特种设备定期检验申请书
注1:检验单位:广安市特种设备监督检验所地址:广安市城南会展街9号
邮政编码:638000 联系电话:0826- 2349279 联系人:詹丽
注2:本申请书一式二份,必须是书面申请或传真;一份返回申请单位,一份由检验单位随检验报告存档。
附件②:申请定期检验设备信息
申请单位(公章)申请单位经办人(签字)日期:
TSG特种设备安全技术规范 TSG Z7005-2004
特种设备检验检测机构鉴定评审细则
(征求意见稿)
Evaluation and Assessment Rules
on Special Equipment Inspection Agencies
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布
20##年 月 日
目 录
正文 ………………………………………………………………………………………(1)
附件1 约请函 ……………………………………………………………………………(4)(格式)
附件2 现场审查通知函 …………………………………………………………………(5)
附件3 备忘录 ……………………………………………………………………………(6)
附件4 整改不符合项目通知书 ………………………………………………………………(7)
附件5 特种设备综合检验机构级别核定方法 …………………………………………(8)
附件6 无损检测机构级别核定方法 …………………………………………………(18)
特种设备检验检测机构鉴定评审细则
第一条 为规范特种设备检验检测机构的鉴定评审工作,依据《特种设备检验检测机构管理规定》和《特种设备检验检测机构核准规则》(以下简称“核准规则”),制定本细则。
第二条 本规则适用于《核准规则》范围内,述的申请核准的特种设备检验检测机构(以下简称“申请机构”)的鉴定评审工作(以下简称“鉴定评审”)。
第三条 本规则规定了鉴定评审的程序、内容和要求。鉴定评审机构应当按照《核准规则》和本规则的要求制定包括现场审查具体内容与审查方法的鉴定评审指南和审查记录表格,实施鉴定评审。鉴定评审指南应当报受理机构备案。
第四条 鉴定评审分为:首次核准的鉴定评审;换证核准的鉴定评审;增项核准的鉴定评审。其基本程序为:
鉴定评审约请-确认申请材料-成立鉴定评审组-现场审查-整改确认(必要时)-级别核定-提交鉴定评审报告。
第五条 对于申请首次核准或者增项核准的申请机构,在约请鉴定评审之前,应当在具有相应检验检测资格的检验检测机构的监督指导下,开展申请项目的试检验检测工作,并且出具每个项目不少于两份的试检验检测报告(电站锅炉、压力管道、客运架空索道可以只出具一份)。试检验检测报告上应当有一名在现场监督指导的具有申请项目检验师(或者无损检测Ⅲ级)资格的人员签署的对申请机构检验检测能力的评价意见。评价意见应当包括申请机构的申请项目检验检测能力是否满足检验工作需要的信息。
第六条 约请鉴定评审时,申请机构应当向鉴定评审机构提交以下资料:
(一)《约请函》(附件1);
(二)《特种设备检验检测机构核准规则》第九条所述的资料;
(三)质量手册文本及程序文件目录;
(四)本规则第五条所述的试检验检测报告(对于申请首次核准或者增项核准的机构)。
第七条 鉴定评审机构应当在收到约请时,向申请机构提供鉴定评审指南。
第八条 鉴定评审机构收到约请后,应当确认上述资料是否符合规定。不符合规定的,应当一次性告知申请机构需要补正的内容。符合规定的,应当在确定资料符合规定之日起十个工作日以内完成组织鉴定评审组、与申请机构商定鉴定评审时间、制定鉴定评审计划、向申请机构和相应质量技术监督部门寄发《现场审查通知函》(附件2)等工作。鉴定评审组由两名以上(含两名,但不得超过五人)鉴定评审人员组成。鉴定评审组成员的专业构成应当与申请项目相适应。如果申请机构认为鉴定评审组成员与其有直接利害关系,有权申请回避。
第九条 现场审查一般应当在三个工作日以内完成。
第十条 现场审查的主要内容是:
(一)核查申请机构各项证明文件的真实性;
