关于党员队伍建设工作调研报告

农村党支部是党在农村的阵地，农村党员是党在农村的主

体。党员是党的基层组织最基本的构成要素，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，在很大程度上取决于党员队伍建设的状况，取决于党员队伍的先锋模范作用发挥得如何。我镇通过下村走访调查以及12371信息平台管理对全镇农村党员进行了相关调查，具体报告如下：

一、农村党员发展现状

全镇共有党员417，其中机关事业党员46人，农村党员371人。男性党员325人，占78%，女性党员92人，占22%；初中及初中以下文化295人，占党员总数的71%，高中文化84人，占党员总数的20%，大专及以上文化38人，占党员总数的9%。根据以上数据，可见当前农村党员队伍的状况难以适应农村改革和发展新形势需要，农村党员队伍建设中存在着男女比例不协调，老龄化结构严重，文化程度整体偏低等问题。

二、发展党员存在的主要问题

第一，男女比例不协调。在全镇417名农村党员中，男女党员比例为3.53：1。在发展党员中，明显忽视了发展女性党员。第二，老龄化结构严重。全镇60岁以上的党员人数占党员总人数的53%，46岁以上60岁以下的占29%，36岁以上45岁以下的占11%，35岁以下的112人，占7%。农村党员老龄化现象，使得农村基层组织出现了后继无人的情况。第三，农村党员的 - 1 -

文化程度整体偏低。初中及以下文化295人，占党员人数的71%，高中文化（含中专文化）84人，占党员人数的20%，大专以上文化38人，占党员人数的9%。第四，近年来发展农村党员工作有所松懈。部分村党支部因入党程序复杂，出现了发展党员的空白档。第五，党员的表率意识薄弱。具体表现在组织活动上，循规蹈矩，按部就班，无创新、无突破，发言不积极，组织性不强，个别党员甚至长期不参加组织活动，党员的服务意识淡薄，小农思想较重，思想上放不开，只为自己打算，缺乏为人民服务的主动性和积极性，没有把自己放到服务人民群众的位臵上来。

三、对策及建议

第一，建立并健全发展党员工作责任机制。要把做好发展党员工作，列入党支部书记的任期目标责任制中，作为政绩考核的依据。对支部书记提出具体要求，凡两年内没有发展党员的农村党支部，给予全镇通报批评；对三年内没有发展党员的农村党支部书记，党支部不能评先评优。对不重视发展党员工作的村党支部书记要降职或免职。第二，制定农村党员发展工作规划，明确目标，突出重点。通过制订农村发展党员工作目标，各村每年发展青年农民党员1至2名，保证35岁以下青年农民党员数量稳中有升。同时，着眼农村经济社会的长远发展，确定农村发展党员工作重点，即政治素质好、文化程度高的优秀农村青年，村委会干部、村民小组长和村后备干部以及农村 - 2 -

优秀青年妇女。第三，建立并健全党员激励机制，充分调动广大党员保持先进性和发挥先锋模范作用的内在动力。基层党组织要结合农村的工作实际，加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用。一是要实行目标管理，建立党员激励机制，调动工作积极性。对农村党员从思想觉悟，执行党的路线、方针、政策，中心工作完成情况，自富带富情况，群众威信等方面实行量化，并与 创先争优活动相结合，规范党员行为，发挥先锋模范作用。二是以党支部为单位，组织党员开展帮扶活动，每名党员、积极分子联系1至2户群众，通过转观念，送温暖，帮技术，解忧难，助脱贫，同致富等一系列活动，使广大党员进一步树立宗旨观念。第四，拓宽入党积极分子培养渠道。把外出优秀青年作为重点之一。建立外出务工优秀年青分子培养的党务沟通协调机制，加强与他们的联系，搞好对他们的教育，鼓励和帮助他们回乡创业，引导他们加入到党组织中来。 - 3 -