竞争市场中的福利措施——弗里德曼的阐述 ——《资本主义与自由》读书报告

一． 关于米尔顿?弗里德曼1

米尔顿·弗里德曼，美国经济学家，以研究宏观经济学、微观经济学、经济史、统计学、及主张自由放任资本主义而闻名。19xx年取得诺贝尔经济学奖，以表扬他在消费分析、货币供应理论及历史、和稳定政策复杂性等范畴的贡献。他被认为是西方最保守的经济学者之一,曾任美国共和人物尼克松和戈德华特的私人经济顾问,弗里德曼的主要著作有:《对货币数量论的研究》、《消费函数理论》、《资本主义与自由》、《美国货币史，1867——19xx年》等。 弗里德曼的主要声誉来自他三个方面的著作：第一，对资产阶级货币理论的研究，特别是对货币数量论的研究，由于这一领域中的著作，他成为目前流行于西方的“货币主义”的领袖；第二，在消费函数上永久性收入的理论；第三，新自由主义的经济观点，而《资本主义与自由》则是他阐述这一观点的代表性著作。

二．关于《资本主义与自由》

《资本主义与自由》一书以美国的观点写成，这一书的初版距离第二次世界大战结束仅不到二十年的时间，当时美国社会仍未脱离经济大恐慌的阴影，同时冷战也刚开始升温。在约翰?肯尼迪和之后的德怀特?艾森豪威尔执政下，联邦政府在国防、社会福利、和公共建设等领域的开支急遽增长。两大主要政党民主党和共和党都支持增加政府开支。因为经济大恐慌而产生的新政也被大多数社会上的知识份子支持，并以凯恩斯主义的理论替政府干预辩护，19世纪时1 第一部分参考 《资本主义与自由》米尔顿?弗里德曼著，张瑞玉译

的自由放任理想大多都被抛弃了。弗里德曼在书中极力反对这些现象，并且主张经济的中央集权必然导致个人和政治自由的毁灭。本书的主要论点为：竞争资本主义——即通过在自由市场上发生作用的私有企业来执行我们部分的经济活动——一个经济自由制度，并且是政治自由的一个必要条件。次要论点是：政府致力于自由和主要依赖市场组织的经济活动的社会中所应该起的作用。本书的大概结构是：1.经济自由与政治自由间的关系，2.自由社会中政府的作用，

3.对货币的控制，4.国际金融和贸易安排，5.财政政策，6.政府在教育上的作用，7.资本主义与歧视，8.垄断以及企业和劳工的社会责任， 9.职业执照，10.收入的分配，11社会福利措施，12贫穷的减轻，13.结论

《资本主义与自由》出版之后在社会上引起了巨大的轰动效应，在理论界掀起了一场思想的革命。它全面介绍与宣扬了弗里德曼的经济自由主义思想，使经济自由主义深入到经济学界每个角落，给当时的资产阶级统治者也提供了理论参考。尤其是作者所提出的关于政府的货币政策与财政政策的研究，以及对各种具体的经济措施的规定的考察，都给当时的社会带来了较大的影响。

三．弗里德曼的阐述

1.经济自由与政治自由间的密切联系

经济自由本身是一个目的，经济自由也是达到政治自由不可缺少的一个手段;经济自由本身所牵涉到的事物够成自由一个极端重要的部分,直接提供的经济自由的那种竞争资本主义也促进了政治自由,因为它能够把经济权力和政治权力分开,因而让一种权力抵消掉另一种权力1。

2.自由社会中政府的作用

（1） 作为规则制定者和裁判员的政府 1 作者在《资本主义与自由》中第一章对经济自由与政治自由的描述。

（2） 一个自由社会中政府的基本作用：提供我们能够改变规则的手段，调解我们之间对于规则意义上的分歧，和迫使否则就不会参加游戏的少数几个人遵守这些规则。

（3） 政府由于技术垄断和邻近影响而采取的行动

（4） 当技术条件使垄断成为市场竞争力量的自然结果时，似乎存在着三 种情况：私人垄断、国家垄断和公共调解。

（5） 政府根据家长主义的理由而采取的行动

（6） 只有对负责任的任而言，自由才是可以维护的目标，我们不主张疯 子和儿童的自由。在负责和不负责的之间不可避免的必须划出一条界限。然而这意味着：在我们自由的最终目标中，存在着一种基本的含混之处。对我们不负责的那些人来说，家长主义是不可避免的。