(二)审查申请机构是否符合《核准规则》中有关基本条件的要求;
(三)考察申请机构的规模、能力和管理水平。
具体内容见鉴定评审机构制定的鉴定评审指南。
第十一条 鉴定评审组应当遵循客观、公正、保密的原则,按照本规则和鉴定评审指南的规定,实施现场审查,填写审查记录。
第十二条 现场审查中发现申请资料严重失实时,鉴定评审组应当终止审查。
第十三条 现场审查结束时,鉴定评审组应当确定申请机构存在的不符合《核准规则》中有关基本条件要求的问题,向申请机构通报审查情况,与其签署《备忘录》(附件3),并且告知其申诉权利和申诉时限。申请机构如果拒绝签署《备忘录》,应当书面陈述理由,并且加盖机构印章后交与鉴定评审组。
第十四条 现场审查结束后,鉴定评审组应当在规定的时限内向鉴定评审机构提交现场审查报告、审查记录及其他有关见证材料。
第十五条 鉴定评审机构应当根据鉴定评审组提交的材料,对鉴定评审组的现场审查工作和现场审查结果进行评议,并且根据下列情况分别作出处理:
(一)提交的材料不齐全、现场审查报告有疑点或者现场审查过程不符合程序规定,应当要求鉴定评审组在规定时间内补充说明或者重新进行现场审查。
(二)认为申请机构符合《核准规则》中有关基本条件的要求,按照本规则第十七条第(一)款处理。
(三)根据《备忘录》和评议结果,向申请机构发出《不符合项目通知书》(附件4)。
(四)如果鉴定评审组按照本规则第十一条规定终止现场审查,或者申请机构拒绝签署备忘录,并且申请机构未在规定时限内向鉴定评审机构提出申诉,由鉴定评审机构直接将有关材料上报受理机构。
第十六条 申请机构收到《不符合项目通知书》后,应当在三个月内完成对不符合项目的整改(对于申请换证核准的机构,应当在原核准证有效期满前三十个工作日内完成整改),并且向鉴定评审机构提交整改报告及相关见证资料。鉴定评审机构可以采取资料确认或者现场确认的方式,对整改结果进行确认。
第十七条 级别核定与鉴定评审报告
(一)对于本规则第十五条第(二)款所述的情况,或者整改结果被确认为全部符合要求的,鉴定评审机构按照本规则第十八、十九、二十条进行级别核定,并且向受理机构提交鉴定评审报告。
(二)对于申请多个检验检测项目核准的机构,在规定的整改期限内,某些申请项目未能达到《核准规则》中与其对应的人员与检验仪器设备配置的基本要求,鉴定评审机构按照本规则第十八、十九、二十条进行级别核定,并且向受理机构提交鉴定评审报告。但进行级别核定时,不考虑这些申请项目。
(三)整改结果被确认为不符合要求,或者申请机构在规定期限内未提交整改报告及相关见证资料,鉴定评审机构直接向受理机构提交鉴定评审报告。
第十八条 对于特种设备使用单位设立的检验机构、气瓶检验机构以及申请首次核准的综合检验机构和无损检测机构,符合《核准规则》中有关基本条件要求的,其级别定为C级。
第十九条 鉴定评审机构按《特种设备综合检验机构级别核定方法》(附件5)或者《无损检测机构级别核定方法》(附件6)的规定,对符合《核准规则》中有关基本条件要求的申请换证核准的综合检验机构和无损检测机构,进行级别核定。
第二十条 对于申请增项核准的机构,其原级别不变。但对于同时申请换证核准和增项核准的特种设备综合检验机构和无损检测机构,核定级别时,应该考虑增项因素。
第二十一条 本规则细则由国家质检总局负责解释。
第二十二条 本规则细则自 年 月 日起实施。
附件1
约 请 函
No:
(鉴定评审机构名称):
我单位的 申请已经被受理,现特约请鉴定评审,请给予安排。
申请机构信息:
申请机构名称:
通讯地址:
邮政编码:
电 话:
传 真:
电子信箱:
联 系 人:
申请机构法定代表人: (签名)
附:提交资料清单(按“细则”第六条的规定)
(申请机构印章)
年 月 日
附件2
现场审查通知函
No:
(申请机构名称) :
经协商,定于 年 月 日至 年 月 日进行现场审查,做好有关准备。
抄送:(相关质量技术监督部门名称)
(鉴定评审机构公章)
年 月 日
附:鉴定评审组成员名单
附件3
备 忘 录
No: 第 页 共 页
