中港合资企业工作分析项目报告书

一、公司简介与项目背景

XYZ有限公司是一家中港合资企业。公司是以生产印刷电路板为主要产品的制造型公司，现有员工近400人。

公司领导与负责人力资源管理工作的人员认识到人力资源管理活动的有效性决定着未来公司的发展，决定与XYZ大学人力资源管理研究所合作，由后者承担完成“XYZ有限公司人力资源管理”项目任务，并以工作分析项目作为整体项目的基础性工作而先期进行。工作分析项目从20xx年2月份开始，经过前期设计与准备、诊断、实施工作分析访谈、整理合并信息等阶段，历时5个月的时间，为XYZ公司所有岗位建立了工作说明书。

二、项目设立动机与目的

制造型企业较多地采用成本领先的经营战略，即最大程度地降低生产经营过程中的运营成本和管理成本，以谋求在众多竞争者中处于绝对领先或相对领先地位。相应地，制造型企业在人力资源管理政策方面则较多地以明确职责和严格控制为主要导向，这主要表现为部门间的分工界定清晰、以较为明确的工作说明书指导和界定员工的工作内容和绩效标准以及通过严格的绩效考核来控制员工的工作行为与表现。按照舒勒（Schuler）的观点，这种企业战略与人力资源管理战略、政策的内部一致性与协调性将为特定组织带来竞争优势。

在竞争环境日益残酷的时代，企业应该时刻检视和调整自己的战略以适应多变环境的挑战，并且审视内部各项职能政策、实践活动是否与企业的宗旨、战略相融合。人力资源管理政策的制订应该受企业总体战略的指导和约束，同时又对企业总体战略进行有效支撑。

因此，XYZ公司的人力资源管理活动也必须适应成本领先战略的要求。通过工作分析明确员工的工作职责和绩效标准以及为人力资源管理的其他活动提供强有力的支持，这也正是本次项目设立根本动机之所在。

通过前一阶段的诊断分析，我们项目小组发现了存在于公司人力资源管理当中的一些问题，从而更加明确了进行工作分析的动机。归纳起来，这些问题涉及以下几个方面：

（一）人力资源规划方面

人力资源规划是指根据组织战略调整和经营情况对人力资源需求和供给情况进行预测以及相应地进行人力资源管理行动的过程；按照一般的观点，人力资源规划可分为短期规

划（也有称短期计划）和长期规划两类。XYZ公司暂时还没有正式的人力资源规划，其短期的人力资源需求与供给计划只是由一线经理人员与人力资源管理经理人员根据经验预测，主观性较强；而且企业缺乏长期的人力资源规划。对于以生产技术和低劳动力成本为竞争优势的传统制造型企业，如果缺乏对人力资源供给和需求方面的准确预测以及长期的关注，势必会造成企业人力资源数量与质量的波动，给企业的严密控制带来冲击，相应地会带来较大的运营成本。所以在人力资源需求和供给方面较为严密的控制和关注应该可以看作是一个组织实现其低成本竞争战略的一种有价值活动，关于这一点，XYZ公司还有待于改进。

（二）人员招募与遴选方面

XYZ公司的员工招募和遴选刚刚建立雏形，其负责此项工作的人员也具有了一定的实践经验。但总体而言，公司还没有真正建立一套科学的招人与选人的体系与方法，其赖以建立的基础还很脆弱。在实践中，人力资源管理专业人员对于空缺岗位的工作内容了解不深，对岗位应该具备的知识、技能、经验以及其他个人特征因素认识也很主观、肤浅，很难以此开发出科学合理的人员遴选方法，也很难与直线经理一起对人员进行选择，难以达成人与岗的相互匹配。

（三）薪酬结构方面

大多数制造型企业都采用岗位工资制作为其整个薪酬体系的基础，而岗位工资的结构与数额的确定很大程度上要依赖工作评价的结果。工作评价是根据一定的薪酬要素标准对组织中岗位的相对价值进行比较与评价的过程，从而明确各岗位间的差异与联系。XYZ公司的薪酬发放虽然采用保密的形式，部分地可以解决员工不公平的问题；但是作为一家发展迅速、管理健全的组织，其薪酬结构应该科学。更何况，公司近几年部门变换、工作更替幅度较大，很多员工的工作内容与先前相比，已经发生了很大变化，公司也没有及时地进行工作分析，所以现行的薪酬结构很难与目前的情况相符合。

（四）绩效考核方面

总体而言，XYZ公司的绩效考核项目主观性较强，与员工工作内容和职责联系不大；员工对考核的项目不甚了解。

（五）员工晋升与调任方面

公司员工不清楚自身在公司的发展方向，不清楚在公司的晋升路径，以及相应晋升岗位所要求的技能、知识与经验，加之企业难以提供相应的培训举措，造成员工在内部晋升和调任上单纯地由管理人员凭主观印象决策，一方面员工很难受到激励，尤其是一些需求层次要求较高的人才；另一方面造成岗位要求与员工能力差异较大，一些岗位无法升任有能力、可

