关于
20##年交通行政执法人员培训计划
委属各执法单位:
根据区政府《关于印发**区行政执法人员培训方案的通知》要求,为切实加强交通行政执法人员资格培训工作,提高交通行政执法人员素质,规范交通行政执法行为,树立交通行政执法新形象,结合交通各执法部门实际,制定本计划。
一、培训对象
委属运管、路政、海事所属交通行政执法人员。
二、培训内容
(一)交通综合法律知识:《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《重庆市行政执法基本规范(试行)》、《重庆市行政处罚听证程序规定》、《重庆市行政执法责任制条例》、《交通行政处罚程序规定》、《交通行政执法五个规范》、《交通行政执法监督规定》、《重庆市交通行政处罚案卷归档标准(试行)》、《交通行政执法职业道德基本规范》等与交通行政执法有关的综合性法律、法规和规章。
(二)专业法律知识:运管、路政、海事本部门实施的法律法规和规章。
三、组织实施
(一)交通综合法律知识培训。交通综合法律知识培训由交委统一组织师资力量,针对年度交通行政执法重点和存在突出问题安排进行,原则上全年开展集中培训不得少于两次。培训考试由交委统一命题。
(二)专业知识培训由各执法部门制定培训计划,原则上每季度开展集中培训不得少于一次。培训考试由各部门自行命题,每次培训后及时组织开展集中考试。
各执法单位要加强对培训工作的领导,精心制定培训计划,建立健全培训管理制度,完善执法人员培训台账。年度培训计划每年1月报交委法制科备案,年度培训考试情况每年12月报交委法制科备案。执考试结果纳入执法人员个人档案,作为执法证年审和年度考核评议的根据。对全年参加专业法律知识培训未达4次的执法人员,不予执法考核评议,暂扣交通行政执法证件。
附:交通行政执法人员培训安排表
二〇##年四月三日
20##年度交通行政执法人员培训安排表
交通行政执法人员培训考核和资格管理制度
第一条 为加强我局执法人员的管理,提高执法水平,促进交通行政执法队伍建设,根据交通部和上级交通行政管理部门的有关规定,特制定本制度。
第二条 局法制办负责本制度的组织协调工作。
第三条 交通执法人员培训分为资格培训和日常执法业务知识培训。
第四条 交通执法人员取得交通行政执法证件需要经过执法人员资格培训。
培训内容包括基本法律知识、基本业务知识和交通执法职业道德等。基本法律知识指与交通执法相关的法律、法规和规章。基本业务知识指与交通执法相关的法规、规章及规范性文件、执法程序、执法文书使用、执法案卷制作等。
第五条 局法制办负责组织我局执法人员的资格培训、考核,执法资格考试由上级交通行政管理部门负责。
第六条 日常执法业务知识培训的规定:
(一)各执法部门每年组织执法人员内部培训不低于60学时;
(二)根据上级交通部门的要求,各执法部门要安排有关人员,参加局里统一组织的业务知识培训和考核;
(三)参加上级交通行政管理部门统一组织的培训和考核。 1
第七条 交通行政执法证件包括《交通行政执法证》。
第八条 交通执法人员取得交通行政执法证件从事交通执法工作必须具备基本资质条件和执法资质条件。
第九条 交通执法人员的基本资质条件:
(一)拥护党的各项方针、政策,拥护社会主义制度;
(二)本单位正式职工;
(三)必须具备大专以上文化程度;
(四)掌握专业法律、法规和相关法律知识;
(五)通过交通执法法律知识、基本业务知识和职业道德培训,且考核合格;
(六)新录用交通执法人员年龄需在35周岁以下。
第十条 交通执法人员的执法资质条件:
(一)掌握本岗位业务知识;
(二)能够胜任本岗位工作,具备独立处理实际问题的能力;
(三)新录用的交通执法人员执法见习期满一年,并经考评合格。 第十一条 符合交通执法人员基本资质条件和执法资质条件、执法见习期考评合格的人员,按照下列程序申领交通行政执法证件:
(一)填写《交通执法证件持证人员呈报审批表》,由各执法部门初审;
(二)将《呈报审批表》报局法制办审核;
(三)局法制科审核后,报上级交通行政管理部门批准,对符合执法资格条件的人员制作交通行政执法证件;
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(四)各部门到局法制办领取交通行政执法证件。
第十二条 不直接从事交通执法工作的人员不能申领交通行政执法证件。
第十三条 交通行政执法证件实行年度审验制度。审验内容包括证件持有人在年度考核中的执法工作、培训考核情况。
各执法部门按年度审验要求,将执法人员的交通执法证件报局法制科。法制科审核后,对符合要求的执法证件报市交通行政管理部门审验。经审验合格的,方可继续从事交通执法工作。
第十四条 交通行政执法证件遗失或破损的,应向局法制办提出申请,换领或补#b@2件。
证件补办期间,执法人员不得作为案件承办人从事执法工作。 第十五条 对有下列情形之一的执法人员,经请示局领导研究决定由法制办暂扣其执法证件,情节严重的报市交通行政管理部门吊销其执法证件。
(一)年度内达不到规定培训学时、不参加上级交通行政管理部门组织的培训考核或参加培训但考试成绩不合格的;
(二)违反法定程序执法,经查证属实的;
(三)超越职权范围执法的;
(四)执法过程中徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权的;
(五)触犯刑律的;
(六)有其它严重违法违纪行为的。
第十六条 下列人员应报法制办注销其执法证件。
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(一)离退休的人员;
(二)因人事调动、调离执法岗位的人员。
第十七条 对违反本制度,未取得执法证件而擅自从事交通执法工作的单位和个人,给予通报批评。
第十八条 本制度自公布之日起施行。
二○○八年五月八日 4
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