湘阴县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

第十二个五年规划期间（20xx年—20xx年），是湘阴县贯彻落实科学发展观，实现加速赶超、跨越发展的关键时期。《湘阴县国民经济和社会事业发展第十二个五年规划纲要》主要阐述“十二五”期间湘阴县国民经济和社会事业发展的主要目标和主要任务，是全县各级政府和部门依法履行工作职责、编制和实施各类规划及制定相关政策的重要依据，是今后五年的发展蓝图，是全县人民共同努力的行动纲领。

一、现实基础与发展环境

（一）现实基础

“十一五”时期是极不寻常、极不平凡的五年。面对复杂多变的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展任务，县委、县政府团结和带领全县人民，深入贯彻科学发展观，认真践行民本岳阳执政和发展理念，抢抓机遇，攻坚克难，砥砺奋进，经济社会各个方面均取得重大成就，为“十二五”经济社会发展奠定了坚实基础。

——综合实力明显提升。20xx年实现GDP159亿元（预计数，下同），年均增长19.1%，超过“十一五”预期目标42%。全社会固定资产投资累计完成277亿元，年均增长32%，超过预期目标61%。社会消费品零售总额达32亿元，年均增长18.2 %，超过预期目标28 %。财政总收入达4.3亿元，年均增长11.5%；税收占财政总收入的比重达77%，比20xx年提高26个百分点。20xx年被评为全省县域经济发展先进县。

——产业结构明显优化。三次产业结构比由20xx年的31.6︰38.4︰30调整为20:52:28。新型工业化加速推进，规模以上工业企业达129家，完成工业总产值268亿元，年均增长29.5%；20xx年实现规模以上工业增加值71亿元，比20xx年翻了两番多。完成农业总产值47亿元，年均增长7%。房地产五年累计完成开发面积149万平方米。漕溪港码头一期投入使用，二期和物流园建设全面铺开。中国（湖南）轻工产业园建设加速推进。洋沙湖、龙凤缘等休闲旅游项目动工建设，“农家乐”发展势头良好。商贸流通业持续活跃，连锁、代理、中介等新型业态加速发展。

——城乡面貌明显改观。交通通达能力提升，临资口大桥建成通车，S308线完成拓改，高岭汽车站投入使用，柳林江大桥竣工通车。芙蓉大道北拓湘阴段开工建设，京珠高速复线湘阴段启动，湘阴沿湘江风光带、湘阴湘江二桥等一批重大项目前期工作积极推进。县城扩容提质，五年累计完成投资近30亿元，通达湖得到治理，宗棠广场、城市生活污水处理厂等一批市政重点工程建成，有望通过省级卫生县城验收。水利建设成效明显，实施了重点垸堤防加固、大中型泵站更新改造、蓄洪垸安全、病险水库除险加固、农村饮水安全等重点水利工程，城西渠改造、燎原水库补水工程基本完成，防洪抗旱能力得到显著提升。新农村建设扎实推进，硬化乡村组道路2300公里，全县省市级新农村示范村达43个。生态环境得到改善，依法关停“五小”企业20余家，5家重点整改企业实现达标排放，城区封井改水全面完成。

——民生福祉明显改善。20xx年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到13650元、6330元，年均分别增长8.8%、10.4%。就业规模不断扩大，就业局势保持稳定，五年新增城镇就业2.78万人，新增农村劳力转移就业7.66万人，“零就业”家庭实现动态清零。社会保障体系日益完善，五大社会保险新增参保9.6万人，20xx年新农合和城镇居民医疗保险参合参保率分别达到98%、95%。城乡低保、医疗救助全面推进。建成24所敬老院，五保供养标准提高到每年1000元。社会救助工作被评为全省先进。保障性住房建设加强，实事办理、慈善助学、移民后扶开发扎实开展，农民负担进一步减轻，基本实现零负担。 ——社会事业明显进步。科技支撑力度加大，获批省知识产权试点县，评为全国科技进步考核先进县。教育强县步伐加快，义务教育阶段教师绩效工资全面落实，“普九”化债扎实开展，

启动了城区教育调整“三年行动计划”，学校布局调整优化，教育质量稳步提高，各类教育协调发展。卫生事业加快发展，血防医院、中医院、妇幼保健院办院条件明显改善，医疗卫生保障能力进一步提高。文化惠民扎实开展，数字电视实现整体平移并向农村发展。人口计生事业健康发展，优生优育、人口控制水平不断提高。其它各项社会事业统筹推进，社会大局和谐稳定。

（二）发展环境

1、发展机遇。从国际看，世界经济进入后危机时代，经济全球化分工继续深化，产业结构加快调整，新一轮发展浪潮正在形成，以低碳经济、绿色产业、绿色能源为主导的“绿色经济”将成为新的经济增长点。同时，世界经济增长速度减缓，气候变化、能源资源安全等全球性问题日益突出，各种形式的贸易保护主义有所抬头。这既加大了我县保持经济平稳较快发展的压力，也为我县调结构、促转型提供了重要契机。从国内看，我国仍处于重要战略机遇期，工业化、信息化、城市化、市场化、国际化加快推进；区域发展格局加快调整，全方位开放格局正在形成；国家促进中部地区崛起战略深入实施，沿海产业转移力度加大，为我县充分发挥区位资源优势，实现加速赶超、跨越发展提供了难得机遇。从省内看，湖南经济社会发展驶入快车道，“四化两型”战略全面实施，两型社会建设强力推进，长株潭城市群一体化加快，省直管县改革纵深推进等等。这些重大战略部署都将对我县经济社会发展带来深刻影响。从自身看，“十一五”期间湘阴经济社会快速发展，发展基础明显夯实，发展条件明显改善，发展实力明显提升，发展动能十分充足，正处于“经济起飞前加速阶段”。特别是全县干部群众加快发展的愿望空前强烈，赶超发展的信心十分坚定，推进发展的合力已经形成，这些都将转化为加速赶超、跨越发展的强大动力。

2、主要挑战。金融危机影响深远，全球经济发展还具有较多不确定性，区域竞争日益激烈。国家对土地利用、节能减排等提出了更高要求。我县产业结构质态相对较低，创新能力不强，经济增长质量和效益偏低，经济发展方式转变压力突出，社会建设任务繁重，统筹城乡发展任务艰巨。这些问题需要在“十二五”期间认真加以解决。

二、指导思想与发展目标

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施省委“四化两型”战略，认真践行民本岳阳执政和发展理念，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧抓住滨湖示范区建设机遇，围绕“敞开南大门、对接长株潭、建设新湘阴”，突出“两带、三港、四区、五基地 ”建设，加快融城对接步伐，努力把湘阴建设成为全省乃至全国城乡统筹发展样板区，长沙北部卫星城，岳阳经济次中心、岳阳制造次中心、岳阳消费次中心，现代滨湖生态宜居城市。

根据上述指导思想，“十二五”发展必须把握以下五个方面：

——坚持两型发展。把两型发展作为“十二五”经济社会发展的基本方针。坚持科学规划、加快建设、强化保护并重，高度重视生态文明建设，切实保护好湘阴的青山绿水。合理配置资源，实施节能减排，走生产发展、生态良好的绿色发展之路，实现经济效益与生态效益的有机统一。

——坚持统筹发展。把统筹发展作为“十二五”经济社会发展的根本要求，统筹推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，促进城乡一体化发展。合理确定经济社会发展的总量、规模、速度和结构，优化要素配置，促进人口、资源、环境和经济协调可持续发展，经济发展与社会和谐有机统一。

——坚持创新发展。把改革创新作为“十二五”经济社会发展的持久动力。围绕转变发展方式和建设“两型社会”，不断完善创新主体动力机制、资源配置机制、激励机制和管理体制。依托省会长沙科教资源，抓好创新平台打造和人才引进，提高自主创新能力，强化科技支撑，

形成竞争优势。大力倡导敢为人先、善于创新、勇于竞争、宽容失败的创新创业文化，进一步激发创新创造活力，以科技创新推动产业结构转型升级，以社会体制创新推动社会发展转型，实现创新与转型的有机统一。

——坚持共享发展。把民生建设作为“十二五”和谐社会建设的重中之重，把富民惠民安民摆在更加优先的位置，积极促进充分就业，着力保障和改善民生，大力发展社会事业，切实维护社会公平正义，不断提高人民物质文化生活水平，实现富民与强县的有机统一。

——坚持跨越发展。把加快经济发展方式转变、推动产业结构优化升级摆在更加突出位置，大力发展战略性新兴产业，积极发展现代服务业，加快发展现代农业，推进二产业与三产业、传统产业与新兴产业深度融合，延伸产业链条、培育产业集群、提升产业水平，着力构建富有竞争力的现代产业体系。在加快发展中促转型、在转型中谋发展，实现发展速度与发展质量的有机统一。

（二）发展定位

1、岳阳经济次中心、岳阳制造次中心、岳阳消费次中心。整合全县多种资源，以“两型社会”滨湖示范区建设为突破口,构筑全新发展平台,下大力气引进新兴产业大项目,打造集团型战略性大经济增长极,实现经济跨越发展,成为岳阳县域经济发展“排头兵”。充分发挥区位优势，主动对接、服务、配套长株潭产业发展，大力推进界头铺经济片区、洋沙湖经济片区、临港经济片区、虞公庙经济片区建设，形成芙蓉大道湘阴段经济产业带和湘江生态产业带，大力发展先进制造、光伏电子信息、装饰建材、纺织服装、食品加工产业，改造提升船舶修造和变压器制造产业，打造长株潭产业转移承接基地、现代装备制造业配套基地。利用山水人文资源优势，因地制宜，优化旅游空间布局，加快旅游基础设施建设，打造精品景点，建设度假新村，做美现代农庄，构建“一心、三带、五区、多点”的旅游格局。同时，提升发展房地产业，培育发展现代物流、商贸服务、科研信息、金融服务、宾馆度假、会展培训等现代服务业，努力把湘阴打造成区域性物流中心、生态生活居住区、休闲度假目的地、金融后援服务中心。对接长株潭市民“米袋子”、“菜篮子”、“油瓶子”，做大特色基地板块，提升农产品精深加工水平，大力发展现代农业，建设长株潭绿色农产品生产加工和配送基地。

2、省会长沙北部卫星城。主动对接长沙北拓，按照“60平方公里、50万人”的县城远期发展规划，坚持“南拓、中提、北扩、东延”的发展思路，拉开城市骨架，扩大城市规模，完善市政设施，推动县城扩容提质。加快融城对接步伐，推进湘阴滨湖示范区界头铺片区建设，以界头铺、袁家铺、樟树镇、文星镇为核心，加快形成“一环串联、两带延伸、三极拓展”的城镇化发展格局, “一环串联”即利用芙蓉大道湘阴段、湘樟路、袁樟路形成交通干道环，串联界头铺、袁家铺、樟树三镇为一个空间整体；“两带延伸”即芙蓉大道湘阴段城镇发展带和湘江生态产业带向外延伸；“三极拓展”即由界头铺、袁家铺、樟树镇形成集中发展的三极城镇空间，向周边乡村拓展，构建相对独立、功能互补、互为支撑的组团式发展格局，努力建设现代滨湖生态宜居城市。

3、全省乃至全国城乡统筹发展样板区。以城乡基础设施建设为着力点，加速推进新型城镇化进程，大力推进新农村建设，促进城乡基础设施一体化、城乡公共服务均等化、城乡生产要素流动自由化，抓好各区块中心镇和边界集镇发展，以生态走廊和高效交通网连接组团，形成城在林中、家在园中、人在绿中、山水环抱、风光秀美的城镇体系，实现城镇组团式布局，城乡田园式发展，促进城乡融合，着力打造全省乃至全国城乡统筹发展样板示范区和生态宜居家园。

（三）奋斗目标

“十二五”期间，湘阴经济社会发展的主要目标是全面推进长株潭城市群“两型社会”滨湖示范区湘阴片区建设，实现经济跨越发展、产业结构优化、生态文明友好、城乡协调发展、民生保障改善、社会和谐稳定，实现经济社会更好更快发展，为全面建成小康社会打下坚实基础。

——经济发展速度加快，富民强县跃上新台阶。全县经济社会综合实力明显提升，到20xx年GDP突破380亿元，年均增长20 %以上；财政总收入突破22亿元，年均增长38%以上;社会消费品零售总额达到86亿元，年均增长22%；全社会固定资产投资累计完成850亿元，年均增长25%。

——新型工业化加速推进，结构调整取得新突破。通过建设大平台、集聚新产业，引进优质项目，培育优势企业，到20xx年，全县三次产业结构调整为10.5：63.2：26.3左右。工业带动能力和效益进一步提高，高新技术产业增加值占GDP的比重达到20%以上；所有制结构更趋合理，非公有制经济占GDP的比重提高到80%以上。