3.货币的控制

在货币领域内,权力分散的需要引起相当重要的问题.大家普遍同意政府必须对货币的情况负责.大家也普遍认为:控制货币在造成经济活动的涨落上是一个有力的工具.列宁的毁灭一个社会的最有效的方法是毁灭其货币.我们的问题是要建立制度上的安排,以便使政府能对货币履行职责,然而同时还要限制给予政府的权力,并且防止政府以各种方式使用这个权力来削弱而不是巩固自由社会。

4. 国际金融和贸易安排

(1) 国际货币安排对经济自由的重要性:把市场经济转变为集权主义的经济社会的最有效的办法就是直接控制外汇

(2) 黄金在美国货币史上的作用

(3) 目前的支付和资金的外流

(4) 作为自由市场解决办法的浮动汇率

(5) 排除美国对贸易的限制

5. 财政政策

当私人开支由于某种原因下降时,政府的开支应该上升,以便使整个开支维持不变;相 反当私人开支上升时,政府的开支应该下降,所以政府的财政政策 在此祈祷的是一个平衡器的的作用.

相对于此的财政政策而言,相应与货币方面的规章应该是:完全根据整个社会的需要通过政府而不是通过私人所要做的事情来计划开支方案,而丝毫不考虑逐年的经济稳定问题;来事先得到足够的收入,用以大致补偿有关年份的计划开支,同样也不用考虑逐年的经济稳定问题;以及来避免政府开支或赋税的而突然变化

5. 政府在教育方面的作用

政府对教育具有两方进行干预的理由:首先是相当多的“邻近影响”的存在，自愿交易成为不可能的事情；第二个是孩子们和其他对自己的行动不负责任的个人家长主义的关怀。

（1） 公民的一般教育

（2） 什么形式的教育有最大的社会利益和社会的有限资源的多大部分应该花费在教育之上必须取决于通过社会的认可的政治渠道所表示的公众的意见。

（3）

（4）

四．我的感受 参考书目： 网上资料：

 

第二篇：资本主义与自由读后感

论资本主义中的社会福利

——读《资本主义与自由》有感

在《资本主义与自由》这本书中，米尔顿.弗里德曼在论述了在资本主义国家中，政府的政策自由及市场经济对个人自由的影响及相关性，表明了政府与经济的相互作用和制约对人民权利的重要性，主张应该限制并且减少政府的权力。即指出自由市场在理论上和实践上都是应该被提倡的概念，并且对此提出了许多惊人的结论。特别是在书的后八章中，米尔顿.弗里德曼具体讲述了政府在社会福利中应当采取的一系列措施和需要制定的规章制度，用以保障人民的生产和生活的需要。

一、 关于《资本主义与自由》

《资本主义与自由》一书以美国的观点写成，这一书的初版距离第二次世界大战结束才不到二十年的时间，当时美国社会仍未脱离经济大恐慌的阴影，同时冷战也刚开始升温。在约翰·肯尼迪和之后的德怀特·艾森豪威尔执政下，联邦政府在国防、社会福利、和公共建设等领域的开支急速增长。两大主要政党民主党和共和党都支持增加政府开支。因为经济大恐慌而产生的新政也被大多数社会上的知识份子支持，并以凯恩斯主义的理论替政府干预辩护，19世纪时的自由放任理想大多都被抛弃了。米尔顿.弗里德曼在书中极力反对这些现象，并且主张经济的中央集权必然导致个人和政治自由的毁灭。

二、 米尔顿.弗里德曼的论述

在书的前一至五章节中，米尔顿.弗里德曼认为资本主义是政治自由的必要条件，并且政府的必要性在于：它是“竞赛规则”的制定者，又是解释和强制执行这些已被决定的规则的裁判者。市场所做的是大大减少必须通过政治手段来决定的问题范围，从而缩小政府直接参与竞赛的程度。而在此，我不得不提下边沁的《政府片论》。边沁认为政府的政策、行为应以“最大多数人的最大幸福”为目的基础。可以说在某种程度上，米尔顿.弗里德曼是认同边沁的放任自由主义的。但在边沁认为人们应服从政府的命令要求，而米尔顿.弗里德曼却认为政府不要应过多的干预人们的自由。米尔顿.弗里德曼认为的资本自由主义是通过自愿交换所组成的社会的一个发生作用的模型是一个自由的私有企业交换经济——即：我们一向称之为竞争的资本主义。而那些国家已超出自己的有限职责来对社会生活的干预的就是社会主义。