担当的优秀人才。

（六）培训与发展方面

公司历来重视员工的培训，从新员工的社会化培训、上岗培训到员工的晋升培训，公司都花大气力去实施。但是由于培训没有根据岗位工作内容的要求来设置和安排相应课程，所以培训后的效果不强，尤其经过培训后对员工行为和组织绩效的改善效果不明显。

（七）工作负荷和工作任务变动方面

公司生产任务多，员工工作时间长，工作负荷相对较大，而且员工的工作任务变动性也较大，管理人员工作的变动性大则更为突出。

根据前期的诊断所发现的问题，不难看出，天津XYZ电路有限公司人力资源管理活动如招募与遴选、薪酬结构、绩效考核、培训与发展、晋升与调用等都缺乏客观的标准依据。这些方面得不到健全，人力资源管理很难对公司竞争优势的建立和公司整体绩效的提升有所贡献。非但如此，随着我国劳动方面法律法规的健全与发展，如果企业的人力资源管理活动缺乏客观的、科学的，尤其是基于工作内容的标准依据，则会给企业带来很大的麻烦和损失（如遭到法律诉讼的可能以及公司信誉的无形损失等）。这一点从国外法律的完善与国外企业近几十年的实践中都已经得到充分的证实。

所以，为了完善公司的各项制度，尤其是人力资源管理制度并使之能够更有效地指导公司的各项人力资源管理活动，公司对岗位的职责必须清楚划分，并规范胜任各岗位所需之知识与技能等因素。所以当务之急是应该着手进行工作分析，对目前员工的工作内容、工作标准以及人员任职资格进行分析和规范，并由此建立一套正式的、较为完整的工作说明书，以此架构公司规范化管理和企业人力资源管理的基础。

概括地讲，本次项目研究的目的如下：

（一）建立一套完整的岗位工作说明书，作为公司制订人力资源供给与需求规划的基础；

（二）建立各岗位明确的任用条件，达到人才使用过程中的适用性与科学性，并对公司人员招募和遴选提供依据；

（三）根据工作说明书中的工作内容、工作条件等因素，进行适当的工作评价，架构公平性与激励性相结合的薪酬体系；

（四）配合公司的职业发展制度，使公司每一位员工都了解他们的角色、定位以及他们未来发展、晋升的路径与条件；

（五）藉由对各岗位工作分析的过程与结果，使下属人员和主管都明确彼此的工作内容和工作绩效标准与组织期望，并依此作为绩效考核所依据的标准，建立绩效考核的基础；

（六）明确胜任各岗位所需要的知识与技能清单，使公司的培训课程的选定与实施更

加明确和更具科学性，减少培训过程中的主观性和盲目性；

（七）藉由工作分析对各部门、各岗位的工作内容与职责进行确认和划分，以规范管理，奠定进一步发展的基石。

三、工作分析对于公司人力资源管理的意义

工作分析对于整个人力资源管理活动甚至对整个公司的管理活动的意义非常明显。这主要表现在以下几个方面：

（一）通过工作分析可以使管理者明确目前和将来一段时间的工作量，从而明确人力资源需求的数量以及需要填补的岗位，为人力资源规划提供依据；

（二）企业哪些岗位空缺，需要招聘什么人，招聘多少人等信息都依赖于工作分析的过程与结果，即工作说明书中的要求；

（三）如何开发有效的、合法的测试和面试，才能从大量后选者当中遴选出最适合岗位要求的人。通过工作分析所得到的人员任职资格，即胜任岗位的人应该具备的知识、能力、经验等都可以作为开发人员遴选方法的标准；

（四）员工工作表现如何只能根据工作内容标准来考核，通过工作分析能够得到员工履行每一项工作的期望标准，这样建立的考核标准才称得上科学和合法；

（五）哪些人需要培训？培训什么？如何培训？通过工作分析得到各岗位胜任所需要的

知识与技能，岗位任职者的能力与岗位要求有大的差异，就不会带来高的绩效，这些人需要培训以提高技能；

（六）根据工作分析得到各岗位在工作任务繁简、承担责任大小、岗位要求人员资格高低等信息的差异，可以做出科学的工作评价，从而明确各岗位对组织的相对价值，为岗位工资的建立奠定基础；

（七）工作说明书明确了特定工作岗位的上级岗位和下级岗位以及同级岗位的关系，为员工明确了晋升和发展的路径以及相依相应资格条件，有力地促进了职业发展在激励员工方面所发挥的作用；