——生态建设稳步推进，两型建设迈出新步伐。资源综合利用水平大幅提高，城乡生态环境明显改善。单位GDP能耗五年累计下降10%左右，主要污染物排放总量化学耗氧量累计减少1.96%、二氧化硫累计减少1.32%、单位地区生产总值二氧化碳排放量累计减少1.82%。地表水省控断面Ш类水质比例达90%，全县空气质量年均值达到二级标准的天数在290天以上。全县森林覆盖率15.2%以上，县城建成区绿化覆盖率达到35%以上。“两型”建设取得实质性突破，基本建成界头铺起步区。

——改善民生步伐加快，社会和谐得到新增进。推进基本公共服务均等化，社会事业更加繁荣，人民生活更加殷实。人口自然增长率控制在5.5‰以内；城镇登记失业率控制在4.6%以内，新增城镇就业2.5万人，失业人员再就业1.5万人，新增农村劳动力转移就业5万人；城镇居民人均可支配收入达到26282元，年均增长14%，农民人均纯收入达到12730元，年均增长15%。公共产品供给能力进一步增强，以养老服务为主的适度普惠型社会福利服务体系基本建立。

三、优化县域空间布局，提升区域发展地位

优化县域空间总体开发格局，科学规划产业和城镇空间布局,推动城乡联动，努力提升我县在长株潭经济圈建设中的发展地位。按照“创新引领、统筹联动、集聚集约”的思路，积极推进“两带、三港、四区、五基地”建设，承接大项目、发展大产业、培育大企业，打造我县转型发展的先行区、加速崛起的核心区、宜居宜业的和谐区。“两带”即芙蓉大道湘阴段城镇发展带、湘江生态产业带；“三港”：即3000吨级漕溪港码头、1000吨级樟树港码头和5000吨级虞公庙深水码头。“四区”即“四大经济片区”：以湘阴工业园、中国（湖南）轻工产业园和洋沙湖生态文化旅游度假村等项目为依托，建设洋沙湖经济片区；以界头铺先进制造产业园和青龙湖国际旅游休闲度假村、龙凤缘度假村等项目为依托，建设界头铺经济片区；以漕溪港深水码头、港口物流园和远大低碳科技园等项目为依托，发展临港产业，建设漕溪港临港经济片区；以虞公庙5000吨级深水码头为依托，建设虞公庙临港经济片区。“五基地”即建设长株潭城市群产业转移承接基地、现代装备制造业配套基地、绿色农产品生产供应和加工基地、区域性商贸物流基地和休闲旅游度假服务基地。

四、推进滨湖示范区建设，引领县域经济发展

滨湖示范区建设是“十二五”期间引领湘阴经济社会发展的强大引擎。坚持解放思想，创新机制，先行先试，稳步推进滨湖示范区建设，加速发展以界头铺镇、袁家铺镇以及紧邻地区88平方公里的核心区。力争到20xx年，两型规划区GDP达到53亿元，人均GDP达到4万元，万元GDP能耗降到1.2吨标煤, 工业废水、废气排放达标率达100%，二氧化硫、化学耗氧量、氨氮、氮氧化物排放达标率达100%，城镇化率达55%以上；符合“两型社会”要求的体制机制和发展模式基本形成，科技进步对经济发展的贡献率大幅度提高；新型城市化体系基本建立，城乡公共服务均等化基本实现，“两型社会”建设取得明显成效。

（一）推进综合配套改革

全面启动综合配套改革，力争在城乡一体化、土地管理、投融资、产业导向、行政管理等方面取得突破。节约集约用地、耕地保护、土地市场、征地用地与安置机制初步建立，土地管

理改革和林地产权改革稳步推进；城建投融资平台运营良好，投融资管理体制初步建立；政府职能转变取得突破性进展，服务型政府初步建立。

（二）加快基础设施建设

按照“基础先行、功能配套”的要求，以交通建设为重点，构建科学、合理、完备的基础设施体系，构筑坚实的发展平台。重点抓好漕溪港码头二期、京珠高速复线、芙蓉大道北拓湘阴段、工业园区工业大道延长至界头铺、湘樟路改扩建、袁家铺至樟树新建道路工程、乡村路网通畅工程、界头铺片区公共交通线路及设施建设工程等8项工程。加快推进基础设施配套，重点抓好燎原水库补水及保护工程、界头铺片区城乡电网改造工程、界头铺片区天然气建设工程、界头铺片区信息网及空间数据信息平台建设工程、界头铺水厂扩建工程、界头铺和樟树污水处理厂及其管网建设工程、城镇雨水管网建设工程、乡村居民点污水处理设施建设工程、与县城共享的垃圾处理场工程、湘江湘阴段城镇和郊野整体防洪堤建设9项工程。

（三）加快两型产业发展

以“产业两型化、两型产业化”为目标，以引资、引智为核心，以长株潭城市群为依托，着力承接和提升装饰建材、纺织服装、船舶修造等传统产业，主动配套机械制造、电子信息等现代制造业，大力培育发展港口物流、休闲度假旅游业等现代服务业，建立以传统产业和高效农业为基础、以现代制造业为主导、以现代服务业为支撑、以循环经济为特色的“两型”产业体系。

（四）深化环长株潭城市群协作

积极探索建立与长株潭城市群加强区域合作的运行机制，搭建共建共享平台，促进区域优势互补，推动区域开发建设。重点推进区域规划共绘、产业共兴、设施共建、环境共保、资源共享、品牌共塑；建立健全政府间信息交流机制、部门间合作交流机制、区域信息交流机制，统筹对外宣传工作，打响“两型社会”建设滨湖示范区品牌。

五、加速推进新型工业化，建设现代产业体系

（一）加快发展现代工业

重点培育六大产业集群。一是培育发展先进制造业集群。积极引进中联重科、长丰集团、中铁轨道等大企业、大集团，发展重型机械装备、新能源汽车和汽车关键零部件等产业，改造升级变压器、船舶修造业，形成先进制造业集团板块。二是培育光伏电子信息产业集群。扶持驿通电子、志宇电子、宏耀工业、英思特电子等企业做强，引进光伏电子信息、优视投影仪、科力远、远纳高科等项目，发展集成电路软件、电子元器件、光机电一体化设备，形成高新技术产业板块。三是培育轻工产业集群。加快推进轻工产业园建设，引进汽车车用电池、自动控制技术产品、传感控制技术产品、电力电子技术产品等高附加值产业项目;吸纳有核心品牌的家具产业、机电和印刷类国内外龙头企业，大力发展轻工机械、环保设备、食品加工设备、家具家居、精品纸业、电动工具、电气设备、水暖器材、机电五金等产业，打造全国轻工业产业基地。四是培育壮大装饰建材产业集群。以远大低碳科技园为龙头，培育发展新型墙体材料企业;以湖南建华管桩有限公司为龙头，推进资源整合，发展培育多种水泥制品集团；以大金钢结构、百信钢结构等为龙头，推动建筑型钢材企业集团发展；以福湘木业、湖湘木业等为龙头，推动板材企业集团发展。延伸产业链，提升品牌，壮大装饰建材产业集群。五是提升农产品加工产业集群。以提高市场占有率为重点，依托长康集团、义丰祥实业、温氏集团、春云科技、兴科米业等，重点发展油脂及调味品、茶叶、粮食加工、畜禽及水产品加工、蔬菜等五大行业，着力培育一批龙头企业，打造长株潭城市群绿色食品供应和加工业基地。六是培育壮大纺织服装产业集群。以转型升级为突破口，支持菲菲毛巾、士达纺织、英波达服饰等企业改造，发展纺织服装产业集群。

大力发展园区经济。强力推进湘阴县工业园、中国（湖南）轻工产业园、界头铺先进制造产业园、漕溪临港产业园四大园区建设，把产业园区打造成财富洼地。“十二五”期内，县工业

园按照打造100亿园区目标，加大招商力度，加快项目建设。轻工产业园按照“中国轻工行业示范园区、全国两型社会生态园区、湖南千亿产值创新园区”的定位，引导企业集聚入园，总产值达400亿元以上。界头铺先进制造产业园，以发展先进制造、重型机械装备、汽车零部件产业为主，20xx年启动，力争3年基本形成规模，总产值达300亿元。漕溪临港产业园重点发展大耗水、大运量工业，加快引进一批大项目、好项目，力争五年内形成350亿元左右的总产值。实施工业“513工程”，用5年左右的时间，培育10个左右税收过5000万、30个左右税收过1000万的企业。

积极扩大招商选资。始终坚持招商选资“一号工程”不动摇，树立“选优、招大、引强”理念，把大产业、大项目、大企业的引进作为突破口和着力点，大力实施开放带动战略。突出产业链招商，提升引进项目的质量和效益。积极对接跨国公司、央企、国企、行业大企业和省外湘商优势企业，加快引进一批龙头项目、先进制造业项目、生产性服务业项目。更加注重“招商选资”，严把项目引进关口，严格禁止高污染、高能耗、低附加值的产业发展，限制层次低、空间窄的行业进入。积极探索“以民引外、民外合璧”的路子，鼓励本地企业与知名大企业、大集团嫁接合作，培养本土大企业。加强湘阴异地商会建设，深入实施“回归工程”，吸引更多在外湘阴人回乡创业。把引智、引才、引行（银行）有机结合，不断提升招商层次和内涵，综合利用好外资、外脑、外力，拓深开放发展空间。积极营造“亲商、安商、富商、扶商”的良好环境，加强土地、电力、水资源等要素保障力度，确保引进项目留得住、发展好。

（二）加快发展现代服务业

港口物流业：加快漕溪港码头二期和漕溪物流园建设，尽快启动樟树港1000吨级码头和虞公庙5000吨级码头建设，增强港区吞吐能力和承载能力。利用岸线和土地资源，着力引进战略投资者，发展大运量、大耗水工业。积极加强与金霞物流园的合作，把湘阴港建成长株潭的组合港、霞凝港的姊妹港。到20xx年，港口吞吐能力达3万标箱，散货吞吐能力达60万吨。

休闲旅游度假业：按照“度假胜地、休闲天堂”定位，优化旅游空间布局，构建“一心、三带、五区、多点”的旅游格局。“一心”即县城休闲娱乐度假中心；“三带”即芙蓉大道、S308线、沿湘江休闲旅游观光带；“五区”即洋沙湖生态文化休闲旅游度假区、鹅形山自然风景旅游区、青山岛湿地生态旅游区、以青龙湖为重点的界头铺休闲度假区和西部湖区以鹤龙湖为重点的休闲农业体验区，结合新农村建设打造长株潭地区休闲旅游度假胜地。做大做强并打响“左宗棠故里”文化旅游品牌。切实挖掘保护好文庙、岳州窑等文物古迹和历史文化遗产，发展文化产业。到“十二五”末，完成旅游开发投入40亿元，年旅客接待量达30万人次，年实现旅游收入3亿元。

房地产业：结合旧城改造和白水江南岸新城开发，加快推进房地产项目建设，建成一批高标准、高档次的精品楼盘，吸引省会住房消费，力争五年累计完成住房建设投资70亿元以上。

金融保险业：推动福湘木业、湖湘木业、长康实业、洞庭黄龙、义丰祥等一批优质企业上市，扶持发展中小企业担保公司，稳步发展村镇银行和农村商业银行。到20xx年，力争引进股份制银行3家，发展小额贷款公司、村镇银行和农村商业银行4家，扶持5家企业上市，资本市场累计融资8亿元，县级保险机构达20家。激活国有资产，提升经营融资能力。

商贸服务业：重点培育发展宾馆酒店服务业，建设一批四星级、五星级酒店;着力培育汽车、农机、机电、家电、家具、建材、农产品等专业市场;打造高档购物超市，提升消费水平; 稳步发展烟草、食盐等专卖专营业务，培育文化创意等服务企业；大力发展连锁超市、物流配送、电子商务等新兴业态，促进消费结构升级，形成对周边县市区消费的强大吸引力。

（三）加快发展现代生态农业

用现代产业体系提升农业。把发展农业新型业态、建立现代产业体系作为推进农业现代化的重要抓手，大力发展休闲农业、观光农业、生态农业，推动传统农业向生态型、绿色型、环保型方向转变。推进现代农业与旅游业的融合，立足长株潭休闲度假市场需求，加快推进凯佳生态园、九洲生态城、左公水乡、洞庭黄龙等休闲观光农业项目建设，建设湘江渔都、鹤龙湖河鲜美食基地，打造一批规模以上星级农庄，休闲农业营业收入占旅游业的比重大幅提高。

用现代经营方式推进农业。建立健全农村土地流转机制，推进土地适度规模经营。以优质稻高产示范片建设为抓手，重点建好40万亩优质稻高产示范片和20万亩杂交稻高产示范片，稳定发展粮食产业，确保粮食安全。以温氏集团为龙头，大力发展牲猪养殖业。以洞庭黄龙公司为龙头，推进百里特色湖鲜水产走廊建设。大力发展绿色种植业，以全国园艺作物标准园创建为支撑，努力建好万亩标准茶园和万亩标准菜园示范片，扩大樟树辣椒、南湖土菜、杨林寨大棚蔬菜、石塘萝卜、三塘藠头等种植板块，把湘阴打造成湘菜产业原料基地和净菜配送基地。加大对北部湖洲可利用资源的开发和管理力度，提高集约化、综合经营效益。开发城南地区楠竹、麻石、稀土资源，提高加工和综合利用水平。加快农村流通市场建设，扶持发展农民专业合作组织、中介组织、购销大户和农民经纪人等，提高组织化程度，提升农业产业化水平。

