考核情况作为任用干部的重要依据。

（四）党群工作部：

按照省国资委纪委有关要求《关于落实领导责任、严肃工作纪律确保全省社会稳定的通知》，负责对企业党支部、企业领导干部履行维护稳定和反恐怖职责情况的监督检查，对失职、渎职行为进行责任追究。

二00八年x月二十八日

辽宁热力供暖有限公司

反恐应急预案

一、总则

（一）为提高处置反恐应急事件的效能，根据有关法规和公司“重大事件应急预案”制定本预案。

（二）本预案所称反恐应急事件，是指公司人、财、物遭受恐怖分子袭击破坏的处置。

（三）反恐应急管理工作实行行政领导负责制和责任溯查制，纳入企业经营管理范围内的应急管理工作。

（四）本预案适应本企业遭受恐怖分子袭击破坏的任何区域范围。

二、组织体系

（一）组织体系

A平时工作组织体系

1、公司成立反恐工作协调小组

组长：总经理 副组长：党委书记

成员：公司副总经理和党委委员

2、反恐怖工作协调小组下设办公室，办公室设在总经理办公室，办公室负责人：总经理办公室主任、副主任。

3、各部(室）设反恐怖组织机构，由部(室）主任（部长）任组长，副主任（副部长）任副组长，各班长为成员。

4、各部(室）反恐怖组织机构及成员和反恐怖协调小组办公室及成员受公司反恐怖协调小组领导，并服从其指挥，完成所交办的各项工作，保证反恐各预防工作任务的完成。

B应急时组织体系

1、应急时组织体系，由反恐现场指挥部、反恐时间调查组、反恐应急保障组、反恐善后处理工作组四个机构组成。

2、反恐现场指挥部由平时工作组织体系的反恐怖工作协调小组和当地公安部门及政府反恐指挥机构人员组成：反恐现场指挥部与其他三个机构的隶属关系：

3、应急时四个组织机构人员的具体构成：

①反恐现场指挥部：

总指挥：总经理

成员：党委书记、公司各副总经理、办公室主任、副主任。

②反恐事件调查组：

组长：负责生产的副总经理

副组长：负责研发的副总经理

成员：生产部、研发部、质检部和安保的负责人。

③反恐应急保障组：

组长：负责安设工作的副总经理

副组长：负责营销工作的副总经理

成员：总经办、安设部、仓储部、营销部、供应部的负责人。

④反恐善后处理工作组：

组长：党委书记

副组长：工会主席

成员：人力资源部、财务部、工会、共青团。

（二）职责：

1、平时工作组织体系的反恐怖工作协调小组、办公室、各部(室）反恐怖组织机构，其职责按辽[]号文件中的各项职责规定执行。

2、反恐现场指挥部职责：

①采取各种科学合理的措施，制止恐怖分子的破坏，有效控制局势，迅速平息事态，防止事态恶化升级。

②采取科学有效措施保护人员生命安全和财产物质设备安全，防止造成新的损失。 ③采取科学有效措施重点保护可能引发更大杀伤、污染、损失的设置设备和危险源，防止杀伤、污染、损坏的升级。

④组织有关机构人员科学、迅速地疏散现场无关人员，抢救死伤人员、救护被劫持人员，最大限度减少伤员人员。

⑤组织有关机构人员消除危险源，抢救财产、物质，最大限度减少损失。

⑥组织有关人员保护和抢救涉密人员、文件，防止失泄密。

⑦组织有关机构人员完成反恐应急保障、事件调查、善后处理等工作，保证反恐工作统筹、有序、科学的进行。

⑧按规定组织好有关恐怖事件、事态发展和应急处置信息的发布。

⑨配合公安和当地政府有关机构，完成交办的各项反恐工作。

3、反恐事件调查组职责

①反恐事件调查组在反恐现场指挥部领导下，配合公安和当地反恐机构开展反恐事件调查工作。

②迅速查明恐怖分子破坏的意图和目标。

③迅速查明恐怖分子人员、恐怖工具和手段情况。

④迅速查明恐怖分子控制地域、设备、人员等情况。

⑤查明恐怖分子是否有政治背景。

⑥分析事态可能发展的趋势，并将掌握的各种真实情况，及时反馈给现场指挥部，为现场指挥部实施正确判断和指挥提供保障。

4、反恐应急保障组职责

①反恐应急保障组在反恐现场指挥部领导下负责完成反恐工作所需的各种保障工作。 ②组织协调调动反恐工作所需的物质、车辆，并作好请领发放登记。

③组织协调调动反恐所需的人员，并组织好防护、抢救等工作预备队，随时听从调遣。 ④负责救护死伤人员和做好现场无关人员的疏散工作，以及落实反恐所需的人员疏散、隔离场所和地域。