（八）通过工作分析，还能够发现一些妨碍工作效率进一步提高的因素（技术的或管理的），并通过组织对工作进行再设计，使工作内容更加丰富化，提高员工工作的满意度；

（九）有时，通过细致的工作分析还可以得到员工工作数量和工作定额方面的信息，为组织的定岗定员提供依据；

（十）通过工作分析得到的员工工作所处于的一些特殊工作环境如高温、高噪音等因素，可以为组织提供特定岗位员工津贴或劳动与安全保护措施提供依据和支持；

从上述分析可以看出，工作分析作为人力资源管理活动的基础名副其实。当然，组织的每一次工作分析应该遵循或服务于特定的一些目标，我们不能要求通过一次工作分析就可以得到所有的、透彻的工作方面的信息，并达成上述所有的目的。这是不可能的，也是不科学的。

四、本项目的研究过程与方法

项目伊始，我们制定了本次工作分析项目的计划，如下图所示：

（一）首先，我们与公司领导多次沟通，并在前期诊断的基础上，明确了本次工作分析的目的（如前所述）；简单地讲，就是通过工作分析制定工作说明书，以此架构公司人力资源管理体系，实现公司的规范化和科学化管理；其次，初步确定了要收集的工作信息类型以及工作说明书的框架及内容；

（二）本次工作分析的范围涉及整个公司内全部工作岗位，对于一些由多人承担的相同或相似工作，则由公司人力资源管理部门负责人与相关直线经理共同确定员工代表作为工作分析的样本；我方根据本项目的目标和任务，相应组建了由教授带头的工作分析小组，全面负责XYZ公司工作分析工作；

（三）收集公司组织结构图、岗位设置原则、工艺结构图、IS9000相关文件及原先的职责规范，以熟悉组织与岗位的基本情况，并作为这次研究的基础；

（四）在收集信息方法上，我们选择了以访谈法为主，以观察法为辅的工作分析技术。这主要基于以下几点考虑：

1、研究表明，要全面地了解员工的工作内容以及任职资格等信息来制定工作说明书，访谈法是最适合的；

2、通过访谈法这种人性化、亲切的方式，能够拉近访谈者与员工的关系，使收集的信息更加真实，同时也能够探测到员工心理等深层次的想法；

3、通过观察法观察和体验一下员工工作的内容和工作条件，能够部分证实或修正从员工那里获得的信息；

（五）在具体收集信息之前，我们组建了由本专业或相关专业研究生组成的访谈小组，开发了访谈提纲，并对访谈员进行了培训，以利于访谈的顺利进行，继而对各岗位人员及样本代表实施访谈，收集工作信息；

（六）经过近四个月的访谈，我们将各岗位的工作信息进行初步整理，撰写出工作说明书的初稿；并反馈给员工以及他们的直接上司来确认和审核；在这一阶段，我们还对公司相关主管人员进行了培训，以便于他们了解工作分析的意义以及如何修正工作信息；

（七）合并反馈的信息，撰写工作说明书的终稿；

（八）提交工作说明书并应用。

五、结论与建议

总体而言，本次工作分析得到的工作说明书属于一种通用型工作说明书，即它从整体上描述了特定工作岗位的性质与特点，为全部人力资源管理提供基础；从划分类型上，还有一

种工作说明书，称为系统型工作说明书，这种说明书侧重于服务特定的人力资源管理活动，如培训、绩效评价或工作评价。前一种工作说明书所包含的信息比后一种更广博，但后一种工作说明书涉及的工作信息更加深入而且所服务的目标更特定。

工作说明书建立后，仍然需要注意以下几个问题：

（一）工作说明书并不是一成不变的，其工作内容、责任、权限以及任职资格等内容均可能因为内外环境改变而需要加以修改。因此，应该建立工作说明书内容的监控系统，对工作说明书适时调整，这样才能起到参考和运用的价值，否则只是一堆历史的资料而已。一般来讲，这些内外影响的因素主要有：

? 技术因素。即工作所采用的技术、使用的设备或主要工具等发生较大变化，

对工作内容产生较大影响；

? 组织因素。组织出于战略的考虑，对组织结构、部门设置以及岗位安排进行

调整，或发生企业兼并、收购等行为，对工作内容以及工作分工产生影响；

（二）工作说明书只是作为人力资源管理其他方案建立与完善的基础，公司应该在工作分析与工作说明书的基础上，持续进行相关方案的改善，才能达成最大的效果；

（三）很多因素会对已经建立的工作说明书体系造成影响，这需要公司各部门之间密切配合，通力合作，共同监控工作说明书的运行情况。

 

第二篇：佛山市国化化学工业有限公司项目可行性报告书工程分析

佛山市国化化学工业有限公司项目工程

分析

周效春 08349047 环境工程(1)