用现代科学技术改造农业。大力推进农业机械化，积极推广农业现代装备，力争到20xx年全县农机作业综合化水平达到85%。加强农业科技推广体系建设。积极扶持企业开发新产品、新技术，加强品牌建设，支持福湘木业、长康实业申报国家级龙头企业，支持洞庭柠檬酸钠、兰岭绿态茶叶争创中国驰名商标、中国名牌产品。到20xx年，力争打造中国驰名商标、中国名牌产品、省著名商标和名牌产品20个以上。

六、构建新型城乡体系，推进城乡一体化建设

（一）加快县城扩容提质

做大城区规模。坚持南拓、中提、北扩、东延战略，构建相对独立、功能互补、互为支撑的组团式发展格局，建设人文之城、山水之城、宜居之城。结合东湖—白水江综合治理，采取市场运作模式，高起点规划、高品位设计，开发白水江南岸新城。按照县城南区、宜居新区、生态园区的定位，加快界头铺镇的开发建设，加速推进界头铺先进制造产业园、凯佳生态农业科技园、青龙湖休闲度假村、龙凤缘旅游度假村和中兴健康城等项目，完善道路、电力、商贸、金融、信息等基础配套设施，将界头铺镇打造成县城次中心。结合旧城改造和城中村改造，大力推进中心城区提质建设，完成市民文体广场、行政办公小区建设，完善城区路网，加强地下空间开发利用，结合地下人防工程加强地下停车场建设。依托临港新区和疏港公路建设，推动县城北扩东延。加强城区综合管理和服务。统筹建设城区水、电、气、垃圾和污水处理等重大基础设施；改造优化城区交通道路，完善城区公共交通设施，完备交通安全指挥系统，实现城市各区块之间的无缝联结；大力推进“数字城市”与“数字城管”建设，加快信报箱群建设。实现信息资源共享；强化城市小区的环境综合整治，配套完善文、体、娱等大型生活服务设施，全面提高城市建设和管理水平，积极创建国家级卫生县城。加快城区人口集聚。根据城市发展规划的总体目标要求，加强人口集聚的政策引导，以产业发展推进人口集聚；积极探索一元化户籍管理制度，鼓励农村劳动力向非农产业转移、向城区集聚，推动农民向市民转化。

（二）培育农村中心集镇

加快岭北、城西、新泉、南湖、湘滨、东塘、樟树、六塘等中心集镇和边界集镇建设，培育统筹城乡发展的战略节点。按照“一级政府、一级建设、一级事权”要求，全面落实规划建设管理责任，促进城乡建设有序发展。推进中心集镇扩权改革，重点下放事权、扩大财权、改革人事权，全面激发中心集镇的发展活力。提升中心镇服务功能，加快基础设施建设和社会

事业发展，推进“工业进园区、农业进基地、住宅进小区”，进一步增强统筹协调、社会管理和公共服务能力。

（三）建设现代新型农村

加强基础设施建设。探索建立财政支农资金稳定增长机制，加大涉农专案捆绑实施力度，鼓励和引导各种社会资本投向农业和农村，加大新农村建设投入，改善农村基础设施。推进国家新增千亿斤粮食工程和洞庭湖区基本农田重大项目建设，大力提升旱涝保收高标准稳产农田比重，着力夯实农业农村发展基础。继续抓好农村公路、安全饮水、农村电网建设，推进“清洁家园”行动，抓好农村污水、垃圾治理，加强农村环境保护。统筹发展农村文化、教育、卫生、体育事业，切实改善农村居民生产生活条件。深化农村综合改革。推进农村生产生活资料和基础设施产权制度改革，加快组建县级林权管理服务中心和农村土地流转服务中心。探索建立村级公益事业建设新机制，积极推进“一事一议”财政奖补试点，着力化解农村公益性建设债务。

七、提升基础支撑能力，推进基础设施网络建设

（一）综合交通网络。

按照五年与长远相结合的原则，本县规划与全省两型建设规划相结合的原则，全力推进路、桥、铁、港建设，全面提升通达能力。完成芙蓉大道北拓、京珠高速复线湘阴段、新乔线、界樟线、湘白线、进港公路、新泉寺大桥建设和湘、资河道疏浚，争取启动湘阴湘江二桥、伏乔线、六车线和岳长城际轨道、平益高速、湘江风光带湘阴段建设，力争浏溆铁路湘阴段动工，樟树港码头、虞公庙码头立项，湘阴湘江北大桥项目进入国家和省市笼子。

（二）综合水利网络

突出加强防洪保安建设，推进病险水库水闸除险加固、重点垸堤防加固、蓄洪安全、泵站更新改造等防洪工程建设，加快河道整治、湖泊整治和撇洪渠整治。突出加强水源建设，完成燎原、赛美等九大灌区节水改造工程和燎原水库补水工程，加快实施农村地下水资源保护、农村生产生活水源地保护、文星地区地下水资源保护等九大水资源、水环境保护工程，提高水资源保障能力。大力开展水土保持，实施小流域综合治理和坡耕地治理工程。加强农村饮水安全工程建设，到20xx年，解决农村饮水不安全人口25.13万人。同时，整修塘坝1235处，完成岭北垸东港堤段、义合金鸡垸湾河堤段等四大水利血防工程。

（三）能源供应网络

加强电网建设，推进110KV石塘变、界头铺变和35KV杨林寨变等5座输变电设施新建和新泉变、洞庭变等5座输变电设施增容改造，实施35KV湘丁线、湘南线等3条线路改造，抓好电网调度自动化升级改造和农村电力网改工程，力争建成“布局合理、调度灵活、安全可靠”的电网体系。加快燃气网建设，加快实施城市管道燃气建设工程，结合西气东输二线湖南支干线岳阳段后续工程，加快启动汨罗—湘阴输气管线建设。积极开发青山岛风能资源，推进农村沼气建设，积极推广清洁能源。

（四）现代信息网络

按照“统筹规划、集约建设、资源共享”的要求，推进信息化建设。加快建设无线宽带城市网、3G网等城市网络，推进“光城市”建设。以广播电视和电信业务双向进入为重点，加快建成覆盖全县的宽带、无线通讯、数字电视网络，逐步实现“三网融合”。继续推进电子政务工程建设，构建覆盖全县的统一电子政务网络和办公服务平台。加强农村信息网络体系建设，全面完成广播电视“村村通”任务，继续推进广播电视数字元传输覆盖工程，努力建设“数字”湘阴。

八、构建民生保障体系，推进和谐湘阴建设

（一）促进城乡居民充分就业

推进全民创业，以创业带动就业，积极开发就业岗位，重点做好城镇就业困难人员和农村富

余劳动力就业工作。加强人力资源市场和就业信息网络建设，建立覆盖城乡的就业服务体系，开拓外派劳务市场。完善面向全体劳动者的职业技能培训制度，加强就业技能和创业能力培训。健全就业援助长效机制，城镇零就业家庭就业援助继续保持动态清零。推进企业规范劳动用工制度，维护劳动者合法权益，建立和谐劳动关系。

（二）完善社会保障体系

加大公共财政的社会保障投入，按政策探索解决被征地农民、平垸行洪双退垸移民失地农民、城镇失业人员等特殊人群的社会保障问题，加快推进新型农村养老保险，力争实现新农保制度全覆盖。完善城镇职工和居民基本养老保险制度、医疗保险制度、新型农村合作医疗制度，健全失业、工伤、生育保险制度，加快社会保障信息化建设，实行社会保障一卡通。进一步完善城乡居民最低生活保障制度，合理提高低保标准和补助水平。重视关心弱势群体，逐步提高五保供养标准，加大社会救济救助力度。重视村干部和社区干部待遇问题，逐步提高其收入水平。大力推进住房公积金制度建设，完善财政配套政策。进一步加快棚户区改造，加大廉租房、经济适用房、公共租赁房等保障性住房建设力度。加大农村安居工程建设投入，着力解决低收入阶层和农民的住房保障问题。加强县福利中心和烈士陵园建设，完善乡镇敬老院建设，提高农村五保集中供养水平，大力发展老龄事业和养老产业，积极发展以助残、救孤、济困为重点的社会福利事业，保障残疾人权益。积极推进殡葬改革，适时搬迁县殡仪馆。

（三）提高全民健康水平

深化医药卫生体制改革，完善医疗卫生服务体系，着力解决群众“看病难”、“看病贵”问题。优化整合城乡医疗卫生资源，积极推进乡镇卫生院标准化建设和小区卫生服务站、村级卫生室建设，加快县人民医院整体搬迁，完善卫生服务网络。深化医疗卫生体制改革，认真落实国家基本药物制度，实现基本药物零差价，稳步推进公立医院改革，促进医疗服务多样化。加大对职业病、地方病和重大传染病的防治力度，加强公共卫生服务网络建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力，规范和整顿药品流通秩序，确保人民群众用药安全。积极推进社区平安医院建设，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，提高基层医疗卫生服务水平。分步实施血防“省部联动”项目，确保全县血吸虫病传播控制达标。加强体育公共服务，完善公共体育设施，推进全民健身活动，完成市民文体广场和农民体育健身工程等体育基础网络建设，构建以县城为中心、辐射全县的体育事业和产业发展体系。

（四）加强社会管理能力建设

坚持把社会建设摆在更加突出的位置，积极推进城乡小区建设，探索小区管理社会化。创新治安管理与城市管理、市场管理、行业管理等有机结合的新模式。畅通和拓宽社情民意表达渠道，加大法制宣传调解、综治、信访工作力度，全力化解社会矛盾纠纷。加强安全生产，加大安全投入，降低安全事故发生率和事故死亡率。逐步完成人民法院“两庭”、人民检察院“两房”、公安基层派出所和基层司法所建设，强化公安工作创新，加强社会治安综合治理，完善监控网络建设，严厉打击各种违法犯罪行为，维护社会和谐稳定。加强灾害应急处置能力建设，完善气象灾害、森林防火、防汛抗旱、地质灾害防御预测预警系统和防灾减灾网络。加强市场价格管理，增强调控手段和能力，保持市场价格基本稳定。加强国防建设、国防教育、国防动员和民兵预备役工作，重视人防工作，巩固和发展对台工作。加强档案管理工作，新建县档案馆。加强民族宗教工作，保障宗教信仰自由。

九、构建绿色发展体系，推进生态文明建设

（一）切实推进节能减排

大力推广节能技术，加快传统产业绿色技术改造，鼓励化工企业从工业园和中心城区有序退出，关闭一批规模较小、工艺落后、耗能过大的企业。大力推进建筑节能降耗，推广使用新型墙体材料、散装水泥和预拌混凝土。全面落实综合减排措施，加大重点区域、重点行业、

重点企业污染整治，严格控制重金属、持久性有机污染物等有毒有害污染物排放。加强城镇污水、生活垃圾处理设施建设和运行管理，加快推进中心集镇污水处理厂和配套管网建设，逐步建立“村收集、乡转运、县处理”的农村生活垃圾治理机制。建设城区污水管网和垃圾处理场，“十二五”期间，力争全县生活污水集中处理率达到80%以上，生活垃圾无害化处理率达到70％以上。

（二）强化生态环境保护

强化源头控制，新建工业园污水处理厂。严格限制“高污染、高耗能、高排放”项目落户。推进横岭湖—青山岛湿地、东湖—洋沙湖湿地、鹅形山省级森林公园和燎原水库、赛美水库、六塘水库等重要水源涵养区的保护，生态功能保护区面积占区域面积的比例达到18％。“十二五”期间，城市集中式饮用水源地水质达标率达到100％。加大植树造林力度，严禁乱砍乱伐，巩固退耕还林成果，森林覆盖率达到15.2％，县城人均公共绿地面积达到6平方米。严格加强河道砂石、高岭土、花岗岩等矿产资源管理。严格加强耕地保护，加大土地整理、土地复垦力度。加强乡村规划，推行节约集约供地用地，严格项目用地投资强度管制，控制用地规模，确保耕地占补平衡。“十二五”末，耕地保有量控制在38325.23公顷以上，万元GDP占地面积控制在0.08公顷以内。

十、加强科技人文建设，提升竞争软实力

（一）增强科技创新能力

把建设创新型湘阴作为推进新型工业化的战略核心，着力构建以市场为导向、以企业为主体、产学研用相结合的自主创新体系。抓紧制订湘阴《高新技术产业发展规划》，开展高新技术企业和自主创新产品认定，重点发展机械制造、汽车零部件、光伏电子信息、轻工产业、可持续建筑、装饰建材等高新技术产业集群。支持引导企业加强自主创新，通过加强与省会高校、科研院所交流合作，提升企业自主创新能力。支持县内企业参与省市科技重大专项，参加省市产学研结合联盟，鼓励有条件的企业组建重点实验室、工程技术中心，自主研发新技术、新产品。加强科技项目申报和管理，支持企业自主创新和产业化开发。积极争取全省中小企业知识产权试点，推进专利、商标、地理标志产品、绿色食品认证、农业新品种认证、国家和省级名牌产品创建，加大品牌建设力度，加强知识产权保护和执法，打击侵权和制售假冒伪劣产品行为。

