江泽民同志在党的十六大报告中指出:理顺分配关系,事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。调整和规范国家、企业和个人的分配关系、确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平,既要提倡奉献精神,又要落实分配政策,既要反对平均主义,又要防止收入悬殊。初次分配注重效率,发挥市场的作用,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节职能,调节差距过大的收入。规范分配秩序,合理调节少数垄断性行业的过高收入,取缔非法收入。以共同富裕为目标,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平。

随着各项经济政治的调整和社会主义市场经济体制的逐步建立,我国个人收入水平在普遍提高的同时,也出现了个人收入差距急剧扩大的现象,而且新生的差距扩大与旧有的三大差别交织在一起,在分配领域形成了许多前所未有的矛盾和问题。可以说,收入差距拉大造成了人们心理上的不平衡,严重地影响了劳动群众的积极性。许多人对我国会不会出现两极分化表示担忧,甚至有人对社会主义及其前途产生了困惑和迷茫。在当前实践还不足以从根本上消除人们的疑虑时,怎样引导人们正确认识这一间题,无疑具有重大意义。

一、个人收入差距产生的原因

我国正处在建立社会主义市场经济的过程中,由于现阶段存在多种经济成分,多种分配方式及各地区、各部门生产力发展水平不同,所以,产生贫富差距是不可避免的。因为:

1.社会主义经济是市场经济。我国正在发展社会主义市场经济,就市场经济本身而言,由于竞争的作用,一方面产生激励作用,有力地推动社会主义经济的发展;另一方面又催化贫富差距的扩大。建立社会主义市场经济需要一个过程,在这一过程中,由于制度、体制、机制的不完善,也为少数人用不正当手段获取”合法”收益迅速致富提供了可利用的缝隙,由此形成了与周围居民悬殊的贫富差别。

2.社会主义初级阶段在相当大范围内存在着私有制经济。私有制经济的存在和发展,有利于发展生产,扩大就业,财政收入增加,也确实使我国经济迅速发展,人民生活水平显著提高。但任何事物都是一分为二的。事情有有利的一面,也有消极的一面。实际上,在我国所有的私有制企业里,能够掌握和占有生产资料的都是企业的雇主,而雇员在企业里除了占有自己的劳动力外,其它一无所有,既然私有制经济的存在和发展标志着物质生产条件方面两极分化的存在和发展,那么我国当前的社会中,就有一部分人,能够占有他人提供的剩余价值,这样剥削现象也就随之出现了。

3.社会主义初级阶段,由于多种分配方式并存,尤其是按资分配作用范围的扩大,也是形成贫富差距的原因。随着我国市场取向改革的不断深化,按资分配的范围显现出进一步扩大的趋势。社会成员的利息、股息、债息及利润收入,均属于按资分配的范畴,它们都是社会成员凭借财产私有权所取得的收入。在按资分配的情况下,资产性收人会发挥“滚雪球效应”,越滚越大。与此形成巨大反差的是相当一部分社会成员收入低微,只能勉强度日,根本谈不上什么积蓄,久而久之,必然拉大与富有阶层的贫富差别。

二、解决个收差距过大的措施

当前,虽然我国贫富差距的范围和程度有限,但它毕竟与社会主义共同富裕的要求相抵触和矛盾,并在一定程度上危害社会的安定和健康发展。因此,必须制定出切实可行的对策性措施,扼制收入差距的继续扩大。要最终消灭不合法收入差距,达到共同富裕,应从以下几方面人手:

1.大力发展经济,这是解决贫富差距的根本出路。只有经济发展了,可供分配的产品数量增加了,这样,在效率优先、兼顾公平的合理分配制度下,每个社会成员得到的数量才可能增加。因此,以经济建设为中心,大力发展经济,是从根本上缩小贫富差距的基础和前提。