一、 项目兴建理由与目标

1、 项目兴建理由

近年来，随着国民经济的增长和全面建设小康目标的实施，以及众多全球化跨国公司的涌入，国内涂料市场需求呈现强劲的增长势头，促使我国涂料行业以每年高于GDP5%-10%的速度飞速发展，仅在短短的几年时间内，年产量已突破500万吨，20xx年有望达到800万吨，我国已成为世界涂料第二大生产国。但必须指出的是：由于国际原油价格的一路飚升，各类原材料价格持续暴涨，运输成本和能源成本居高不下，再加上国家进行的宏观调控和地区发展的不平衡，涂料行业的利润普遍下滑，行业内竞争明显加剧，众多的企业面临前所未有的困难，生存状况不容乐观。这对于以创新和环保为发展主题的佛山市国化化学工业有限公司来说既是挑战更是机遇。

佛山市国化化学工业有限公司将采用高标准进行设计和建设，建成后生产和科研环境将得到大幅度提升，届时一个以科技创新为龙头、有发展潜力、富于竞争力的全新企业将展现在世人的面前。建成投产后，佛山市国化化学工业有限公司高性能、高品质、低成本的产品产量将迅速增加，利润率和利税率将快速增长，项目具有明显的经济效益和社会效益。

2、 项目兴建的基本条件

佛山市国化化学工业有限公司经考察决定在佛山市高明区沧江工业园东园明城镇筹建佛山市国化化学工业有限公司。广东省佛山市高明区位于广东省中南部，珠江三角西北翼，佛山市西部。东北濒临西江，与三水、南海两区隔江相望，东南与鹤山市为邻，西北与高要市接壤，西南与新兴市相连。明城镇地处西江下游，珠江三角洲西侧，属西江下游地区，与荷城街道、杨和镇、更和镇同属于高明区。水陆交通便利，区位优势明显。厂区所在地地势平整宽阔，远离居民区，为今后的发展留有余地。

3、 项目预期目标

佛山市国化化学工业有限公司决定把握当前时机，通过资本筹集

和运作进行该项目的建设，从而把企业做大做强，不失时机地扩大市场占有率,以提高企业竞争能力。

二、 市场预测

1、 市场现状调查

1.1国内外市场预测

1.1.1产品品种及特性

木器涂料：随着人们生活水平的提高以及国家环保政策的确立，对涂料中挥发性有机物及有毒物质的限制将越来越严格。因此，木器涂料往水性、高固含方向发展已是大势所趋，市场份额在逐年增加。

1.1.2国内生产能力调查

(1)现有生产装置能力

木器涂料：目前国内年生产能力约为40万吨，实际生产约34万吨/年。

(2)本地区产能分布

木器涂料在广东地区主要有华润、大宝、美涂士，约占全国木器涂料总量的20-30%。广东地区约15万吨/年。

(3)在建生产装置概况

涂料项目：国内大厂在发展，小厂在遭淘汰；

1.1.3国内市场调查

木器涂料的销量近几年来稳定增长，总量增长幅度约在8%/年，而水性和高固含（含UV）木器涂料的涨幅更大，约为20%/年。目前木器涂料总需求量约为38万吨/年，其中进口量约为4万吨，主要是欧美和日本的产品，占国内市场的8%。佛山公司主要向高固含和水性方面发展环保型涂料和具有弹性的特色涂料，国内这种产品所占比例尚小。

木器涂料年进口量约为4万吨，主要是欧美和日本的产品，占国内市场的8%。进口产品价格平均比国产的高50%左右。

1.1.4国外市场调查

(1)主要生产国家和地区

涂料主要是德国、荷兰、日本、英国、美国等。

(2)主要生产厂家

环保涂料主要有阿克苏诺贝尔、PPG、巴斯夫、立邦等厂家。

(3)产品价格

环保涂料由于品种较多，价格无法准确表述，但总体趋势是新推

出的产品价格较高。

2、 产品供需预测

(1)消费对象

环保木器涂料的消费对象为国内木器家具生产厂。

(2)消费条件

环保涂料的消费条件是必须有相应的涂装设备，因涂料品种不同而要求不同。

(3)产品寿命

涂料行业的更新周期一般为10-15年，更新方向是传统溶剂型向环保型（水性、高固含）方向发展，根据涂料行业的特点预测，本产品经济寿命应该有10-15年。

3、 价格预测

综合各行业发展水平，国内外技术对比及市场情况，预测环保涂料平均价格为17000元/吨。

4、 竞争力分析

(1)替代进口

佛山市国化化学工业有限公司的环保型木器涂料中的弹性涂料与进口产品比较，性能方面相当，价格优势较大，加上服务及时，有竞争力。

(2)出口可行性分析。

由于所在的区位优势，佛山市国化化学工业有限公司生产的涂料均有一定的出口优势。

5、 市场风险分析

任何项目投资都存在着风险，化工企业也不例外。因为它涉及很多方面因素，受很多条件影响。总的来说：化工企业是投入资金大、生产周期长、技术含量高的行业，同时还受市场波动、国际形势等影响。