（二）推进文化繁荣发展

推进文化信息资源共享、演艺惠民、农村电影放映和基层文化阵地等项目，切实加大图书馆、文化馆建设力度，分批完成乡镇综合文化站新建改建，加强农村文化基础设施建设，加强小区公共文化体育设施建设。加强历史文化遗产保护，弘扬湖湘文化精髓。健全文化市场管理体制，加强文化市场管理，净化音像、出版物市场，加强网吧、娱乐场所监管，营造良好文化市场环境。大力发展农村广播电视事业，提高农村数字电视入户率，建立健全农村数字电视长效管理体制，力争到“十二五”末，农村有线数字电视用户增加8万户以上，全县数字电视用户达到13万户以上。

（三）大力发展教育事业

深入推进教育强县战略，实施义务教育均衡发展工程，完成“教育三年行动”计划，缩小城乡办学条件差距。推进学校布局调整，加强义务教育学校条件建设，全面实施校舍安全工程。实施农村学前教育提升工程，在每个乡镇建设好1所中心幼儿园的基础上，加大幼儿教育资源整合力度，提升各类幼儿园发展水平。实施高中教育控规提质工程，五年内高中阶段教育原则上不批准设立新学校，普通高中学校控制在5所以内。规范普高办学行为，形成良性竞争机制。实施职业教育基础能力建设工程，推进县级职教中心建设，着力创建国家级示范性中等职业学校1所，确保职业学校招生与普高招生比例相当。实施师资队伍建设提升工程，加大名师、名校长培养力度，提高教师整体素质。更加关注特殊教育，支持和规范民办教育，

积极发展远程教育、成人教育。全面推进素质教育，促进学生德智体全面发展。加强未成年人思想道德建设，支持关工委工作。到20xx年，九年义务教育入学率达100%，巩固率达100 %，合格率达98 %；高中阶段入学率达90%。

（四）加强人才队伍建设

着力实施包括党政负责干部、公务员、教师等在内的各类人才培养计划，提升人才队伍整体实力;充分发挥党校、行政学院主渠道作用，利用各类优质培训资源，加强党政领导干部、企业家、农村支部书记和社区支部书记培训，培养适应我县经济社会发展需要的各类人才。加强人才引进，重点围绕先进制造、电子信息、现代物流、文化旅游等新兴战略性产业和现代服务业发展需要，引进硕士以上的高学历人才来湘阴创业。

（五）促进人口均衡发展

继续稳定低生育水平，“十二五”期间，符合政策生育率达88%以上，人口出生率控制在11‰以内，自然增长率控制在5.5‰以内。强化计生服务体系建设，深化落实“两扶一免”优惠优待政策，完善计生利益导向机制，推进“优生优育优教”工作，全面提高出生人口素质。加强流动人口服务管理，创新和完善流动人口服务和管理体制，建立健全全员信息化管理，提升外来人员管理服务水平，加强流动人口属地化管理。进一步完善利益导向，不断推进长效节育措施落实，提高人口和计划生育工作水平。

十一、深化改革开放，强化发展动力支撑

构建有利于转型发展的体制机制。深化资源要素市场化改革，加快完善土地、资本、劳动力、技术等要素市场。推进投资融资主体改革。积极推行政府投资项目代建，提高投资效益和管理水平。鼓励民营资本投资创业，全面提升非公有制经济发展速度、规模和效益。

构建有利于促进社会和谐的公共服务体制机制。深化财税体制改革，正确处理省与县、市与县、县与乡镇的财政关系，健全完善财力与事权相匹配的财政体制。推进预算制度改革，深化政府收支分类管理。加快收入分配制度改革。完善公共财政制度，建立确保财政支出优先满足基本公共服务需要的保障机制。创新公共服务供给模式，不断扩大公共产品供给，提升公共服务均等化水平。

构建与现代经济发展相适应的行政管理体制。深入贯彻实施《湖南省行政程序规定》，进一步减少和规范行政审批，强化公共服务和社会管理职能。树立科学的政绩观，不断提高政府效能。按照阳光、高效、廉洁的要求，加强政府自身建设，提高政府公信力。

十二、加强规划保障

成立湘阴县“十二五”规划实施领导小组及办公室，统筹负责“十二五”规划的组织实施。县直各部门和乡镇要成立相应的领导机构和工作机构，按照职责分工，将规划纲要确定的相关任务纳入本部门、本地区年度计划，明确责任人和进度要求，并及时将进展情况向县政府报告。规划实施期间，如遇国内外环境发生重大变化或其它重要原因导致实际运行与规划目标发生重大偏离时，县政府应适时提出调整方案，提请县人民代表大会常务委员会审议批准。

湘阴县“十二五”重大项目汇总表(附表1)

项目名称 项目数量 项目合计（万元）

合 计 264 17225494

（一）基础产业发展项目 108 3527294

（1）农 业 34 500950

（2）工业及高新技术产业 49 799688

装备制造 10 188500

林纸加工 2 22000

石油化工 8 122100

建筑材料 5 93608

纺织服装 1 40000

农产品加工 7 73980

高新技术 16 259500

（3）现代服务业 23 2211906

旅 游 15 2058906

物 流 6 141000

服务平台 2 12000

（4）文化产业 2 14750

（二）基础设施建设项目 106 12687734

（1）交 通 21 1108360

公路桥梁 15 616860

港口码头 3 430000

航道疏浚 3 61500

（2）城市基础设施 18 9489284

城市道路 2 142998

供水供气 2 21286

园区建设 14 9325000

（3）水利工程 64 1975090

（4）能 源 2 105000

（5）电网改造 1 10000

（三）民生保障和生态环保建设项目 50 1010466

（1）生态环保 12 206348

（2）节能减排 10 261060

（3）社会民生 28 543058

湘阴县“十二五”规划重大项目表（附表2）

单位：万元 序号 项目名称 建设

性质 所在地 建设规模和主要内容 起止年限 总投资 目前前期20xx年底完成投资 2011-20xx年计划 投资 责任科室

合计（264个） 17225494 195568 17029926 工作情况 预计至

一、基础产业发展项目 （108个） 3527294 96428 3430866

(一)农 业（34） 500950 9620 491330 金额为县单项

新增粮食产能建设 新建 全市 田间基础设施建设，围绕高标准良田研发，着力实施十大工程 2010-2020 140000 规划中 7000 70000

生猪产业发展 新建 全市 建设养殖场（小区）改扩建猪舍、沼气池等粪污设施，购置防疫设备 2010-2012 20000 已完成部分标准化规模场建设 4000 20000

农村沼气 新建 全市 新建户用沼气20万户 2011-2015 24000 正在规划中 24000

水库库区移民安置基础设施建设 新建 全市 土地开发与整理、中低产田改造以及社会事业、生态环保、交通供电等基础设施建设 2011-2015 37789 部分项目已完成规划 37789

油茶产业发展 新建

续建 全市 营建油茶林基地100万亩 2011-2015 200000 规划中 200000

农业血防 新建 全市 水改旱、养鱼灭螺、家畜圈养等设施建设 2010-2012 6000 规划中 1000 6000

水利血防 新建 全市 护坡、护堤、沉螺池等设施建设 2010-2015 19289 前期工作已完成 216 19073

林业血防 新建 全市 全市规划营造林业血防工程抑螺防病林80万亩 2011-2015 80000 规划中 80000

以工代赈 续建 全市 涉及11个县市区，受益耕地面积220万亩 2011-2015 27806 规划设计

退耕还林工程（含退耕还林成果巩固工程） 续建 全市 涉及10个县市区，总投资61028万元，分8年实施 2008-2015 68000 正分步实施建设

农村饮水安全 改建 全市 兴建集中供水水厂，解决不安全人数20万人 2010-2012 45000 正在进行，部分已完成 14500 30500

小农水规划建设 改造 全市 小农水工程及末级渠改造 2010-2015 250000 规划已完成，待批复 10540 239460

小型水库除险加固 新建 全市 114座小型水库除险加固 2010-2015 63300 规划已完成，待批复 63300

低产渔池升级改造 改建 全市 升级改造低产渔池6.5万亩，维修渠道39万米，农电改造线路13万米 2010-2011 7540 正在规划 7540

动物防疫体系建设 续建 全市 完善冷链体系建设和动物疫病追溯体系建设 2010-2015 已初步完成部分乡镇动物防疫站站房建设

农产品质量安全体系建设 续建 全市

1 新增粮食产能建设 新建 湘阴县 全县19个乡镇面积65.5万亩。推广高产、高抗、广适性优良品牌，提高粮食单产，开展粮食高产创建，推广重大技术措施。粮食产量年增长达到5%以上；强化病虫害预测预报和专业化防治，粮食病虫损失率减少2个百分点，控制在3%以下；化肥利用率提高5个百分点。完善田间基础设施建设，改造中低产田，推广优良品种，围绕高标准良田研发，着力实施十大工程。 2010-2020 140000 规划中 7000 133000 2 湘阴县藠头、茶叶出口农产品基地建设 新建 湘阴县 发展绿色食品原料藠头种植10万亩，培育一批藠头标准化示范基地、知名品牌、知名企业，所有农产品（藠头）达到绿色食品标准和国际标准，绿色食品认证发展10个，成为全国绿色食品藠头生产基地和出口加工基地。茶叶基地6万亩。 2011-2015 10000 已进行项目调研 600 9400

3 湘阴县优质双低油菜基地建设及产业化开发 新建 湘阴县 分城区建设双低油菜基地30万亩，搞好优质高产栽培技术及硼肥施用技术推广，利用市级龙头企业“义丰祥油脂有限责任公司”开发优质植物油品牌。形成区域内“公司+基地+农户”的种植模式 2011-2015 10000 已进行项目调研 600 9400

4 湘阴县蔬菜标准园基地建设 新建 湘阴县 发展绿色食品原料藠头种植10万亩，培育一批藠头标准化示范基地、知名品牌、知名企业，所有农产品（藠头）达到绿色食品标准和国际标准，绿色食品认证发展10个，成为全国绿色食品藠头生产基地和出口加工基地。樟树港辣椒无公害面积达1.2万亩，绿色食品面积达8000亩绿色食品认证品牌5个。石塘萝卜发展到1.5万亩，其中无公害面积达8000亩，绿色食品面积达8000亩，创绿色食品认证1个，无公害认证2个。藜蒿产业20xx年无公害面积达15万亩，创绿色食品认证1个。 2011-2015 10000 已进行项目调研 720 9280

5 湘阴县现代休闲观光农业基地建设 新建 湘阴县 建设鹤龙湖螃蟹养殖、美食城8200亩 2011-2016 15000 已进行项目调研 15000

6 湘阴县良种繁育基地建设 新建 湘阴县 建设优质常规水稻、油菜、蔬菜、茶叶等良种繁育基地10个，总面积5万亩，建设机10个，排灌渠5万米，晒场10万平米，建设种子库、加工车间、化验室等3000平米，形成年供120万亩以上播种面积生产用种繁育能力。 2011-2015 10000 已进行项目调研 10000

7 湘阴县小北湖农业产业化开发工程 续建 湘阴县 新建标准鹅舍6000平方米，孵化场1个4000平方米，发展种鹅1万羽，年出栏50万羽，板鹅加工厂1个，300吨冷冻库1个，改造鱼池1000亩，新建万头猪场1个，种植经济速生林17万株，新建蔬菜基地1000亩 2007-2015 19100 已经完成3000万投资 19100

8 湘阴县穗香鸡生态养殖基地建设 改扩建 湘阴县 新建鸡舍36栋、雏鸡孵化场1个、商品鸡加工生产线1条、鸡饲料生产线一条，150立方米沼气池2个等配套设施 2008-2015 5600 前期工作 5600

9 湘阴县绿色食品优质稻米综合开发 续建 湘阴县 50万亩水稻基地建设，新建沼气池3000个，新增建设用地30亩，建设原粮库10栋，面积5000平方米。生产车间2栋，面积2000平方米，新家精加工生产线3条，年加工能力3万吨 2009-2015 10000 项目在建 10000

10 湘阴县玉华楠竹开发利用和深加工 新建 湘阴县 建立楠竹基地２万亩,开展楠竹利用与深加工,延伸产业链.新建加工企业2家 2011-2015 2000 前期规划 2000