2.加快建立和完善社会主义市场经济体制。我国目前正处在双重体制交叉并存时期,双重

体制的摩擦和冲突,在社会经济生活中造成了许多大大小小的真空地带,为少数社会成员的暴富提供了方便条件。所以,只有进一步完善制度、体制和机制,才能克服这种钻市场经济体制尚不健全的空子而获取”合法”的收益,由此形成的与周围居民悬殊的贫富 差别。

3.坚持和完善以按劳分配为主体的分配制度。按劳分配是社会主义的基本特征之一,也是社会主义的基本分配原则。同以往的其它分配方式相比,按劳分配是分配领域中的最大公平,它既否定了不劳而获的剥削收入,又否定了现阶段还实际存在的靠不正当手段获取的收入。因此,国家只要下决心理顺分配关系,真正体现按劳分配在分配中的主体作用,就能抑制收入差距扩大的程度。

4.国家要把脱贫致富摆在重要位置,加大对缩小收入差距的调控力度。从目前来看,在城市要建立专门的职业介绍和培训机构,有效地解决下岗待业人员的再就业问题。在农村,使过去单一经济扶贫型转化为经济、科技、教育等系统综合扶贫型,启动和激发贫困地区脱贫致富的内在动力。另外,国家要加快收入公开化、规范化的进程,建立个人收入申报制和储蓄实名制,从制度上堵住各种灰色、黑色收入的渠道。国家还应逐步建立完善的社会保障体系,使贫困者的基本生活得到保障。

三、正确看待我国目前存在的个人收入差距

由于我们改变了长期以来在分配领域的平均主义政策,允许一部分地区、一部分个人先富起来,这样收入差距就必然会扩大,而且在一段时间内,这种状况会显得比较突出。

居民个人收入差距,应该说是“先富”政策的丰硕成果,是发展中的差距,表明让一部分地区和个人率先发展和富裕起来的战略是正确的。而且也正是这些差距的拉开才使我国经济实力和人民生活水平在全国层次上有了明显改善。但也应看到,有不少差距是归因于部分社会成员对生产成果的不合理甚至不合法的大量占有,归因于他们的不正当致富。所以,对收入差距扩大本身也要作具体分析。从目前来看,收入差距扩大有三类情况,一是合法合理,二是合法不合理,三是不合理也不合法。合法合理的收入差距,是我们提倡的,因此,我们应该肯定和保护。合法不合理的收入差距突出地表现在不同行业间职工的收入上,对这种合法不合理的收入要通过深化改革,完善体制加以限制。现在引起群众强烈不满的是不合法致富问题。这些年,从个体工商户、私营企业主直到国有企业和国家机关,都有人靠非法手段在很短的时间里成了大富。在贫富差距问题上,群众注意的是什么人富和他们怎么富的,不满的是“该富的没富,富了不该富的”。因此,我们决不能一概反对收入差距扩大,应该看到在实现共同富裕的过程中始终存在着收入上的差距。我们要保护合法合理的收入,调节和限制合法不合理的收入,对非法收入则要坚决取缔。

总之,只要我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,加快社会主义现代化建设,就一定能早日建成全面小康社会。

 

第二篇：如何理解十六大报告中的

如何理解十六大报告中的“虚拟经济”概念？

编辑同志：

十六大报告提出要“正确处理”“虚拟经济和实体经济的关系”。如何理解“虚拟经济”概念，如何理解“正确处理”“虚拟经济和实体经济的关系”？您能给我们作些解答吗？大连交运集团职工薛文建薛文建同志：

十六大报告中的这一论断是在总揽近20年来全球经济、科技重大变化的基础上提出的，充分体现了与时俱进的精神，对于促进我国金融业、特别是资本市场的发展具有重大现实意义。

虚拟经济起源于虚拟资本，它是信用制度高度发展与货币资本化的产物。随着经济货币化程度不断加深和金融日益深化，以资本证券化和以金融衍生工具为标志的金融创新不断进步，衍生金融市场交易额和金融活动本身产值的迅速膨胀，逐渐形成了规模庞大的虚拟经济。