附件4
不符合项目通知书
No: 第 页 共 页
(申请机构名称) :
根据你处 号《约请函》的要求,本鉴定评审机构组织鉴定评审组进行了现场审查,发现如下不符合项目:
(鉴定评审机构公章)
年 月 日
附件5
特种设备综合检验机构鉴定评审级别核定方法
一、级别核定
1.同时满足以下条件的检验机构定为A级:
(1)机构的人数在100人以上(含100人),至少有3名高级检验师;
(2)自主产权办公及检测试验用房的总建筑面积不少于K[注]×2500m2;
(3)100~120人以下(含120人)的机构,其仪器设备(含计算机、办公系统)类固定资产原值不少于人均K[注]×8万元;120人以上的机构,其仪器设备(含计算机、办公系统)类固定资产原值不少于K[注]×960万元;
(4)上一个核准有效期内未发生重大检验质量和安全事故,并且常规性监督检查、监督检查、抽查考核结论为合格以上;
(5)上一个核准有效期内承担了2项以上(含2项)与检验业务有关的地市级以上(含地市级)的科技项目;
(6)建立了局域网,至少有30台终端入网,并且运行了综合业务管理系统软件,实现了检验检测与安全监察之间的网络数据传输和共享;
(7)检验机构的赔付能力达到K[注]×2500万元。
(8)Z≥90(Z为总得分,见本方法第三部分)。
[注]:对于在特定领域、特定范围内从事特种设备定期检验的机构,K=0.8;对于质量技术监督部门设立的特种设备检验机构,K按下式计算:
式中:
W为检验机构检验责任区域内的特种设备密度,W=N/S,单位为台/km2;N为检验机构检验责任区域内拥有的特种设备台数(不含压力管道和气瓶),S为检验机构检验责任区域的平方公里数。
G为检验机构检验责任区域的人均GDP值,单位为万元人民币。
2.同时满足以下条件的检验机构定为B级:
(1)机构的人数在60人以上(含60人),至少有1名高级检验师;
(2)自主产权办公及检测试验用房的总建筑面积不少于1000 m2;
(3)60~100人以下(含100人)的机构,仪器设备(含计算机、办公系统)类固定资产原值不少于人均4万元;100人以上的机构,其仪器设备(含计算机、办公系统)类固定资产原值不少于400万元;
(4)上一个核准有效期未发生重大检验质量和安全事故,而且常规性监督检查、监督检查、抽查考核结论为合格以上;
(5)建立了局域网,至少有15台终端入网;
(6)检验机构的赔付能力达到1200万元。
(7)Z≥80。
3.不满足A、B级核定条件的定为C级。
二、评分方法(“()”内数字为权重;各核定要素的基准分为60分)
1.规模(0.3)
2.能力(0.5)
3.管理(0.2)
三、分值计算
1.总得分Z=[1]× 0.3 +[2]×0.4+[3]×0.3
式中[1]表示第1部分“规模”的得分,[2]表示第2部分“能力”的得分,[3]表示第3部分“管理水平”的得分。
2.[1]=[1.1]×0.1+[1.2]×0.2+[1.3]×0.2+[1.4]×0.15+[1.5]×0.1+[1.6]×0.05+[1.7]×0.15+[1.8]×0.05
式中[1.1]表示序号为1.1的核定要素的得分,余者类推。
[1.2]=[1.2.1]×0.2+[1.2.2]×0.6+[1.2.3]×0.2
[1.3]=[1.3.1]×0.2+[1.3.2]×0.5+[1.3.3]×0.3
[1.7]=[1.7.1]×0.25+[1.7.2]×0.3+[1.7.3]×0.35+[1.7.4]×0.1
3.[2]=[2.1]×0.5+[2.2]×0.3+[2.3]×0.2
(1)[2.1]=[2.1.1]×0.1+[2.1.2]×0.2+[2.1.3]×0.1+[2.1.4]×0.25+[2.1.5]×0.2+[2.1.6]×0.15
[2.1.1]=[2.1.1.a]×0.3+[2.1.1.b]×0.3+[2.1.1.c]×+0.3[2.1.1.d]×0.1
[2.1.2]=[2.1.2.a]×0.3+[2.1.2.b]×0.2+[2.1.2.c]×0.2+[2.1.2.d]×0.3