11 湖南凯佳生态农业科技园建设 续建 湘阴县 本项目计划集约土地10平方公里，计划投资59250万元，项目遵循以人为本、城乡统筹和可持续发展理念，按照都市现代农业发展思路，建设集示范性、展示性、效益性、规模性、循环性与生态性于一体的“一心六基地、四村一庄园”即长株潭绿色农业科技展示中心，有机蔬菜标准化生产示范基地、特色果品高效栽培示范基地、农业科研教育培训孵化基地、台湾果蔬园艺示范基地、绿色食品加工物流基地、创意农业孵化基地、农业科技专家村，文化艺术生态村，银发养生度假村，村民宜居示范村，凯佳生态酒庄。 2007-2014 59250 已投入资金3000万元新、建葡萄园200亩，整修塘坝9处，植树10万株，道路基础工程基本完成 59250

12 湘阴县楠竹山牲猪生产加工销售一条龙项目 新建 湘阴县 新建养猪场20000平方米，配套饲料厂，屠宰加工厂共3000平方米，添置饲料及屠宰加工设备，年生产加工销售牲猪10000头 2011—2015 5000 前期规划 5000

13 湘阴县土肥站沃土工程 新建 湘阴县 1、实施双季早稻120万亩，施用秸杆腐熟剂，稻草完全还田；2、完成“3415”等田间试验，完善测土配方施肥基础数据库和全县耕地质量信息管理系统，分析并筛选过去5年测土配方施肥田间试验数据，建立水稻、玉米、油菜的施

肥指标体系；

3、每年推广测土配方施肥100万亩以上，其中配方施肥施用面积60万亩以上；

4、推广稻田冬季种植紫云英绿肥。 2011-2015 7000 已进行项目调研 7000

14 湘阴县农机局保护性耕作工程 新建 湘阴县 项目区为湘阴县三塘、东塘、袁家铺、界头铺四个镇，总耕地面积15万亩，主要建设内容为购置免耕播种机100台，其它保护性耕作机具90台，常规农机具200台，培训技术人员300人，农民500人，机具演示会10次。 2011-2015 5000 前期准备 5000

15 湘阴县农机局机耕道建设 新建 湘阴县 项目为湘阴县城西、湘滨、南湖、岭北四个镇，总耕地面积为40万亩，项目实施主要建设内容为机耕建设400公里，其中田间机耕道300公里，主机耕道100公里。 2011-2015 6000 前期准备 6000

16 湘阴县畜牧局生物发酵床养 猪技术项目 新建 湘阴县 发酵床养猪技术就是利用我们周围自然环境的生物资料，采集土壤中的土著微生物菌落，经过对微生物培养、扩繁，形成土著微生物原种，再按一定比列将土著微生物原种、锯屑、秸秆等以及一定量的泥土、天然盐、以此作为猪圈的垫料。再经过特殊设计的猪舍里，填入上述有机垫料制成发酵床。利用生猪的供翻习性，使猪粪、尿和垫料充分混合，被土著微生物迅速降解、消化。微生物以尚未消化的猪粪为食饵，繁殖滋生，随着猪粪尿的消化，臭味也就没了，而同时繁殖生长的大量微生物又向生猪提供了优质的菌体蛋质被猪食用，成将猪舍演变成饲料工厂，达到无臭无味无害化的目的，是一种无污染、零排放的新型环保养猪技术。项目实施后，按每栏100万头生猪计算，可以增加养殖效益约1.1亿元。 2011-2015 5000 前期准备 500 4500

17 农作物秸秆青贮和氨化养畜技术推广 新建 湘阴县 1、建青贮和氨化窖及附属设施60万立方；2、建氨化站90个；3、铡草机及配套动力1200套；4、小型饲料加工机组600套；5、人工种草12万亩；6、刈割机械180台7、打捆机400台；8、培训农作物秸秆青贮和氨化技术15堂，培训人员1500人以上；9、改（扩）建牛舍15万平方米； 2011-2015 8000 前期规划 8000

18 生猪品种改良整县普及项目 新建 湘阴县 1、装备两个良种猪生产场，更新优质种猪2000头，改造产仔栏500间，装备保育舍500间，添置种猪的其它福利设施等；2、建一个县级生猪品改站，支持改造40个基层生猪品改站猪舍及工作用房8000平方米，新增和更新种公猪900头次，新增和更新猪牛品改器械200套。3、奖励实行生猪品种改良的母猪饲养户。 2011-2015 6000 前期规划 6000

19 150万头优质商品猪生产基地建设项目 新建 湘阴县 1、建设30个生猪养殖小区、400个标准化规模养猪场，改（扩）建猪舍17万平方米；2、引进和更新良种母猪7万头；3、建沼气池210个，容量5000立方米；4、建粪污处理设施300处；5、改（扩）建围墙3.6万米；6、添置生物制品冷藏柜300台、控温、消毒、清洗等设备400套；7、硬化和绿化场地17万平方米；8、实施生猪品种改良；9、开展生猪标准化规模养殖技术培训。 2011-2015 10000 前期规划 10000

20 湘阴县血吸虫病农业（畜牧）综合治理项目 新建 湘阴县 1、水改旱。对现有钉螺分布的低洼地和湿地开沟沥水，湿地改旱地10万亩。2、圈养舍饲。推行牛圈养舍饲，计划新增圈养牛8万头，新建牛舍32万平方米。3、养鱼灭螺。改造有螺鱼池和低洼地鱼池12万亩。

4、农村沼气建设项目。在402个村的2万养牛农户建设沼气池392350立方米。5、改造县级和乡镇基层动物血防工作用房。 2011-2015 10000 正在部分实施 10000

21 畜产品精深加工及其流通发展项目 新建 湘阴县 扶持弘绿源生猪养殖有限公司、湖南省楠竹山华鑫农副产品开发有限公司、湖南省南湖洲牛业有限公司、湘阴南湖洲博亿鸭业有限公司实行生猪绿色养殖、生猪肉品深加工、牛肉食品深加工和鸭肉制品深加工，建40万头

绿色生猪养殖基地与30万头良种猪繁育基地，新建生猪屠宰加工生产线，实现养殖、加工、销售一体化。建设1个10500平方米的牛肉加工厂，添置1套牛肉加工设施。建设一个4000平方米肉牛养殖场，饲养种牛1000头。建500户肉牛养殖基地，年饲养牛15000头。新建一条100万羽鸭制品加工生产线，建设面积1500平方米。 2011-2015 20000 企业自筹资金2000万元 20000

22 1000万羽麻鸭产业化工程 新建 湘阴县 1、改扩建麻鸭原种场、繁殖场达到年存笼核心群5000羽，繁殖群存笼3万羽套，年供良种苗鸭500万羽。扩建种鸭舍、食槽，添置防寒防暑及增加光照等设施，建设卵化室和育雏室、育成舍等。2、建设麻鸭养殖基地。在13个乡镇建设养殖基地，培植养鸭专业户3000户，形成常年存笼鸭300万羽，出笼鸭500万羽的生产规模。3、建设育种工作室和兽医诊断室，购置育种仪器设备等。4、以博亿鸭业有限公司为龙头，以其现有场地为基础，扩建和新建加工厂，年加工酱板鸭、烤鸭达到400万只的生产规模。5、改造提升岭北味蛋品位，建成湘阴特色味蛋加工基地。 2011-2015 6000 已经完成项目论证 6000

23 生猪产业化发展项目 改扩建 湘阴县 建设标准化规模养殖场（小区）、改扩建猪舍、沼气池等粪污设施，添置防疫设备、实行生猪品改、扶持肉品加工企业、生猪及其产品流通企业等物流业。 2011-2015 20000 已完成猪场建设 20000

24 动物防疫体系建设 续建 湘阴县 完善县乡村级动物防疫员队伍建设，进一步完善动物防疫检疫和疫病监控设施。 2011-2015 5000 已初步完成部分站房建设 200 4800

25 农产品质量安全体系建设 续建 湘阴县 改扩建实验室站房，添置检验检测仪器设备，培训专业技术人员，建立基层农产品质量监督和农产品样品采集机构，组织制定养殖环境、品种质量、养殖与加工技术操作、质量检验检测操作等地方标准。 2011-2015 5000 检验检测站站房建设 5000

26 肉牛标准化规模养殖场建设项目 新建 湘阴县 扶持县内常年存栏50头以上的肉牛养殖场进行标准化改造，改扩建牛舍，完善粪污处理设施建设，实行人工种草养牛，推广稻草、玉米秸秆氨化或青贮养牛技术。 2011-2015 8000 前期规划 8000

27 畜禽养殖场零污染处理项目 新建 湘阴县 扶持县内常年存栏400头以上的猪场，常年存栏100头以上的牛场，常年存栏5000羽以上的家禽场采用废弃物零污染处理装置清除和处理粪污，实现养殖场粪污的资源化利用。实现畜禽规模养殖场污染物零排放，生产安全高效农作物有机肥料。 2011-2015 10000 前期规划 10000

28 规模养鸡场建设项目 新建 湘阴县 建设一批年存栏2万羽以上标准化规模养鸡场，购置自动化生产设备，完善鸡舍基础设施。 2011-2015 5000 前期规划 5000

29 30万头肉牛产业化发展项目 新建 湘阴县 以南湖洲牛业有限公司为龙头，建立30万头肉牛养殖基地；改造和扩建牛肉加工厂，进一步研发牛肉精深加工新产品，开拓牛肉制品国内市场，构建物流网络。 2011-2015 10000 前期规划 10000

30 30万头优质猪苗生产基地建设项目 新建 湘阴县 以温氏集团为龙头，新建30万头优质猪苗生产场，建造各类猪舍、饲料厂房、屠宰加工厂房等，完善猪场环境保护和环境安全设施，引进优质种猪，建立物流网络。 2011-2015 30000 已经完成2000万元投资 30000

31 畜牧业产业信息网络建设与10万养畜能手技能提升项目 新建 湘阴县 培训养殖能手和畜牧业专业技术人员10万人，实现户户有养殖能手。利用互联网建立县级息技术交流平台，建立县、乡、村和养殖场信息技术交流网络。 2011-2015 5000 前期规划 5000 32 20万亩草场改造和草质提升项目 新建 湘阴县 改造20万亩湖洲草场、丘冈草场和堤坡草场，堤垸草场，开挖草场排水沟，建设草场轮牧围栏，开展人工种草。 2011-2015 10000 前期规划 10000

33 无规定动物疫病区建设 新建 湘阴县 加大动物防疫冷链建设，新建动物疾控中心。加强

基层动物防疫检疫设施建设。 2011-2015 8000 前期规划 8000

34 农业血防 新建 湘阴县 水改旱、养鱼灭螺、家畜圈养等设施建设 2010-2012 6000 规划

中 6000

(二)工业及高新技术产业（49） 799688 68208 731480

装备制造（10） 188500 14500 174000

35 湖南基特制造科技有限公司铸渗汽车冷激铸铁凸轮轴新工艺新材质技术研究及产业化

（湘阴县） 新建 湘阴县 铸渗凸轮轴新工艺，主要针对材质成分设计，冷激涂料方案，冷

激涂料组成浇注温度进行了系统的深化研究，对比试验；免去了成型冷铁设计，制造及安装；

提高了凸轮轴凸轮的耐磨性。预测我国20xx年轿车凸轮轴需求量将达4200万支。目前国内

还没有一家生产铸渗凸轮轴会以高于其他凸轮轴综合耐磨性能的优势抢占国内外市场

10%—15%份额，其销售总额达到3亿元，预计20xx年销售总额超过6亿元 2011-2015 10000 部分已实施 500 9500

36 水电八局水工机械项目 新建 湘阴县 占地1.332平方千米，总建筑面积4000平方米，

机械加工设备243台套，供电线路1千米，供水管线0.8千米，年产格各内水工设备1万件。

2011-2015 5500 目前正在洽谈之中 5500

37 长沙斯凯孚轴承有限公司轴承（湘阴县） 新建 湘阴县 1、征地280亩，完善土地三通

一平；2、完成厂房建设4500平方米，住宅3000平方米，仓库1800平方米，办公楼2800

平方米，实现厂区内道路硬化和绿化；3、调购安装2条不同型号轴承生产线；4、建设与轴

承配套的润滑材料生产线 2010-2013 10000 1、完成签约；2、完成征地拆迁；3、进行设

备性价比调查，组织进行设备调整 2000 8000

38 长沙市曹州机设备有限公司电动工具生产（湘阴县） 新建 湘阴县 1、新征用地120

亩；2、新建生产车间、仓库8000平方米；3、新建2000平方米办公楼1栋；4、新建1000

平方米员工宿舍1栋；5、购置生产设备 2010-2012 8000 1、已征用地120亩；2、正在进

行平整、拆迁 1000 7000

39 湖南省北田紧固件有限公司紧固件生产（湘阴县） 新建 湘阴县 1、新征用地100亩；

2、新建1800平方米车间4栋；3、新建办公楼台栋2000平方米、员工宿舍1栋1300平方

米；4、购置生产设备 2010-2013 10000 1、已拿到新征用地100亩，规划方案；2、已准

备拆迁平整 1000 9000

40 长沙申联标准件有限公司标准件生产（湘阴县） 新建 湘阴县 1、新征用地50亩；2、

新建生产车间、办公楼、员工宿舍、污水处理设施；3、购置生产设备 2010-2012 9000 已

完成新征土地的相关手续工作 1000 8000

41 东莞市华伟家具有限公司家具（湘阴县） 新建 湘阴县 1、新征用地400亩；2、新建

厂房、办公楼、展厅、员工宿舍；3、新建边角涂料回收车间；4、购置生产设备 2010-2015

80000 已在完善相关用地手续 5000 75000

42 香港冠华国际有限公司民用小型旋翼机及轻型飞机（湘阴县） 新建 湘阴县 1、新征用

地300亩；2、新建厂房、研发车间、员工宿舍、停机仓库；3、购置设备 2010-2015 30000

前期准备 3000 27000

43 湖南普沃尔重型机械制造有限公司重型机械制造（湘阴县） 新建 湘阴县 1、新征用地

70亩；2、新建厂房、办公楼、员工宿舍；3、新建大型塔吊个；4、购置生产设备 2010-2013

6000 正在完善新征用地相关手续工作 1000 5000

44 富士公司电梯项目 新建 湘阴县 项目用地200亩，新建厂房、仓库及配套办公、科研、

住宿等建筑面积13.7万平方米。预计年产可到1.5亿元以上。 2011-2015 20000 征地拆迁

20000

林纸加工（2） 22000 1000 21000

45 长沙湘诚印刷有限公司印刷、装订、包装（湘阴县） 新建 湘阴县 1、新征地用地85亩；2、新建生产车间、仓库、办公楼、员工宿舍；3、污水处理再回收系统；4、购置生产设备 2010-2015 16000 已完成新征用土手续等相关工作 1000 15000