本项目工艺方案成熟，设备选型实用可靠、布局合理。生产的产品为水性涂料、树脂、油性涂料等多种牌号的涂料，产品市场成熟，原材料供应充足，产品生命力强，市场占有率逐步增加，企业品牌不断提升，市场影响力不断加强。符合国家产业政策和投资政策，符合行业和地区发展规划，对珠三角地区的经济发展有一定的辐射影响，所以，化工企业仍将处于平稳发展状态。

佛山市国化化学工业有限公司将生产的产品经市场调查显示，其

生命力强，利润空间较大，市场前景广阔，抗风险能力强。

三、 建设规模与产品方案

3.1产品方案选择的原则

佛山市国化化学工业有限公司产品方案选择的原则是符合国家产业政策、行业发展规划和国家清洁生产的要求，产品结构合理，技术先进可靠。所生产的产品均能达到《“十一五”化学工业科技发展纲要》指出的优先发展的产品要求。

3.2 产品方案选择

佛山市国化化学工业有限公司的产品主要确定为：水性乳液及涂料、油性树脂及涂料。具体有: 无苯低VOC树脂系列产品、丙烯酸树脂、氨基树脂、环氧树脂、松香改性树脂，不饱和树脂、稀释剂、固化剂、UV系列、PU类油性漆、NC类油性漆、PE类油性漆、氨基烤漆、酸固化漆、环氧地坪漆、工业油墨、原子灰、防腐涂料、马路画线漆、粉末涂料、电导涂料、不粘胶、万能胶；水性乳液及分散体、水性聚氨酯涂料；添加剂、助剂类系列产品；剧毒品仓储等。

3.3主要技术指标

总用地面积 35291m2

建构筑物占地面积 8444 m2

总建筑面积 15156m2

建筑密度 24％

容积率 0.41

绿地率 20％

共计30000吨/年 3.5工艺技术方案选择

涂料主要分为油性涂料和水性涂料，本项目油性涂料主要品种为家具漆和固化剂等；水性涂料主要品种有乳胶漆。涂料生产分为配漆和反应两部分：配漆部分主要是清漆和色漆的制备；反应部分主要是树脂和固化剂的制备。本项目生产工艺将全部采用佛山市国化化学工业有限公司已有的成熟技术，既先进又稳妥可靠；其中包括：3千吨水性涂料生产工艺、2万吨树脂生产工艺、7千吨油性涂料生产工艺。生产过程中所用的原材料为国内涂料行业常用的原材料，国内市场均有供应。

四、 建厂条件与厂址选择 1、建厂条件 （1）地理位置

佛山市国化化学工业有限公司位于佛山市高明区沧江工业园东园明城镇明七路。广东省佛山市高明区位于广东省中南部，珠江三角西北翼，佛山市西部。东北濒临西江，与三水、南海两区隔江相望，东南与鹤山市为邻，西北与高要市接壤，西南与新兴市相连。明城镇地处西江下游，珠江三角洲西侧，属西江下游地区，与荷城街道、杨和镇、更和镇同属于高明区。区人民政府所在地荷城，东距佛山市禅城区47公里，西上肇庆市64公里，距广州75公里，距香港101海里，距澳门74海里已扩建的高明港是西江重要港口之一，也是珠江三角洲地区的重要内河港口之一。目前客、货运输繁忙，每天有船直通港澳等地区。广（州）海（安）中线贯穿全境，水陆交通便利，区位优势明显。

（2）地形地貌

高明区境内西、南部和中、北部部分为低山丘陵及台地，东部及东北部是广阔的冲积平原，形成一个西、南、北三面环山、西南向东北倾斜的狭长地形。西南部地势较高，中部北部属于低山丘陵地区，主要是在侏罗纪晚期的地壳运动即燕山运动期间，有大量花岗岩侵入形成，属侵蚀地貌。境内冲积平原区，是由河流沉积物形成，属堆积地貌。洪水灾害为本地区的主要自然灾害。

高明区的中北部为典型的珠江三角洲冲积平原。高明河流经北界，杨梅河流经西界，河涌纵横，属围田区。封为冲积水稻土。水域面积约13.5平方公里，占总面积25%。东南为低丘陵地带，面积9.15平方公里，占全镇总面积17%。山脉发自茶山，最高峰北架尖海拔267米，一般丘陵海拔100米。