⑤负责反恐工作所需的通信保障工作。

⑥负责反恐工作所需的各种设置设备抢修工作。

⑦组织维持现场秩序，防止混乱给恐怖分子造成可乘之机或造成更大的伤亡损失。

5、反恐善后处理工作组职责

①反恐善后处理工作组在反恐现场指挥部的领导下，开展各项善后工作的处置。恐怖事

件消除后，转由平时工作组织体系的反恐怖工作协调小组领导下开展工作。

②负责对因恐怖事件造成的损失进行统计、评估和报告。

③负责办理救助、救济、补偿、抚慰、抚恤、安置和统计报告。

④负责接待安抚伤亡人员亲属和受伤人员慰问工作。

⑤负责因事件而引发的行政争议、民事纠纷的法律咨询、援助。

⑥负责协助公司领导做好恢复正常生产经营秩序等工作。

⑦负责在反恐工作中征用的财产返还工作。

三、信息报告与监测预警

（一）获悉恐怖分子活动或恐怖事件信息后，应立即通过110报警，并想公司领导和反恐怖协调小组报告信息情况，公司领导立即向集团领导报告信息情况。

（二）信息报告应当及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报，应急报告，可先口头简要报告，并做好续报。报告内容一般包括时间、地点、单位、信息来源、恐怖分组人员、破坏意图、破坏手段、工具、控制的地域、设备、人员、人员伤亡、财产损失和事态发展及处置情况。

（三）建立信息报告通讯畅通制度。由反恐怖工作办公室制定值班表和值班人员通讯表，设置值班电话。

（四）建立完善监控系统。经常检查和抢修监控设备，保证正常运行，对监测到异常信息应立即报告，对重点防范设施要重点监控建立监控检查情况登记。

（五）对接到异常信息报告，公司领导和反恐怖工作协调小组应及时分析，立即采取有效措施进行处置。根据实情发布和收回预警信息，使所有相关部门、人员保持高度警惕，做好应急准备。

四、应急处置

（一）接到反恐报警信息后，立即启动反恐应急预案。

（二）接到反恐报警信息后，公司领导和应急四大组织机构人员立即到达现场或到达通知指定位置，开始履行职责，完成反恐的各项工作。

（三）反恐现场指挥部与公安部门合作，按职责展开工作，制止、控制恐怖分子破坏态势的发展，擒获恐怖分子，平息事态，防止恐怖事件造成更大的人员或财产伤亡损失。

（四）组织力量保护和救护被劫持人员，抢救死伤人员，疏散现场无关人员，最大限度地减少人员伤亡。

（五）组织力量保护重点设置和各危险源，防止引发新的更大的杀伤、污染、损坏。

（六）组织人员保护和抢救涉密人员、文件，防止失泄密

（七）组织指挥抢救财产、物质，最大限度减少损失。

（八）指挥有关机构人员完成反恐处置情况，并按规定把握好信息发布。

（九）及时了解、掌握、上报事态发展和反空处置情况，并按规定把握好信息发布。

五、善后处理

（一）恐怖事件平息后，组织力量尽快恢复正常生产经营管理秩序，最大限度弥补损失。

（二）按政策规定承办救助、救济、补偿、抚慰、抚恤、安置等项工作。

（三）负责处置在反恐工作期间所征用的财产返还工作。

（四）负责承办因事件而引发的行政争议、民事纠纷的法律咨询和法律援助。

（五）负责承办因恐怖事件造成损失的评估、统计、报告工作。

六、责任追究与奖惩

（一）表彰在反恐工作中有突出贡献的单位和个人并宣扬其事迹。

（二）追究在反恐工作中有失职、渎职等行为的责任人，涉及触犯法律的，交司法机关依法处置。

（三）总结反恐工作的经验教训，完善反恐怖工作预案和有关制度措施。

20xx年*月*日