那么在资本主义国家中，政府应具有什么样的社会职能呢？政府应该是在人们在市场经济生活中遇到了超出自身所能触碰范围的问题又或者有些会认人处理时会付出高昂代价时，能让人能采用政策渠道来解决问题的地方。在自愿交换而组织的经济活动中，政府可以为我们提供法律和秩序的维护，以使防止一人受到另一人的强制行为，提供自愿参与的合同的强制执行能力，提供财产权权利解释和强制执行的办法以及提供了货币机构。政府应执行重要的职能：包括维持法律和秩序、规定财产权的内容、作为我们能改变财产权的内容和其他经济游戏的规则的机构、对解释规则的争执进行裁决、强制执行合同、促进竞争、提供货币机构、从事对抗技术垄断的活动和从事广泛地被认为重要到使政府能进行干预的邻近影响的消除，同时，又包括补充私人的慈善事业和私人家庭对不论是疯人还是儿童那样的不能负责任的人的照顾。总的来说，政府尽管它可能出自于善意，但仍应该离开那些不属于它也不需要它管制的领域。

在书的后八章，米尔顿.弗里德曼则具体讲述了政府在社会福利中所应当做到事。首先呢，米尔顿.弗里德曼认为在教育方面政府应采取“公平教育”原则和学校教育为主的原则，无论是贫穷家的孩子还是富贵家的孩子都能接受到学校的教育。其次政府可以给予学校适当的经费方面的补助来提高教学质量。还有对学习职业技术的学生给予补助来鼓励推行大量技术人员的培养。接着对于住贫民窟的家庭或是居住在某种程度上低质量放在的家庭，为他们提供公共住房。这样既可以美化城市形象还可以降低青少年的犯罪率。在企业工作的员工们，政府会制定劳动权益法保护员工权益及提供给不同种族的人一个公平就业的机会，并对收入较高的职工收取适当的个人所得税以此缩减贫富差距，但对于在职员工的职业执照，米尔顿.弗里德曼业也同样提出应视职业的需要控制颁发执照的数量。而且在农村地区，政府会给农民对于丰收的农产品给予价格的支持，这是因为农民的收入较低而且当农产品要储存或被收购时损失往往很大。最后当人们变老时，政府将会为老人提供养老保险金用以保障老人们的生活需求。这些都应基于民主的选举和民主性的制定法规，这才是真正的自由和保护公民的权益。

三、 对当今社会的影响

《资本主义与自由》曾被Intercollegiate Studies Institute列为20世纪最好的50本书之一，并且在National Review杂志整理的20世纪最好的100本非小说书籍列表上排名第10。还被The Times Literary Supplement文学评论杂志称呼这本书为“战后所发行的最具影响力的书籍之一”。时至今日，《资本主义与自由》仍是受到社会工作者的追捧。书中的许多社会福利理念到现在还是在实施中，它不仅仅适用于资本主义国家，同样在社会主义国家同样可为其提供参考，比如公平教育，公平就业，劳动者保障法，住房保障，养老保险等。使每个人都能很好的生活在社会中，真正的“老有所依，幼有所养”。

就拿中国而言，每一个孩子都享有九年义务教育的权利。对于失业者，政府将安排他们进行再就业培训，这其中包括职业技术培训，使他们能跟上时代的步伐和市场的需求成功就业。而且政府还鼓励并给予一定的支持帮助失业人员再就业。在一些农村地区，当地政府会组织农民参加“农保”,以此来保障农民们的基本生活。政府还会在农忙前组织当地农民进行农业知识，让他们可以在这一年的丰收中能有不错的收入。政府还会提供农民们一定的补贴来提高他们的生活水平。而在城市生活的无住房家庭，政府则会按实际情况提供保障性住房。还有对于企业退休的老人们，政府每月会提供养老保险金。关怀每一个人，保障不同人群的权益，“想人民之所想，急人民之所急”这才是一个民主国家。