（3）气象特征

高明区气候温和，雨量充沛，冬天可见霜，不见雪，属于亚热带气候，靠近南海，受海洋影响大，有显著的海洋性季风气候特征，春季多雨、潮湿；夏季炎热、时有暴雨；秋季晴多云、气候干爽；冬季较暖、光线充足、雨量充足。据多年统计资料：

年平均日照 1797小时； 年平均气温 21.6℃

年最高气温 37.5℃； 年最低气温 0℃

夏季主导风向 东南风； 冬季主导风向 东北风；

全年主导风向 北风； 最大风速 24m/s； 平均风速 1.7m/s； 年最大雨量 2976mm。 年平均雨量 1702mm； 年最小雨量 1061mm。

(4)水文特征

高明区河流主要有横贯全区东西的高明河（又名沧江河，古称仓步水）。高明河穿越高明城区，最后汇入西江。由于水土流失严重，高明河河床不断淤积而抬高，除丰水期外，高明河城区段已基本散失通航能力。河岸两侧为新修的20年一遇标准的防洪堤。

高明河发源于境内西部合水镇的老香山托盘顶，自西向东纵贯高明区，全长82.4公里，流经合水、更楼、新圩、明城、人和、西安、三洲及荷城，于海口塔侧注入西江。流域面积1033.5平方公里。其

主要支流有更楼河，发源于更楼鬼顶岗，全长17.84公里，流域面积114.16平方公里，于白石桥附近汇入高明河。杨梅河，发源于皂幕布山，全长39.43公里，流域面积191.66平方公里，流经人和镇下沙村前注入高明河。

根据《佛山市高明区环境保护规划》和《高明河水污染控制与水源保护规划》，高明河水体目前具有集中式生活饮用水源、工业用水、农业灌溉、景观等功能，目前干流水质达到国家地面水Ⅱ～Ⅲ类标准。根据《广东省地表水环境功能区划（试行方案）》，明城敬老院至三洲新桥以上高明河段执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水质标准，其余高明河河段执行Ⅲ类水质标准。

高明河丰水期受潮汐影响小，基本上为单向流；枯水期受潮流影响明显，为往复式流态，在一天内两次退潮，平均涨潮历时约9小时，平均退潮约15小时。位于沧江泵站位置的高明水闸常年开闸，仅在洪水发生时闭闸防洪。

《高明河水污染控制与水源保护规划》报告书根据历年降雨资料，得出90％保证率年降水量为1261.7mm，由径流系数计算得高明河90％保证率下最枯月平均流量为6.147m3/s。

(5)地震

根据19xx年国家地震局所编制的地震烈度区划图，本区划入七度烈度区。

（6）社会经济概况

高明区地处珠江三角洲边缘，全区面积960平方公里，至20xx年底，人口约28.17万人，为广东省主要侨乡之一，居民主要为汉族。该区被列入珠江三角经济开发区，经济发展较快，主要工业有建材、纺织、服装、塑料、食品加工等。高明区也是广东省主要的产粮基地之一，粮食作物以水稻为主，经济作物以蔬菜、生姜、花生、茶叶、甘蔗为主。畜牧业和水产养殖业都比较发达。

明城镇地处珠江三角洲西部，是高明区中心腹地，始建于公元1475年。全镇总面积186.5平方公里，下辖社区居委会、明东村委会、明南村委会、明西村委会、明北村委会、明阳村委会、光明村委会、潭朗村委会、崇步村委会、新岗村委会、罗稳村委会、苗迳村委会等

共1个居委会、11个村委会、150条自然村，总人口5.8万人，户籍人口4.2万人，是国家小城镇经济综合开发示范镇，也是著名侨乡。 近年来，明城镇经济保持快速发展势头，城乡居民生活水平持续得到提高。20xx年前三季度，明城镇地区生产总值14.9亿元，比去年同期增长35%，完成全年计划74.5%；固定资产投资5.4亿元,同比增长31.7%，完成全年计划72%；工业总产值41.6亿元，同比增长45%，完成全年计划75.6%；工商税收收入6750万元，完成全年计划84.4%；招商引资8.92亿元，完成计划81.1%；合同利用外资1245.49万美元，完成计划84.15%。

2、厂址选择

本项目拟建厂址位于佛山市高明区沧江工业园，高明沧江工业园分东园、西园两部分。东园的范围包括三洲、西安、人和、杨梅、明城、富湾六镇。西园的范围包括更楼、新圩、合水三个镇。沧江工业园已通过了省级人民政府的合格批复，并于20xx年9月22日获得国家审核确认和公告。被正式列为佛山市七大重点发展的工业园之一（详见《关于我市七大重点工业园区获得国家审核确认的情况报告》（佛市发改资[2006]71号））。沧江工业园以“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营”为建园原则，定位为轻污染、无污染的高新技术工业园及制造业基地。工业园规划有生物科技园、食品加工园、出口加工园及新材料产业园等多个功能区。东园目标是建设成国内一流的新材料特色产业基地，重点发展有机高分子材料、特种陶瓷材料、涂料与特种化学品、光电子信息材料、高性能金属材料和生物医学材料等新材料产业。

