第二篇：创优过程控制计划

贵州华电桐梓发电有限公司2×600MW机组                  脱硫脱硝工程

创优过程控制计划

        批准：

审核：

编制：

华电工程脱硫脱硝项目管理部

二零##年十二月

一、 工程概况

贵州华电桐梓发电有限公司2×600MW机组新建工程厂址位于遵义市桐梓县东南侧九坝沟。距县城直线距离约2.5km，公路距离约3.3km。桐梓县至绥阳县的S303省道紧邻厂址东侧通过，厂址东北距天门河水库取水口2.0km，东距杨家湾灰场1.5km，东南距何家沟灰场1.5km。

本工程规划容量为4×600MW超临界燃煤机组。分两期建设，一期工程建设规模为2×600MW机组，二期工程建设规模为2×600MW机组。

脱硫系统采用石灰石—石膏湿法、一炉一塔脱硫装置、不装设GGH。在设计工况下（设计煤种、锅炉BMCR）系统脱硫率不小于97.7％；同时在校核工况下（校核煤种、锅炉BMCR）系统脱硫率不小于97.2％。

本标段为桐梓电厂的脱硫系统装置工程，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

二、创优目标

质量目标：

土建、安装项目单位工程优良率为【100%】

土建项目分部工程优良率>【95%】

土建项分项工程优良率>【90%】

土建分项工程合格率>【100%】

安装项目分部工程优良率为【100%】

安装项目分项工程优良率>【98%】

安装分项工程合格率为>【100%】

安装焊口一检合格率>【98%】以上

FGD装置168小时满负荷试运一次成功，热控、电气自动投入率>95%，保护装置投入率100%。

FGD装置建设质量总评为优良；考核期内FGD装置的等效可用系数≥90%；达到设计的年度运行小时指标。

工程质量全面符合国家与电力行业工程验评标准，达到华电集团公司下达的《火电工程达标投产考核办法（20##年版）》的要求，确保火电优质工程将，力夺鲁班奖。

三、项目部对落实创优计划的措施

1）组织管理控制措施

    项目组织管理的特点体现在组织管理是执行《烟气脱硫、脱硝工程创优策划》的核心管理，必须做到项目机构健全、工作思路清晰、政令畅通、责任制明确、协调联动有效。组织机构应实行分层负责，层层围绕执行《烟气脱硫、脱硝工程创优策划》开展监督工作。从提高组织管理的工作质量来引领施工人员执行好《烟气脱硫、脱硝工程创优策划》。

2  技术管理控制措施

2.1  建立健全项目技术管理机构和技术监督责任制

公司技术中心负责对项目技术管理工作进行指导和监督，并在负责组织审核重大的施工方案时，确保《烟气脱硫、脱硝工程创优策划》得到有效贯彻。

项目技术管理实行总工负责制，全面负责协调解决项目执行《烟气脱硫、脱硝工程创优策划》的工程技术难题，指导和督促项目技术员做好技术措施、方案、作业指导书的编制工作。

专业技术监督工作在项目总工程师的领导下，接受公司技术中心业务指导，实施日常专业技术监督工作，组织和参与内部质量监查和检查活动，配合政府质量监督部门、工程质监站和施工监理的质量监督。在过去的工程建设中，由于技术监督梳于对技术管理工作的监督，出现对标准强制性条文履行不到位现象。为防止这一现象再次发生，专业技术监督人员应加强对监督范围内的施工方案、技术措施、作业指导书的审核力度，使执行《烟气脱硫、脱硝工程创优策划》在施工管理的源头上得到贯彻。

2.2  作业指导书编制要求须突出创优策划

    过去在编制作业指导书时,只是要求在本作业项目施工中列入所应执行的规程、规范有效版本，而对标准强制性条文没有强调说明，这样施工人员在施工前的意识上就得不到重视，施工中执行的效果就不理想。

作业指导书管理是工程安装实施和过程控制的主要方法和手段，也是对执行《工程建设标准强制性条文》在施工前的一个预控，所以要求作业指导书在编制时，在验收的准则和接受的标准中必须将该施工项目所涉及到的标准强制性条文有一个详细的描述，并用黑体字加以突出。

2.4  利用技术交底强调必须执行的创优细则

    技术交底制度在现场执行中存在（1）对施工全员性技术交底还不够，大多的技术交底还是停留在对少数的主要施工人员的技术交底。（2）缺少对作业项目内应执行创优细则的交底。