目前学术界对虚拟经济内涵的界定主要有以下几种观点：一是将虚拟经济划分为广义和狭义两类，广义是泛指与传统物质生产相对应的一切虚拟活动，包括虚拟资本交易（金融交易）、以信息技术为工具进行的经济活动和计算机模拟的可视化经济活动；狭义是专指虚拟资本的交易活动。二是将其定义为与虚拟资本以金融系统为依托的循环运动有关的经济活动或虚拟资本以脱离实物经济的价值形态独立运动的经济。三是将相对于实体经济之外的虚拟资本的持有和交易活动称为虚拟经济。另外，有的学者还将其定义为权益经济，

即以有价证券方式持有并交易权益所形成的经济活动。

过去由于受计划经济只强调传统物质生产体系的理论影响，对于资本市场的看法有时存在偏见，有这样那样的争论。一个是资本市场到底姓资还是姓社的问题，这个问题早些时候已经逐步解决了；另一个是资本市场似乎没有直接创造物质财富，是虚拟经济，对实体经济有无好处的问题。从一级市场出发，资本市场实际上是直接配置资源，为各种生产和服务企业提供融资服务，属于实体经济范畴。而二级市场上的证券交易，特别是某些用于价格发现和风险控制类的金融衍生产品，可能会归属于虚拟经济的范畴。

由于虚拟经济的基础是资产化产品，其定价方式很大程度上取决于人们的预期和心理，有别于实体经济的成本定价方式，这就使虚拟经济的价格体系必然呈现不规则的波动性。正因为如此，过去人们常简单地把它与泡沫经济、金融危机等联系在一起。但虚拟经济并不是“虚幻”经济，从其产生之日起就因其财富性质和财富效应引起了广泛重视，它对人们的行为、进而对整个经济产生的影响与日俱增。对经济史的考察表明，虚拟经济产生于实体经济发展的内在需要，同时以推动实体经济发展为基本目的。虚拟经济是市场经济发展到一定程度的产物，已经成为当代世界国家竞争力的一个重要组成部分。20世纪80年代以来，世界经济平均每年增长约为3％左右，国际贸易平均每年增长约为5％左右，但国际资本流动增加了25％，全球股票总额增加250％。到20世纪90年代末，国际金融交易量已经是国际贸易和实际投资的5倍以上，外汇交易则达到国际贸易和实际投资的60倍以上。虚拟经济的发展还引发了经济学理论研究的革命，近年世界经济学的重大研究成果，如在不确定条件下的人为判断和决策方面的发现、关于对充满不对称信息市场进行的分析、关于开放经济中的货币与财政政策研究、关于不对称信息条件下的经济激励理论等，莫不与虚拟经济日益壮大的影响有关。在这样的形势下，十六大报告提出要正确处理好虚拟经济

和实体经济的关系，体现了中国经济改革和发展领路人的远见卓识。

按照十六大报告的精神，要正确处理好虚拟经济和实体经济的关系，要点是不再直接对虚拟经济持否定或负面的态度。一方面要求虚拟经济不要脱离实体经济，另一方面要注意发挥虚拟经济对实体经济发展的促进作用。

要建立和完善社会主义市场经济，我们就必须研究虚拟经济的运行机制、运行特点和理论，同时也要正确认识它给实体经济带来的风险。目前我国虚拟经济刚刚起步，要尽快建立健全相关基础性设施，包括合理规范的产权制度、良好信誉和信用环境、风险收益的可计算性等。要正确处理虚拟经济和实体经济的关系，就必须继续深化金融体制改革，建立现代金融企业制度，完善金融市场，加强金融监管，防范和化解金融风险。达文