佛山市国化化学工业有限公司属于环保型涂料行业，符合东园的发展规划要求及高明区的城市发展总体规划和土地利用规划。符合《佛山市高明区环境保护规划（2006-20xx年）》（20xx年11月）的要求，园区内道路、供排水、供电、供汽、通信及环境保护设施、生活服务设施日趋完备。项目所在地区已规划建设一座污水处理厂及一座集中供汽厂。因而厂址不再另行选择。

五、 原料、燃料及动力供应

5.1 主要原材料、辅助材料的供应

5.1.1 主要原材料、辅助材料的品种、规格、年需用量，来源及运输条件，供应的可靠性（详见表5—1）

表5-1

5.1.2

原料来源的可靠性

本项目生产过程中所需原料均为大宗化工产品，市场供应充足，可以按照择优原则在市场中采购，国内市场能满足本项目的需求。 5.2 燃料、动力供应

本项目中燃料及动力的供应情况（详见见表5－2） 表5－2 六、 环境影响评价 厂址位置与环境质量状况

佛山市国化化学工业有限公司位于佛山市高明区沧江工业园内，

占地面积35291平方米，高明区气候温和，雨量充沛，冬天可见霜，不见雪，属于亚热带气候，靠近南海，受海洋影响大，有显著的海洋性季风气候特征，春季多雨、潮湿；夏季炎热、时有暴雨；秋季晴多云、气候干爽；冬季较暖、光线充足、雨量充足。年主导风为北风，夏以东南风为主，冬以东北风为主。区域环境质量情况如下：

(1) 大气环境质量现状

区内空气环境质量良好，空气污染指数保持优良水平，各项污染物浓度年平均值符合国家空气质量标准；全年有222天空气质量级别Ⅰ级（优），占全年的60.82%；143天空气质量级别Ⅱ级（良），占全年的39.18%。空气中首要污染物为可吸入颗粒物。

空气中二氧化硫的地面轴线小时浓度变化范围为0.041~0.045mg/Nm3，最大地面轴线小时浓度值为0.045mg/Nm3，为二级标准值的9%。SO2的日平均浓度最大值为0.044mg/Nm3，为二级标准

值的29.3%。

二氧化氮的地面轴线小时浓度变化范围在0.041~0.045mg/Nm3，最大地面轴线小时浓度为0.045mg/Nm3，为二级标准值的18.75%。NO2的日平均浓度最大值为0.044mg/Nm3，为二级标准值的36.7%。

可吸入颗粒物日均浓度值范围日平均浓度范围均未超出《环境空气质量标准》(GB3095-1996，及其20xx年1月6日修改单)二级标准的要求，变化范围在0.11~0.15mg/Nm3，日平均浓度最大值为0.15mg/Nm3，出现在塘美村，为二级标准值的100%。

总挥发性有机物（TVOC）日平均浓度范围均未超出《室内空气质量标准》（GB / T 18883－2002）的要求，变化范围在0.016~0.035mg/Nm3，日平均浓度最大值为0.035mg/Nm3，为标准值的

5.8%。

(2) 声环境质量现状

建设项目位于佛山市高明区沧江工业园东园明城镇，本项目所在地的声功能评价标准执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93) 3 类标准，即昼间为65dB(A)，夜间为55dB(A)。

从现有监测结果可知，建设项目所在地昼间和夜间噪声监测结果

均符合《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93) 3 类标准。

(3) 地面水环境质量现状

从现有监测结果可以看出，高明河各监测断面的pH、石油类、六价铬、苯胺类标准指数均小于1，符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中II类标准限值的要求；CODCr、BOD5、氨氮、总氮和

总磷在各监测断面均不同程度地超过GB3838-2002中的II类标准限值的要求，主要原因是：河水沿途接纳了大量的工厂废水，及附近部分居民、村民的未经生化处理超标排放的生活污水、农田污水。据悉，该区已经规划一污水处理厂，该污水处理厂建成后，沿河两岸的居民、村民的生活污水、附近工厂废水将得到生化处理后达标排放，届时高明河的水质将达到明显的改善。

