审计项目计划及审计方案
关于20xx年全市重大建设项目
专项审计调查的工作方案
根据《延安市20xx年审计(调查)项目计划的通知》(延市审发【2011】10号)安排,按照《中华人民共和国国家审计准则》的规定,我局决定组织对全市重大建设项目情况进行专项审计调查。为明确审计调查目标、范围,突出审计调查重点,确保工作质量,制订如下工作方案:
一、 审计调查目标
通过对全市重大建设项目的专项审计调查,摸清我市重大建设项目的进展、建设程序和资金落实以及投资结构情况,揭示重大项目建设中存在的问题。同时,结合审计调查中发现的问题,为市政府提出合理化建议。
二、审计调查范围
20xx年至20xx年11月底,全市收尾、续建、新开工重大建设项目。
三、审计调查内容和重点
(一)项目计划执行情况
调查重大建设项目计划数,是否严格按计划执行,有无已开工未实施项目,有无未开工、停工项目以及形成的原因。
(二)项目立项情况
调查重大建设项目是否经有关部门批准立项,有无未立项开工建设项目。
(三)项目招投标情况
调查重大建设项目施工、勘察、设计是否招投标,招投标程序是否合法,有无未招投标实施的项目,有无串标等违法违纪的问题。
(四)项目实施情况
调查重大项目是否签订施工合同,有无未按中标通知书签订合同,有无未按合同执行,进行重大变更是否经有关部门审批等。
(五)项目竣工情况
调查重大项目是否按计划竣工,竣工率如何,调查项目不能及时竣工的原因。有无因工程质量等问题造成不能及时交付使用的问题。
(六)项目决算审计情况
调查竣工项目是否经过审计,有无已交付使用但至今未审计的项目以及造成该问题的原因。
(七)项目概算执行情况
调查项目是否按概算执行,有无超概算等问题,分析超概算形成的原因。
(八)项目资金情况
调查项目资金是否落实到位,有无已立项但未安排资金计划或安排不足的问题,有无未落实资金即开工建设的项目,有无施工方代垫资金实施项目的问题,是否存在资金缺口。
四、审计调查工作组织安排
(一)组织、分工
本次专项审计调查,由市局组织实施,具体由行政事业审计科承办。成立5个审计调查组对市本级和十三县区进行审计调查,具体分工如下:
第一组,负责市本级、宝塔区和甘泉县
组长:李来存
主审:刘宏伟
组员:朱晓冬 常森堂 刘柏青 李小虎 杨 雪 李红艳
邓卫峰 樊 星 薛 钰 刘 杨 张 岩
第二组,负责吴起县、志丹县和安塞县
组长:呼延鹏
主审:刘 涛
组员:齐统贤 张育才 李卓庆 吴耀东 曹大勇 杨 娟
路光耀 吴 玥 李丹芬 贾树生
第三组,负责子长县、延长县和延川县
组长:杜延君
主审:马莉琴
组员:马 帆 李 克 延柳静 李小红 康仲祥 曹焱炳
屈小龙 杜广进 韩 毅
第四组,负责洛川县、黄陵县和富县
组长: 屈 宏
主审:王继儒
组员:李 玲 马润琪 薛延峰 郭真平 沙海生 魏 薇 杨海荣 白 茸 邱武东
第五组,负责宜川县和黄龙县
组长:李海生
主审:张 茹
组员:刘欢明 闫凤会 王小斗 李文平 钱院梅 刘晓瑜
高 丽 白建军 梁 铎 冯 淼 杨忠平
(二)时间安排
20xx年11月28日开始,有效工作日15天。
五、工作要求
(一)高度重视,树立全局观念。各审计调查组要认真组织,搞好此项审计任务,注意发现和查处大案要案线索,对严重违法违纪问题,要跟踪审计调查,及时上报局领导。
(二)加强现场管理,保证审计调查质量。确立审计调查项目责任人,各组组长对本组审计调查质量全面负责,要加强审计调查现场管理,及时掌握审计调查情况并上报审计进展情况和审计发现的问题。
(三)全面掌握,搞好分析。各审计调查组要在全面审计调查、总体把握的基础上,紧扣全市重大项目建设情况,认真分析,查找原因,以揭示我市在重大建设项目中存在的突出问题。
(四)严格执行各项廉政规定及审计工作纪律,按照市局经费自理制度的要求约束自己,依法审计、从严执审。
附件:20xx年至20xx年11月底全市重大建设项目情况表
二〇一一年十一月二十四日
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