十六大提出虚拟经济重要概念

新华网西藏频道北京１１月２２日电（记者李柯勇）十六大报告首次提出要“正

确处理虚拟经济和实体经济的关系”。专家认为，这为资本市场的进一步发展扫清

了理论认识方面的障碍，消除了对资本市场的偏见，对转变观念，提高认识，有重

要启发。

中国证监会主席周小川说，虽然十六大报告没有对此进行详细的论述，但学习

和领会其含义，有利于澄清认识，对发展资本市场有理论上的指导意义。

中国银河证券公司总裁朱利认为，这一论断是在总揽近２０年来全球经济、科

技重大变化的基础上提出的，充分体现了与时俱进的精神，对于促进我国金融业、

特别是资本市场的发展具有重大现实意义。

周小川说，过去由于受计划经济只强调传统物质生产体系的理论影响，对于资

本市场的看法有时存在偏见，有这样那样的争论。一个是资本市场到底姓资还是姓

社的问题，这个问题早些时候已经逐步解决了；另一个是资本市场似乎没有直接创造物质财富，是虚拟经济，对实体经济有无好处的问题。

他认为，从一级市场出发，资本市场实际上是直接配置资源，为各种生产和服务企业提供融资服务，属于实体经济范畴。而二级市场上的证券交易，特别是某些用于价格发现和风险控制类的金融衍生产品，可能会归属于虚拟经济的范畴。 朱利认为，由于虚拟经济的基础是资产化产品，其定价方式很大程度上取决于人们的预期和心理，有别于实体经济的成本定价方式，这就使虚拟经济的价格体系必然呈现不规则的波动性。正因为如此，过去人们常简单地把它与泡沫经济、金融危机等联系在一起。但虚拟经济并不是“虚幻”经济，从其产生之日起就因其财富性质和财富效应引起了广泛重视，它对人们的行为、进而对整个经济产生的影响与日俱增。

朱利介绍说，对经济史的考察表明，虚拟经济产生于实体经济发展的内在需要，同时以推动实体经济发展为基本目的。虚拟经济是市场经济发展到一定程度的产物，已经成为当代世界国家竞争力的一个重要组成部分。２０世纪８０年代以来，世界经济平均每年增长约为３％左右，国际贸易平均每年增长约为５％左右，但国际资本流动增加了２５％，全球股票总额增加２５０％。到２０世纪９０年代末，国际金融交易量已经是国际贸易和实际投资的５倍以上，外汇交易则达到国际贸易和实际投资的６０倍以上。今年上半年，美国吸引外商直接投资总额１７２亿美元，而其吸引的资本化投资，包括股票投资、债券投资及其他投资，总额达到３３４７亿美元。

朱利说，虚拟经济的发展还引发了经济学理论研究的革命，近年世界经济学的重大研究成果，如在不确定条件下的人为判断和决策方面的发现、关于对充满不对称信息市场进行的分析、关于开放经济中的货币与财政政策研究、关于不对称信息条件下的经济激励理论等，莫不与虚拟经济日益壮大的影响有关。在这样的形势下，十六大报告提出要正确处理好虚拟经济和实体经济的关系，体现了中国经济改革和发展领路人的远见卓识。

周小川指出，按照十六大报告的精神，要正确处理好虚拟经济和实体经济的关系，要点是不再直接对虚拟经济持否定或负面的态度。一方面要求虚拟经济不要脱离实体经济，另一方面要注意发挥虚拟经济对实体经济发展的促进作用。

朱利认为，要建立和完善社会主义市场经济，我们就必须研究虚拟经济的运行机制、运行特点和理论，同时也要正确认识它给实体经济带来的风险。目前我国虚拟经济刚刚起步，要尽快建立健全相关基础性设施，包括合理规范的产权制度，良好信誉和信用环境，风险收益的可计算性等。要正确处理虚拟经济和实体经济的关系，就必须继续深化金融体制改革，建立现代金融企业制度，完善金融市场，加强金融监管，防范和化解金融风险。

就证券市场而言，必须正确认识我国证券市场同时作为新兴市场和转轨期市场的特点，客观评价我国证券市场的发展，妥善处理发展进程中出现的问题，加强对

投资者权益的保护，改善上市公司的治理结构，提高上市公司质量，加快证券市场产品创新的步伐。（完）