    针对存在的问题，在技术交底时要求参与施工作业者全员参加。施工技术交底中除对施工图纸、施工程序、方案、技术措施、工艺标准交底外，还要重点对规程、规范中的强制性标准作详细的提醒，认真告戒施工人员，引起重视。

3  质量管理控制措施

3.1  加强质量教育培训

    项目在过去的针对性培训主要围绕治理质量通病、掌握有关的规范、规定和提高操作专业技能，明确各自的任务和职能。缺乏对创优的专题培训。

    随着承包管理模式不断开放，外包施工人员将作为施工的主体，加强施工质量教育培训是贯彻和执行好创优的主要途径，所以在对新参加施工的作业人员除对规程、规范、标准和质量责任制进行常规培训外，还必须对工程创优进行专题培训，达到人人知晓。

3.2  在质量责任制中明确各级执行工程创优的质量责任

    过去在项目质量管理工作责任制中，缺少对执行标准强制性条文的义务和责任，使工程创优不能很好地贯彻。

在项目各级质量责任制中，编制对施工作业人员的自检、专业工地（或外包质量管理人员）的互检、项目专业质检人员的专检进行执行创优实施细则的责任制。使施工和管理全员纳入承担工程创优的义务。并与技术监督控制强强联合实行“质量一票否决制”，达到确保工程创优有效执行。

3.3  质量管理工作策划中须编制执行标准强制性条文的监查计划

在以往项目开工前的质量管理工作策划中，虽有质量计划、质量检验计划和质量改进计划等，但在这些计划中对执行标准强制性条文实施监查的计划不够到位，可操作性也不强。

要求在作业项目开工前，对已编制出版的作业指导书中的标准强制性条文进行汇总，根据施工进度计划，落实专业质量检验责任人，编制执行标准强制性条文的监查计划，进行过程对执行标准强制性条文的控制。

4  安全管理控制措施

4.1  建立执行标准强制性条文安全监督六大保障体系

 

落实责任               危险辨识              党员作用

组织策划               制定措施             体现先进性

实施措施             交底检查             解决思想问题

                                                                                

监督管理               权益维护          

   违章查处               民主监督            举报批评违章

   检查考核               参与考核            提出合理建议

建立、完善以项目经理为首的行政组织保障体系、以项目总工负责的技术保障体系、以项目支部书记为代表的思想政治保障体系、以项目安全管理部负责的安全监督体系、以工会代表负责的劳动保障体系、以职工为代表的群众监督体系。开展安全执行标准强制性条文的活动。把安全生产工作与施工任务紧密结合起来，保证施工人员在施工过程中的安全与健康，防止各类安全事故的发生。

4.2  建立落实执行工程创优的制度和规定

项目建立以下制度和规定来实施工程创优。

安全生产责任制、安全生产资金保障管理制度、安全教育培训制度、安全与环境管理工作例会制度、分包项目安全管理制度、现场安全文明施工监督检查制度、安全文明施工考核奖惩实施规定、事故调查、处理和报告管理制度、安全文明施工设施管理制度、高处作业与交叉作业安全管理规定、明火作业安全管理制度、电动、起重工器具安全管理制度、危险化学品安全管理制度、脚手架搭、拆安全管理规定、施工现场消防管理制度

安全施工措施与安全施工工作票管理制度、施工现场总平面管理实施细则

施工用电管理实施细则、厂区道路交通安全管理制度、临时安排危险工作审批规定、重大作业项目、危险作业项目管理制度、重要区域凭证出入制度、违章清退管理制度、施工现场环境卫生管理制度生活。

5  经济管理控制措施

5.1  加强合同管理

项目经济管理主要以合同管理为基础，过去在项目分包合同签定中对进度考核奖励描述比较详细，而对执行规程、规范尤其是对工程创优的质量考核相对少了，或者根本空缺。

为了更好地贯彻执行工程创优实施细则，应该加强合同管理，明确权利和义务，充分利用经济杠杆，从施工的每一个作业层抓起，来推动和实现本工程的创优。

5.2  建立激励机制来鼓励执行创优实施细则

项目除应该加强合同管理外，项目管理还应重视建立能提高各级管理人员、作业人员执行工程创优的责任感和参与质量管理主动性、积极性的激励机制，来增强项目管理的向心力和凝聚力。

激励机制可以从物质、精神、目标三个方面进行策划。