注:如果技术负责人是一个群体,则2.1.2项得分为各技术负责人得分的算术平均值。
[2.1.3]=[2.1.3.a]×0.3+[2.1.3.b]×0.2+[2.1.3.c]×0.2+[2.1.3.d]×0.3
注:如果质量负责人是一个群体,则2.1.3项得分为各质量负责人得分的算术平均值。
[2.1.4]=Σ{[2.1.4.a]×0.35+[2.1.4.b]×0.15+[2.1.4.c]×0.2+[2.1.4.d]×0.3}/n
注:n为检验责任师数量。
[2.1.5]=[2.1.5.a]×0.15+[2.1.5.b]×0.15+[2.1.5.c]×0.1+[2.1.5.d]×0.1+[2.1.5.e]×0.05+[2.1.5.f]×0.05+[2.1.5.g]×0.1+[2.1.5.h]×0.05+[2.1.5.i]×0.05+[2.1.5.j]×0.05+[2.1.5.k]×0.05+[2.1.5.l]×0.05+[2.1.5.m]×0.05
[2.1.6]=[2.1.6.a]×0.1+[2.1.6.b]×0.35+[2.1.6.c]×0.25+[2.1.6.d]×0.3
注:如果技术负责人或者质量负责人是一个群体,则2.1.6.b和2.1.6.c项得分为各技术负责人和质量负责人得分的算术平均值; 2.1.6.d项得分为所抽查的检验责任师得分的算术平均值。
(2)[2.2]=[2.2.1]×0.8+[2.2.2]×0.2
[2.2.1]为[2.2.1.a]、[2.2.1.b]、[2.2.1.c]、[2.2.1.d]、[2.2.1.e]、[2.2.1.f]、[2.2.1.g]的算术平均值;
[2.2.2]=[2.2.2.a]×0.7+[2.2.2.b]×0.3
(3)[2.3]=[2.3.1]×0.2+[2.3.2]×0.15+[2.3.3]×0.1+[2.3.4]×0.1+[2.3.5]×0.15+[2.3.6]×0.15+[2.3.7]×0.15
4.[3]=[3.1]×0.35+[3.2]×0.2+[3.3]×0.2+[3.4]×0.1+[3.5]×0.15
(1)[3.1]=[3.1.1]×0.3+[3.1.2]×0.2+[3.1.3]×0.4+[3.1.4]×0.1
(2)[3.2]=[3.2.1]×0.35+[3.2.2]×0.2+[3.2.3]×0.35+[3.2.4]×0.1
(3)[3.3]=[3.3.1]×0.25+[3.3.2]×0.25+[3.3.3]×0.3+[3.3.4]×0.25
分值计算时,[1]、[2]、[3]和Z均按四舍五入原则取整数。其余按照四舍五入原则取
小数点后两位。
附件6
无损检测机构级别核定方法
一、级别核定
1.同时满足以下条件的无损检测机构核定为A级:
(1)Z≥90;(Z为总得分,见本方法第三部分)
(2)注册资金不少于400万元;
(3)机构本身及母体组织不从事特种设备的设计、制造、安装、改造、维护保养、销售等活动;
(4)被核准的检测项目不少于五项;
(5)与机构签定聘期不少于三年全职正式聘用合同人员的总人数大于等于40人,有相应类别不少于5名的无损检测Ⅲ级人员;
(6)拥有长期固定的办公及检测试验场所,且使用面积不少于500m2;
(7)检测仪器设备类固定资产总额的净值不少于100万元;
(8)上一个核准期内年均检测业务收入不低于500万元;
(9)能够主动持续地对质量体系进行完善与改进;
(10)未发生重大检测质量事故及违反行业自律和被行业组织做出决定予以谴责的不正当竞争行为;
(11)检测机构的赔付能力达到500万元。
2.满足以下条件的无损检测机构核定为B级:
(1)Z≥80;
(2)注册资金不少于300万元;
(3)被核准的检测项目不少于四项(其中应当含有RT或者UT项目);
(4)与机构签定聘期不少于二年全职正式聘用合同人员的总人数大于等于25人,有相应类别不少于3名的无损检测Ⅲ级人员;
(5)拥有长期固定的办公及检测试验场所,而且使用面积不少于300m2;
(6)拥有检测仪器设备类固定资产总额的净值不少于60万元;