46 湖南兴隆纸业有限公司废纸造纸项目 新建 湘阴县 利用废纸造浆后制成箱板纸，年生产能力10万吨 2011-2015 6000 6000

石油化工（8） 122100 12900 109200

47 湖南洞庭柠檬酸纳有限公司柠檬酸技改工程 改扩建 湘阴县 1、新征用地20亩；2、建设钢结构厂房一栋，面积1800平方米，砖混热能保持车间一栋，面积1800平方米；3、购置领先脱硫，脱脂成套设备；4、对2条生产线主辅设备进行改扩建；5、对环保排放系统进行扩容建设 2010-2011 15000 1、完成可行性论证及前期报批手续；2、企业组织资金8000万元用于前期投资 15000

48 湖南大方农化有限公司高效环保水稻漂浮剂及增长药肥的开发、生产 新建 湘阴县 1、新型农药剂型漂浮农化制剂；2、一种高效、环保、增产的复合药肥。3、投资建设年产10000吨高效、环保型水稻漂浮性农化制剂系列产品，占全省水稻种植面积用药市场总量的20%，可新增销售收入的45000万元，新增就业岗位近300人，同时还可以出口创汇；4、投资建设年产5000吨高效、环保、增产药肥，占全省水稻种植面积用药总用量20%，有利于解决国家粮食安全隐患，符合世界和我国节能减排发展战略 2011—2015 10000 已开始实施 2000 8000

49 长江化肥（湖南）有限公司合成氨清洁生产技改 扩建 湘阴县 1、制冷设备扩能改造；

2、供热系统扩能改造；3、完成零排放系统工程改造建立并完善排放预警系统；4、提高氨合成量密压系数并完成设备更新改造 2010-2012 7600 1、完成系统改造项目可研报告并获总公司批准；2、组织资金调购部分更新设备 3600 4000

50 长沙市仁益事业有限公司

橡胶制品 新建 湘阴县 1、征地210亩，完善土地三通一平工作；2、建设厂房5400平方米、仓库3600平方米，完善房屋配套建设；3、调购国内领先的橡胶生产设备，建立2条制品生产线；4、建立原材料联系网络和市场营销网络 2010-2015 26000 1、完成前期考察及市场调研；2、完成意向签约；3、进行前期筹备工作 5000 21000

51 湖南斯派克生物化工有限公司精细有机中间体肼甲酸苄酯产业化 新建 湘阴县 利用水合肼、碳酸二甲酯、苯甲醇等原材料合成肼甲酸苄酯的核心工艺技术。将建成200吨/年肼基甲酸苄酯生产装置，年产值可达3200万元，利税达1600万元，经济效益显著。肼甲酸苄酯近年来广泛用于化学合成领域、国内肼甲酸苄酯的生产厂家非常少，且价格昂贵、产量低，该农药品种全球市场需求为500—1000吨/年，仅此一项折合肼甲酸苄酯的年需求量为400—800吨/年，因此该精细中间体的市场规模可观 2011—2015 10000 前期准备 800 9200

52 长沙康美橡胶厂橡胶制品 新建 湘阴县 1、新征用地85亩；2、新建车间接栋、办公楼1栋、员工宿舍1栋；3、建污水循环设备一套；4、购置生产设备 2010-2012 8500 新征土地85亩，正在拆迁、平整 1500 7000

53 远大集团再生油项目 新建 湘阴县 项目用地220亩，新建厂房、仓库、办公、宿舍面积15.6万平方米，预计于20xx年建成投产，投产后年产值可达12亿元。 2011-2015 25000 征地拆迁 25000

54 科力远九鼎制药项目 新建 湘阴县 项目用地200亩，新建厂房、仓库及配套办公、科研、住宿等建筑面积15万平方米。预计年产值可达到10亿元以上。 2011-2015 20000 工作洽谈 20000

纺织服装（1） 40000 5000 35000

55 湘阴县三水加利达纺织染有限公司纺织配套基地建设 新建 湘阴县 1、新征用地500亩；2、新建生产车间、仓库、办公大楼、员工宿舍；3、道路硬化，污水处理系统，沙防防水系统；4、购置生产设备 2011-2015 40000 厂家进行实地考察，已初步选定用地，正在进行征地相关手续工作 5000 35000

建筑材料（5） 93608 9608 84000

56 湖南建华管桩有限公司湘阴管桩生产线二期工程 扩建 湘阴县 1、新征用地180亩，对该地进行拆迁和三道一平建设，耗资4000万元；2、新增锅炉及热传导系统建设耗资2000万；3、新建2条生产线；4、完成配套建设 2010-2012 12000 1、完成可研，并获总公司批准；2、获立项批准；3、配合政府相关部门办理征地手续 2000 10000

57 湖南神宇新材料有限公司金属管道防腐材料、防水油膏和PVC系列防水卷材、聚氨酯防水涂料 （湘阴县） 新建 湘阴县 1、征地120亩；2、新建厂房900平方米；3、购置并安装金属管道防腐材料生产线一条，购置并安装防水油膏和PVC系列防水卷材生产线一条，购置并安装聚氨脂防水涂料生产线一条；4、新建仓库6500平方米，同时进行办公楼、宿舍等配套设施建设 2010-2015 15000 1、已完成征地120亩，正在实施三通一平；2、完成项目可研及相关手续；3、正在进行设备采购的市场性价比调查 3000 12000 58 湖南大金钢结构有限公司

钢结构生产线（湘阴县） 新建 湘阴县 1、征地200亩；2、新建钢结构厂房1080平方米；

3、购置并安装电热系统设备，大型金属折弯液压设备；大型金属模具制造设备，金属冷拉设备等；4、配套建设办公楼，职工宿舍、食堂等行政服务设施 2010-2012 6608 1、完成可研、签约、立项及相关工作；2、完成征地拆迁三通一平；3、厂房正在建设中；4、正在调运部分设备 2608 4000

59 湘阴县新乡市世纪阀门厂水暖阀门生产 新建 湘阴县 1、新征用地180亩；2、新建厂房、办公楼楼、员工宿舍；3、购置生产设备 2010-2013 10000 完成新征地的相关手续工作 2000 8000

60 新型墙体材料生产基地 新建 湘阴县 占地16.6公顷，基地输电线路配套1.2千米，供水管网配套3.5千米，道路配套3.8千米，以生产蒸压粉煤灰砖，烧结多孔砖、钢丝网架聚苯乙稀夹芯板、玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔条板凳节能环保材料为主，年总产1000万块 2011-2015 50000 前期工作 50000

农产品加工（7） 73980 4600 69380

61 湘阴县商务局机械化定点屠宰场项目 新建 湘阴县 新建屠宰车间3000平方米；安装屠宰、分割、冷冻四条生产线；新建检验检疫车间700平方米，购置安装检疫设备设施22台（套）；新建饲养（待宰）车间1800平方米（含建设大型沼气池及能源利用工程）；配套建设水塔及污水处理等设施，屠宰规模为6万头/年。 2011-2013 5000 已选址，申报立项 5000

62 湖南省义丰祥实业有限公司食用植物油加工技改扩建（湘阴县） 扩建 湘阴县 1、新增用地80亩；2、新建2栋2000平方米的钢结构车间，1栋2500平方米的车间；3、食用植物油生产线2条；4、新添置10吨锅炉2台；5、完善基础设施建设 2010-2012 5000 1、此项目已立项；2、新增土地80亩，已完成拆迁和平整工作； 1600 3400

63 湖南省义丰祥实业有限公司芝麻粕年产3万吨特色酱油建设项目（湘阴县） 新建 湘阴县 酱油生产车间8000平方米、空罐车间1500平方米，原仓库100平方米，成品仓库200平方米等土建工程，配套购置3万吨/年，酱油生产线设备及共用复制工程设备。 2011-2015 5500 项目已编可研 5500

64 湖南省长康实业有限公司

食用植物油生产线整体搬迁扩建，扩建及种子开发（湘阴县） 扩建

湘阴县 1、新增用地200亩；2、新建2000平方米的办公楼一栋；3、新建3000平方米员工宿舍一栋；1、扩征土地100亩，在政府指导下进行土地三通一平；2、现有设备扩通改造，现有闲置设备启用；3、调购新型油脂压榨提炼系统设备，并组织安装；4、扩大仓储及物流建设 2010-2015 26000 1、完成征地拆迁；2、已完成热能系统扩能技改；3、已进行闲置设备启用配套论证；4、仓储扩规正在进行 3000 23000

65 湘阴县华康食品改扩建 续建 湘阴县 1、农产品辣椒基地建设20000亩。2、兴建科研实验楼3000㎡。3、电力系统改造。4、食品生产线改造3条。5、芝麻油现代压榨设备改造2条。6、新建1200吨冷库1个。7、新建原料仓库3个。8、新建生产车间5000㎡，9、硬化村级道路3公里。10、平整土地200亩。11、开发科研“辣红素”产品。12、开发科研“蒜蓉素”产品。13、建设反季节蔬菜100亩。14、绿色能源开发。15、生态绿化工程6000㎡ 2008-2014 6480 已投入资金1200万元，建设辣椒基地8000亩，建设原料仓库2个，食品生产线改造1条，道路硬化1公里，平整土地100亩，建设生产车间2000㎡，建设包装仓库，办公楼1栋 6480

66 湘阴县调味品生产基地建设 新建 湘阴县 1、新征用地80亩；2、新建厂房12栋，建筑面积24000平方米，其中保温恒温车间6栋，大型仓库2栋；3、购置安装成套流水线生产设备；4、建立完善食品检验检测机构 2011-2015 16000 1、完成可研工作；2、完成立项及前期准备工作；3、组织一期工程建设 16000

67 湖南省铁香茶叶有限公司花香型特色毛尖关键技术研究及产业化（湘阴县） 新建 湘阴县 从选育兰花香型良种茶为基础，通过对采摘技术、加工技术的工艺改革，获得具有兰花香型的名优绿茶。本项目规模较大，能在湖南省形成一个专业化的生产基地，当生产规模达到1000吨时，累计生产总值将达到12000万元，累计净利润达到3000万元，累计缴税总额达到1200万元 2011—2015 10000 前期规划 10000

高新技术（16） 259500 20600 238900

68 湖南航天康达塑胶有限公司新材料生产（湘阴县） 新建 湘阴县 1、建设年产1万吨塑胶新材料生产基地；2、完成征地20亩；3、完成生产车间7200平方米；4、20吨锅炉热导系统安装；5、完成主体设施及配套设备安装 2010-2013 20000 1、已完成征地50亩，完成投资4000万元；2、对设备组织采购 20000

69 金为彩钢型材 新建 湘阴县 1，新增用地50亩；2，新建1栋厂房，3栋仓库，1栋办公楼，1栋宿舍，总建筑面积17998平方米；3，现有设备扩通改造，现有闲置设备启用，形成一条年产20000吨彩色防护栏系列产品的生产线 2010-2015 5000 1，完成征地拆迁；2，土地正在平整 5000

70 湖南宏讯光电线缆有限公司特种光缆生产线（湘阴县） 新建 湘阴县 1、新征用地120亩；2、新建特种光缆生产线生产车间18000平方米；3、新增全套设备；4、调购原材料 2010-2012 12000 1、已签约落地；2、已完成征地拆迁；3、水电铺设到位 1000 11000