七、 劳动安全及消防措施

1.劳动安全卫生：

严格执行安全“三同时”原则，即安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

按劳动法规定为职工购买养老、工伤等保险，统一配备工作服、水鞋等劳保用品，对关键岗位，持证上岗。

2.消防设施：

生产区、生活区配专用消防管道、灭火器等消防器材，对生产人员进行消防培训和演练。

八、 企业组织、劳动定员和人员培训

8.1 企业体制及组织机构

8.1.1 企业体制

佛山市国化化学工业有限公司是一家集生产、经营为一体的化工生产企业。公司经营管理实行总经理负责制和企业经营目标责任制。运行机制则明确产权划分，在企业管理中采取特定有效的管理方式，建立现代企业制度和质量保证体系。生产经营上突出经济效益和社会效益，做到可持续发展。提高产品质量，做到适销、对路。在营销策略上做好市场调查，畅通信息，提高产品知名度，发展销售网络，最终实现提高效益、发展经济的要求。

8.1.2企业组织形式

根据公司特点，企业分为三个层次，即最高管理层：负责长期性规划、预算、协调和控制；中间管理层负责具体运作生产、技

术、销售、财务等；基层管理层负责现场日常工作。

8.1.3企业工作制度

本项目产品销售季节性生产特点不明显，全年均为生产期，根据车间的工艺特点和生产需要，采用连续工作制，按照生产任务采用三班工作方式。

8.2劳动定员和人员培训

8.2.1劳动定员

本企业所需人员按其工作岗位和劳动分工不同，可分为四类人员：

工人：是指在基层车间和辅助车间中直接从事工业性生产的人员及运输、检修人员；

工程技术人员：是指担负工程技术工作并具有工程技术能力的人员；

管理与经营人员：是指在企业各职能机构及在各车间和辅助车间从事行政、生产管理、产品销售的人员；

服务人员：是指服务于职工生活或间接服务于生产的人员； 本项目需要劳动定员128人，新增人员由社会招聘。管理人员、销售和技术骨干主要积极向外引进化工等专业的技术人才。工人尽量从下岗工人、闲散人员中按职工条件择优招聘。

根据工作性质，除生产车间为三班制外，其余均为白班制。

九、 项目实施进度

9.1施工准备

项目初步设计总概算一旦批准之后，即可着手进行施工准备，施工准备包括的主要工作内容有：通过招标确定施工单位并签订施工合同。此外，还需组织设备和材料订货；完成施工用水、用电和道路铺设等工程；进行临时设施建设和代替临时工程的住宅建设以及报批开工报告等。

施工阶段是项目实施时期的主要阶段。施工单位要根据施工图编制详细的施工组织设计，根据工厂生产系统投产次序安排车间和设施的施工顺序，主体车间及其相应的辅助公用设施的配套要完整。土建施工和设备的验收、发运、运输以及设备的安装都要作出适当的安排，保证合理交叉进行。

生产准备：

①建立管理机构，企业管理方式在项目实施过程中逐步形成、

扩大和健全。

② 招收和培训职工。

③ 组织收集生产技术资料，制定必要的管理制度和各种操作规程。

④ 组织生产物资供应，落实原材料、燃料、协作产品、水、电、汽和其他配合条件，签订有关协议。

⑤ 组织工具、器具、模具、备品、备件等的计划、制造和订货。

⑥ 生产前销售。投产前应制订具体的销售计划，并进行销售市场的准备工作，包括广告宣传、培训销售人员和推销人员等。 9.2竣工验收

这个阶段通常包括以下各项活动：

生产前检查、试运转、负荷试运转、竣工验收、交付使用。 建设项目按批准的设计文件规定的内容建完，并经生产前检查、试运转、带负荷试运转合格后，形成生产能力，能正常生产合格产品时，应及时验收。这时，生产人员进驻现场，由施工单位向建设单位办理移交固定资产手续，交付使用。

建设项目验收前，建设单位应组织设计、施工等单位进行初步验收，提出竣工验收报告和竣工决算，系统整理技术资料，提交竣工图。

9.3项目实施进度表

以上工作均可以交叉进行，因此本项目建设期限计划24个月完成。在土建施工和安装工程中，同时做好施工计划、人员聘任和培训工作，待工程完工后，便可投产运营，详见表12-2-1。

十、 投资估算及融资估算 10.1总投资估算 10.1.1建设投资估算

建设投资可分为静态投资和动态投资两部分。静态投资部分由建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费；

项目总投资形成的资产分为固定资产、无形资产、递延资产和流动资产。

本项目为一新建工程，总投资2500万元。 其中:建筑工程费 700万元 设备及安装工程费 1800万元 10.1.2流动资金估算

流动资金投入由企业自有资金支付，投产后一次性投入。 10.2资金筹措 10.2.1资金来源

本项目自有资金为6000万元，项目所需建设资金全部由建设单位自筹。 10.2.2投资计划

固定资产第一年就一次性全部投入。流动资金在第二年投产后一次性投入。本项目资金充足，对建设十分有利。