(7)年检测业务收入不低于300万元;
(8)未发生重大检测质量事故及违反行业自律和被行业组织做出决定予以谴责的不正当竞争行为;
(9)检测机构的赔付能力达到300万元。
3.不满足A、B级核定条件的核定为C级。
二、评分办法(“()”内数字为权重)
1.规模(0.2)
2.能力(0.6)
3.管理水平(0.2)
三、分值计算
1.总得分Z=[1]×0.2+[2]×0.6+[3]×0.2
式中[1]表示第1部分“规模”的得分,[2]表示第2部分“能力”的得分,[3]表示第3部分“管理水平”的得分。
2.[1]=[1.1]×0.2+[1.2]×0.15+[1.3]×0.2+[1.4]×0.2+[1.5]×0.1+[1.6]×0.1+[1.7]×0.05
式中[1.1]表示序号为1.1的核定要素的得分,余者类推。
[1.3]=[1.3.1]×0.2+[1.3.2]×0.6+[1.3.3]×0.2
[1.4]=[1.4.1]×0.3+[1.4.2]×0.5+[1.4.3]×0.2
[1.6]=[1.6.1]×0.3+[1.6.2]×0.6+[1.6.3]×0. 1
3.[2]=[2.1]×0.4+[2.2]×0.1+[2.3]×0.3+[2.4]×0.2
(1)[2.1]=[2.1.1]×0.1+[2.1.2]×0.2+[2.1.3]×0.1+[2.1.4]×0.25+[2.1.5]×0.2+[2.1.6]×0.15
[2.1.1]=[2.1.1.a]×0.3+[2.1.1.b]×0.3+[2.1.1.c]×0.3+[2.1.1.d]×0.1
[2.1.2]=[2.1.2.a]×0.3+[2.1.2.b]×0.2+[2.1.2.c]×0.2+[2.1.2.d]×0.3
[2.1.3]=[2.1.3.a]×0.3+[2.1.3.b]×0.2+[2.1.3.c]×0.2+[2.1.3.d]×0.3
[2.1.4]=[2.1.4.a]×0.3+[2.1.4.b]×0.2+[2.1.4.c]×0.2+[2.1.4.d]×0.3
[2.1.5]=[2.1.5.a]×0.1+[2.1.5.b]×0.2+[2.1.5.c]×0.2+[2.1.5.d]×0.1+[2.1.5.e]×0.1+[2.1.5.f]×0.1+[2.1.5.g]×0.1+[2.1.5.h]×0.05+[2.1.5.i]×0.05
[2.1.6]=[2.1.6.a]×0.1+[2.1.6.b]×0.25+[2.1.6.c]×0.2+[2.1.6.d]×0.2+[2.1.6.e]×0.25
注:如果检测责任师是一个群体,则2.1.4、2.1.6.e项得分为各检测责任师得分的算术平均值;如果有多个授权签字人,则2.1.6.d项得分为各授权签字人得分的算术平均值。
(2)[2.3]=[2.3.1]×0.8+[2.3.2]×0.2
[2.3.1]=[2.3.1.a]×0.2+[2.3.1.b]×0.2+[2.3.1.c]×0.1+[2.3.1.d]×0.05+[2.3.1.e]×0.15+[2.3.1.f]×0.2+[2.3.1.g]×0.1
[2.3.2]=[2.3.2.a]×0.5+[2.3.2.b]×0.35+[2.3.2.c]×0.15
(3)[2.4]=[2.4.1]×0.2+[2.4.2]×0.2+[2.4.3]×0.1+[2.4.4]×0.2+[2.4.5]×0.15+[2.4.6]×0.15
4.[3]=[3.1]×0. 3+[3.2]×0.2+[3.3]×0.2+[3.4]×0.1+[3.5]×0.2
(1)[3.1]=[3.1.1]×0.3+[3.1.2]×0.2+[3.1.3]×0.4+[3.1.4]×0.1
(2)[3.2]=[3.2.1]×0.2+[3.2.2]×0.2+[3.2.3]×0.3+[3.2.4]×0.3
(3)[3.3]=[3.3.1]×0.5+[3.3.2]×0.5
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