71 湖南宏耀灯饰有限公司光电一体化节能路灯生产（湘阴县） 新建 湘阴县 1、新征用地50亩；2、建12000平方米厂房；3、建立科研中心；4、建设2条产值过1200万的光电一体化节能路灯生产线；5、完成配套设施建设 2010-2012 12000 1、完成前期准备工作；2、完成征地拆迁；3、实现三通一平 1000 11000

72 深圳市酷看电子科技有限公司电子产品生产线（湘阴县） 新建 湘阴县 1、新征用地60亩；2、建设钢结构厂房9000平方米；3、建设电子科研中心；4、建设流水线4条；5、建设员工宿舍、食堂12000平方米 2010-2012 25000 1、完成前期准备工作；2、对用地进行实地勘查；3、对市场进行调研 25000

73 湖南福湘木业有限公司高强度环保型杉芯细木工板材生产加工（湘阴县） 技术改造 湘阴县 1、建立高强度环保型杉芯细木工板材生产加工生产车间3600平方米；2、建立原材料储存库5000平方米；3、购置切割、离碎、跳筛等生产设备；4、购置施胶成套设备，完善生产设备安装和配套；5、扩大热能供应配套 2010-2012 10000 1、完成用地扩征；2、实现土平整；3、组织对设备调购的考察和对市场进行考察。 10000

74 湖南福湘木业有限责任公司环保型木塑复合材料关键技术研究与开发 新建 湘阴县 木塑复合材料是以木纤维和废气的塑料（俗称白色污染物）为主要原料，在其它化工助剂的辅助作用下，经混合化学反应制成的新型装饰建材，生产木塑板复合国家的产业政策。项目建成达到年生产18万张时，预计可实现年产值3240万元，年利润714万元，上缴税收246万元。同时，可为当地闲置人员增加就业就会，安排下工职工100余人 2011—2015 10000 部分已实施 800 9200

75 湖南驿通电子科技有限公司Ni-Zn软磁性材料研究及产业化（湘阴县） 改扩建 湘阴县 原材料选材研究；配方技术研究；加工工艺技术研究。可实现累计新增产值2220万元，累计新增净利润279万元，累计上缴税收204万元。项目产品正在开发中，实施该项目有利于我国磁性材料行业的整体发展水平，可带动我国通信、计算机、汽车、电视等电子行业的整体技术水平，实现快速发展 2011—2015 10000 部分已实施 300 9700

76 湖南驿通电子有限公司液晶显示器二期工程 扩建 湘阴县 1、扩建2条生产线；2、建设1800平方米厂房2栋；3、建设职工宿舍2栋7000平方米；4、建设科技研发中心1000平方米。 2010-2012 5500 1、完成可研；2、完成前期准备工作；3、完成企业资金筹备。 1500 4000

77 长沙志宇电子科技家用投影仪和光纤通讯产品（湘阴县） 新建 湘阴县 1、征地60亩；

2、建设54000平方米厂房，7000平方米职工宿舍，1200平方米仓库，完成道路硬化，环境绿化；3、建设电子科技家用投影仪生产线；4、建设光纤通讯产品生产线 2010-2015 12000

1、签约落地；2、完成可研、立项；3、配合征地，正在办理征地手续 2000 10000 78 湖南金力电缆有限公司

电线电缆（湘阴县） 新建 湘阴县 1、征地50亩；2、建设4800平方米厂房；3000平方米职工宿舍，1000平方米仓库，完成办公生活配套设施建设；3、建立电线电缆生产线2条；

4、购置铜胶等主要原材料 2010-2012 5000 1、正在进行地勘，并组织进行征地工作；2、正在进行前期准备工作 1000 4000

79 湖南西格码电气有限公司高低压成套开关设备、变压器、送变电工程建设（湘阴县） 新建 湘阴县 1、征地300亩；2、建设15000平方米厂房，7000平方米职工宿舍，3000平方米仓库，完善办公、生活配套建设；3、引进德国海德堡电器制造技术，建立2条高低压成套开关，设备生产线，建立2条S13型节能变压器生产线 2010-2015 26000 1、市场调整、可研、立项、签约；2、正在进行征地及拆迁；3、正在组织项目资金 3000 23000

80 长沙市亚明电子科技发展有限公司电缆桥架、高低压母线槽、高低开关柜、弱电监控系统（湘阴县） 新建 湘阴县 1、征地460亩，完善土地三通一平；2、建设厂房14600平方米，仓库4000平方米，办公楼，食堂4500平方米完善配套建设；3、建设电缆生产线2条，电器制造生产线2条，弱电监控装生产线2条；4、完善相关配套设施建设 2010-2015 39000

1、完成前期考察、土地勘察、市场调查；2、完成签约；3、进行建设前期准备工作 5000 34000

81 香港嘉达纳米科技有限公司金属纳米材料、纳米机油纳米银消毒液等系列产品（湘阴县） 新建 湘阴县 新建厂房，购置设备 2010-2015 20000 前期准备 2000 18000

82 湖南远钠高科技股份有限公司远钠高科技控制系统制造（湘阴县） 新建 湘阴县 1、新

征用地80亩；2、新建生产车间、仓库、办公楼、员工宿舍；3、新建抗磁防扩系统；4、购置生产设备 2010-2015 18000 已完成征地手续，正在进行拆迁平整 3000 15000 83 深圳电子科技远近焦投影仪项目 新建 湘阴县 征地300亩，水电路配套，厂房12000平方米，生产线3条，生产流程检验检测设备。 2011-2015 30000 项目洽谈 30000

(三)现代服务业（23） 2211906 18600 2193306

旅 游（15） 2058906 16600 2042306

84 鹅形山森林公园建设 新建 湘阴县 充分利用景区的山、水、石、泉、洞、瀑，建设情人谷、幽灵谷、大蟒蛇山、仙潭岭瀑布、高空索道、避暑山庄、古罗人村等景点和设施，开展攀岩活动、跳伞大赛以及休闲探险等旅游活动。 2011-2015 30000 已由湖南大学设计研究院完成工可，并通过评审。 30000

85 鹤龙湖休闲度假中心开发建设 新建 湘阴县 建设高科技渔业观光区、渔文化一条街、渔文化博物馆、水上采莲、荷塘赏月等项目 2011-2015 150000 已由湖南大学设计研究院完成工可，并通过评审。 150000

86 湘阴县洋沙湖国家湿地公园 新建 湘阴县 １、环湖自然驳带恢复与重建５.2公里，２、湿地生态过滤地建设７－８公里，３、人工浮岛建设２座，４、湿地生物多样性恢复建设３６.5公顷，５、珍稀经济湿地植物保质园３公顷。 2011-2015 16589 已通过专家论证和评审 800 15789

87 “两型社会”滨湖示范区起步 区燎原风景旅游区 新建 湘阴县 位于界头铺东南侧、芙蓉北路东侧、燎原水库周边，面积约为2.84平方公里。建设滨湖路及步行系统，建设旅游度假设施、配套休闲设施。 2011-2015 500000 已初步规划 500000

88 “两型社会”滨湖示范区起步区界头铺湖湘饮食文化休闲园 新建 湘阴县 面积约为1平方公里，建设洞庭湖特种水产美食一条街，洞庭湖乡村风情酒吧一条街，洞庭湖乡村特色烧烤一条街，楚湘传统美食一条街。 2011-2015 500000 已初步规划 500000

89 湘阴县青山岛湿地观光旅游 新建 湘阴县 一环，一带，两心，四点。“一环”是岛上主干道形成的交通环；“一带”是滨湖沙滩形成的十里沙滩带；“两心”是旅游接待中心和中心广场；“四点”是青山岛抗日死难军民纪念碑、杨幺头、黄鹤将军墓和沙滩排球场 2011-2015 100000 已通过专家论证和评审 12000 88000

90 中国湖南左宗棠和南泉寺文化旅游景区建设（湘阴县） 新建 湘阴县 项目占地面积520亩，建设左文襄公祠，柳庄，左太傅祠，郭嵩焘故居，范旭东纪念馆，南泉寺旅游文化景区 2011-2015 16357 项目已编可研 16357

91 洋沙湖旅游度假区 新建 湘阴县 征地拆迁、开发商务高端休闲度假区、新建儿童乐园、水上活动中心、近水山庄等项目 2010-2015 300000 已由湖南大学设计研究院完成工可，并通过评审。 300000

92 湘阴县南泉寺福地建设 新扩建 湘阴县 总面积393亩，其中庙宇区占地93亩；墓地区占地面积200亩。目前庙宇已初具规模；墓地去采取边经营，边建设的循环建设模式。建成后的南泉福地将是墓地和观光相结合的旅游景点 2009-2014 5560 正在建设 3000 2560

93 湘阴县烈士陵园 新扩建 湘阴县 规划用地540亩，陵园内建成任弼时革命烈士塔、陈毅安烈士塔和白骨塔，三塔遥呼相应，主干道和次干道已全面硬化，广场全部采用大理石铺设 2010-2013 5400 开工建设 800 4600

94 湘阴县游客

聚散中心 新建 湘阴县 占地面积10亩，游客聚散中心主楼一栋，中心广场，停车场及配套设施，入洞庭湖水上游艇码头一个 2011-2015 8500 已编可研 8500

95 湘阴县博物馆 新建 湘阴县 占地面积30亩，建博物馆主楼一栋，广成及停车场等配套设施，以馆藏古岳州窑系产品和湘阴古今名人的藏品为主，聚集民间博物馆十栋 2011-2015 6500 已编可研 6500

96 湘阴县旅游

名镇名村建设 新建 湘阴县 1、文星镇，修缮整理文星镇三井头古街古巷1平方公里；2、樟树镇，修缮整理樟树镇城隍庙、法华寺为中心的古镇；3、巡山村，整修柳庄，建设近现代农耕文化园；4、楠竹村，现代休闲农庄，建设工农业示范点2个 2011-2015 70000 已编可研 70000

97 湘阴县南洞庭湖湿地休闲旅游区 新建 湘阴县 通往南洞庭湖道路硬化15公里，接待中心一处，游轮及水上观光项目，湿地湖州生态系统保护 2011-2015 50000 已编可研 50000

98 湘江（湘阴）沿江风光带 新建 湘阴县 全长20.8千米，设计路幅宽26米 2011-2013 300000 目前正在做前期准备工作 300000

物 流（6） 141000 141000

99 湘阴县漕溪港千吨级码头物流园 新建 湘阴县 项目规划征地500亩，建设配套物流园 2011-2012 50000 目前已建设完成二千吨级集装箱泊位和千吨级散货泊位各一个 50000

100 湘阴县城乡市场改造 改扩建 湘阴县 1、桥东市场升级改造,对市场进行“农改超”2、建新路农贸市场改扩建工程，拆除现有建筑物，新建一栋四层的门面、办公用房，重建垃圾及污水处理系统。3、通达市场改造工程，建设办公楼一栋，总建筑面积3600平方米，建设一个2200平方米的全封闭大棚等。4、大操坪市场建设工程，按晚清风格重建一个集旅游、购物、文化、休闲于一体的高标准的占地面积20亩的商业中心。5、茶亭农贸市场建设工程，建设办公楼一栋，总建筑面积3600平方米，建设一个2200平方米的全封闭大棚等。6、中设农贸市场建设工程，建设一个第一层为市场、二层及以上为办公场所和住宿的高标准农贸市场，总面积3200平方米。7、新一中农贸市场建设工程，建设一个占地面积3000平方米的集办公场所、农贸市场于一体的高标准市场。8、综合大市场农改超，将农贸大市场改建成农贸超市.9北门牲猪仓库改造。 2011—2015 35000 前期规划 35000

101 湘阴县工业园洋沙湖物流园 新建 湘阴县 建设一个流量1000标准集装箱的物流中心 2011—2013 20000 洽谈中 20000

102 湘阴县粮食物流和储备库 新建 湘阴县 建设县粮食物流中心，2万吨仓容日产80吨的大米厂，建设县粮食储备库3万吨。 2011—2015 5000 前期准备 5000

103 岭北渔都及水产品配送中心 新建 湘阴县 征地45亩，建设200个摊位，年周转水产品10万吨的市场，年加工水产品2万吨的生产配送中心，配套水、电、路及办公、管理等辅助设施。 2011-2015 11000 已编可研 11000

104 长株潭城市群物资配送物流园 新建 湘阴县 占地80亩，生产及分栋车间12000平方米，仓库15000平方米，包装流水线3条，自动装卸生产线2条，检测中心及仪器设备配套，厂区连接线2000米，货运码头。 2011-2015 20000 已编可研 20000

服务平台（2） 12000 2000 10000

105 湘阴工业园区创业者服务中心 新建 湘阴县 占地100亩，4栋8000平方米宿舍和一栋4000平方米公共服务中心 2010-2014 6000 规划选址、征地拆迁 1000 5000 106 湘阴绿色食品加工产业指导服务中心 新建 湘阴县 占地300亩，包括产业服务指导中心、加工示范基地、农产品生产基地 2010-2014 6000 规划选址、征地拆迁 1000 5000

(四)文化产业(2) 14750 14750

广播电视村村通 改建 全市 相关县市区行政村广播电视工程提质改造 2010-2015 12000 正在规划中 12000

有线电视数字化工程 新建 全市 有线电视数字化改造和MMDS（多路微波电视）数字化改造，农村有线电视数字化整体转换约26000户，鹰嘴山电视塔建设 2009-2015 25000 在建 1500 25000

107 广播电视村村通建设工程 改建 湘阴县 一是农村数字电视联网传输机站网络设备建设村村通工程，以县城为中心，分别在我县18个乡镇建立中心传输基站，以光纤联网方式将数字电视信号传输至村组，建设成高标准的双向多功能数字电视网络，投资规模6000万；二是直播卫星和无线数字电视覆盖方式的村村通工程，解决我县1200个20户以上、1076个20户以下已通电自然盲村共计18200户群众看电视的问题，投资规模750万；三是数字电视网络传输管理中心建设，总建筑面积4000平方米，建设成集我县数字电视管理与传输的优质服务平台，投资规模2000万。合计总投资8750万。 2011-2015 8750 正在规划 8750

108 有线电视数字化工程 新建 湘阴县 一是农村有线电视数字化整体转换约126000户，计划投资5000万，采取免费赠送数字电视机顶盒的方式平移所有模拟有线电视用户；二是无线数字电视高山台转播机站建设，计划投资1000万，在鹅形山顶上建设一座高标准的无线数字电视发射转播基站，彻底解决我县边远农村地区群众收看不到数字电视的问题。 2011-2015 6000 正在规划 6000

二、基础设施建设项目 （106个） 12687734 80000 12607734

（一）交 通（21） 1108360 8000 1100360

公路桥梁（15） 616860 8000 608860

通乡公路 改建 全市 1500公里 2011-2015 112500 规划设计 112500 通畅工程 新改建 全市 8800公里 2011-2015 396000 规划设计 396000 通达工程 新建 全市 4500公里 2011-2015 135000 规划设计 135000

109 S308与S101连接线 改建 湘阴县 12.6公里 2011-2013 7560 前期规划 7560

110 湘阴至大湾杨公路 改建 湘阴县 24公里 2011-2014 14400 前期规划 14400 111 界头铺至樟树公路 改建 湘阴县 25公里 2011-2014 15000 前期规划 15000 112 伍市至湘阴 改建 平江、 汨罗、湘阴 60公里 2011-2014 36000 前期规划 36000

113 京珠复线连接线 改建 湘阴县 改建一级公路，路基、路面、桥涵、绿化工程建设，从S308线湘阴至六塘镇，全长6千米 2010-2011 6000 部分已实施 3000 3000

114 新泉寺-铁角嘴 改建 湘阴县 14公里，二级公路（含新泉寺大桥） 2010-2012 12500 正在进行工可设计 12500

115 S308线湘阴-六塘镇 改建 湘阴县 6公里，一级公路 2011-2013 10000 前期规划 10000

116 湘阴-屈原镇 改建 湘阴县 24公里，二级公路 2012-2015 14400 前期规划 14400

117 界头铺-湾河 新、改建 湘阴县 25公里，二级公路 2012-2014 17000 前期规划 17000

118 茶湖潭-德兴渡口 新建 湘阴县 10公里，二级公路 2013-2015 10000 前期规划 10000

119 湘阴湘江二桥 新建 湘阴县 主桥梁长3100米，连接线长8公里 2011-2015 30000 前

期规划 30000

120 柳林江大桥--茈湖口公路 新建 湘阴县 25公里，二级公路（含西林港大桥、赛头口大桥） 2013-2015 30000 前期规划 30000

121 湘阴六塘--益阳高速公路 新建 湘阴县 35公里（含湘江湘临大桥、湘江杨林赛大桥） 2012-2015 350000 前期规划 350000

122 县通乡镇公路 改建 湘阴县 200公里，四级公路 2010-2015 14000 前期规划 14000

123 农村公路通畅工程 改建 湘阴县 2000公里，四级公路 2010-2015 50000 前期规划 5000 45000

港口码头（3） 430000 430000

124 “两型”社会滨湖示范区漕溪港码头二期工程 改建 湘阴县 2个2000吨级泊位其中一个集装箱,一个件杂码头 2010-2013 60000 前期规划 60000

125 “两型社会”滨湖示范区虞公庙港口（楠竹港）深水码头项目 新建 湘阴县 建设5000吨级泊位5个，起重及装卸设备一台套，仓库8000平方米，输电线路20千米，进港连接线路15公里。建立以物料装卸配送为主线、以跨行业异构信息交互技术为平台的公共码头物流与现代制造业物流的综合集成系统。远期为长株潭城市群最大的港口。 2011-2015 320000 前期规划 320000

126 “两型”社会滨湖示范区樟树港500吨级散货码头 新建 湘阴县 500吨级深水泊位5个，自动装卸生产线1条，生产自动控制系统1套，仓库5000平方米，输电线路5000米，进港公路连接线2000米，港区物流园及其他辅助设施配套。 2011-2015 50000 前期规划 50000

航道疏浚（3） 61500 61500

127 乔口-营田航道疏浚 改建 湘阴县 56公里 2010-2015 28000 前期规划 28000

128 濠河口-芦林潭（西支）航道疏浚 改建 湘阴县 37公里 2011-2015 18500 前期规划 18500

129 毛角口-临资口航道疏浚 改建 湘阴县 30公里 2011-2015 15000 前期规划 15000

(二)城市基础设施（18） 9489284 72000 9417284

城市道路（2） 142998 60000 82998

岳阳市乡镇集镇建设 续建 全市 集镇绿化、卫生、路灯、集贸市场建设改造功能，区道路及剩余通村道路硬化 2010-2015 15400 规划编制中 3400 12000

130 县城路网建设 新建 湘阴县 扩大城市基础建设，拉通新城路网50公里 2011-2015 5000 规划编制中 5000

131 芙蓉大道北拓（湘阴段）工程 改建 湘阴县 29.89公里 2010-2013 137998 施工图报批 60000 77998

供水供气（2） 21286 2000 19286

岳阳市重点集镇供水工程 新建 全市 6县3区重点集镇供水工程 2008-2015 19600 2400 19600

132 湘阴县城市供水管网改造工程 新建 湘阴县 新增供水能力2.4立方米/日，总供水能力达到6.6万立方米/日 2010－2013 6800 已做可行性研究报告 6800

133 湘阴县天然气工程 续建 湘阴县 1、建设LNG气化站，并在站内建设调度抢险服务中心。2、建设湘阴门站工艺区。3、建设CNG汽车加气站。4、新建SCADA系统 2008-2030 14486 湘阴县现建有CNG接收站一座，天然气干支管道22公里。已安装居民用户3000

户。湘阴县建有燃气主干网共22387m 2000 12486

园区建设（14） 9325000 10000 9315000

134 长株潭“两型”社会综合配套改革实验湘阴卫星城建设 新建 湘阴县 总面积230平方公里，涵盖袁家铺、静河、玉华、樟树、界头铺、文星镇6个乡镇。其中建设面积117平方公里，建成区为“五纵四横六片区”五纵：南北走向的京珠高速、芙蓉大道、沿江大道、东环线、文樟大道。四横：东西走向的静川路、泾玉路、界樟路、界炉路。六片区：界头铺片主要发展机械制造和户外休闲、商贸、文化教育科研培训基地。

樟树片主要发展机械制造、航运物流业。

湾河片主要发展乡村休闲和房地产业、建设渔都。

工业园片主要发展机械制造、光伏电子信息、轻工业、绿色农产品加工业。

顺天片主要发展休闲旅游度假业。

漕溪港片主要发展临港工业和港口物流业 2011—2015 2800000 已进行项目调研 2800000

135 中国湖南（湘阴）轻工产业园基础设施建设 新建 湘阴县 分二期开发，第一期用地8000亩，吸纳投资100亿，建设道路及配套水电管线长70公里。二期用地1200亩，吸纳投资160亿元，建设道路及配套水电长110公里，一期年产值可达300-500亿元。 2011-2015 2600000 已征地2000亩，修建主干道顺天大道 2600000

136 远大可持续建筑低碳经济科技园（湘阴） 新建 湘阴县 可持续建筑具有抗震、舒适、健康、节能特点，可达到9度抗震、6倍节材、5倍节能、20倍净化、1%建筑垃圾、100%工厂化制造。该项目为成型部件生产基地。落地漕溪港临港工业区，一期工程用地2000亩，二期工程用地3000亩，总投资30亿元，新建厂房仓库及配套住宿，办公设施面积145万平方米，预计年产值可达300亿元。 2010-2015 300000 开始征地拆迁 300000 137 中联重科及配套产品产业园（湘阴） 新建 湘阴县 项目计划分三期建设水利发电机电设备生产线，项目业主为长沙中联重科股分公司。项目选址拟定于湘阴县工业园区，1、征地3000亩；2、一期建立大型生产厂房2万平方米；3、对生产基地设备组织定购和安装；4、配套建设生产、办公、生活设施；5、二期、三期工程迅速上马 2011-2015 800000 20xx年8月签约落地，目前正对基地进行勘查，对设备组织考察，6月选址确定，7月完成环评。 800000

138 湖南长丰新能源汽车核心零部件产业园（湘阴） 新建 湘阴县 与湖南大学合作，项目拟用面积2000亩以上，新建厂房10栋，6栋仓库，1栋办公楼，2栋宿舍 2012-2013 200000 目前正在洽谈之中 200000

139 中国铁道总公司中轨集团产业园（湘阴） 新建 湘阴县 项目拟选址在湘阴工业园区，拟征地500亩-1000亩。新建生产厂房5栋，4栋仓库，1栋办公楼，2栋宿舍。 2010-2012 100000 目前正在洽谈之中 100000

140 湖南三一重工产业园（湘阴） 新建 湘阴县 占地2000亩，投资22亿元，新建厂房、仓库、宿舍及配套建筑面积136万平方米，相关设施装备3000套，预计年产值可达100亿。 2011-2015 200000 工作洽谈 10000 190000

141 粤港台电子产业园（湘阴） 新建 湘阴县 占地15公顷，国内道路建设4KM，输电线路2KM,供水排水管网线20KM，厂房10000平方米，其它配套用房2500平方米，近期引进企业10家，年产各类电子产品价值20亿元。 2011-2015 600000 前期工作 600000

142 湖南农业机械产业园（湘阴） 新建 湘阴县 项目用地2000亩，规模农机项目300家以上，新建厂房，仓库等面积200万平方米。项目建成后年产值可达到200亿元。 2011-2015 400000 工作洽谈 400000

143 湖南汽车零配件产业园（湘阴县） 新建 湘阴县 引进汽车零配件生产技术，建设省内最大的汽车零配件生产基地 2011—2015 200000 已进行项目调研 200000

144 “两型社会”滨湖示范区起步区界头铺工程机械制造业园 新建 湘阴县 位于界头铺镇西南部、芙蓉北路以西的地区，建设面积约2.5平方公里。修建安康路、安宁路、安庆路、安泰路、银杏路、书蒲路、毅安路、文襄路、金华路、崇道路、联兴路，完善水电等基础设施，大力引进长沙工程机械产业。建设工业园行政中心和长湘公园。 2011-2015 1000000 已编可研 1000000

145 湘阴县工业园基础设施建设 新建 湘阴县 路网工程：纵横道路6条20千米；给水工程：直径0.5米输水主管道长6千米；万伏输电线路6千米；500吨级园区货运码头1处 2011-2013 25000 已编可研 25000

146 湘阴县工业园综合服务区 新建 湘阴县 建立一个交易展示大厅，一个四星级商务酒店等配套设施 2011—2018 50000 洽谈中 50000

147 湘阴县工业园创业园 新建 湘阴县 建设一个单层标准化厂房、200栋多层标准化厂房等配套设施的创业示范园区 2010-2020 50000 洽谈中 50000

通信基础设施

移动通信网络建设 扩建 全市 新建50个GSM基站，100个TD-DCDMA基站，及宽带网络建设 2011-2015 13400 已进入规划 13400

联通通信及网络信息化工程 扩建 全市

电信C网基站及配套设施 扩建 全市 60个新建基站及配套设施 2011-2015 5800 已进入规划 5800

(三)水利工程（64） 1975090 1975090

中型灌区续建配套改造 改建 全市 17处灌区 2010-2015 34000 初步设计已完成 2500 31500

大型泵站更新改造工程 改造 全市 对狮子口、裘名、刘公堪、李公桥、太子庙五处泵站进行更新改造 2011-2013 9857 已进入国家规划 9857

中小型泵站改造 改建 全市 泵站更新改造 2011-2015 20000 已上报规划 20000

小农水工程建设 改建 全市 小农水工程及末级渠系改造 2010-2015 250000 规划已完成，待批复 10540 239460

小一、二型水库整险加固 改建 全市 27座小II型水库除险加固，总库容445万立方米 2010-2012 5805 进入全省规划，已完成大坝安全鉴定 697 5805

148 洞庭湖综合治理重点垸堤防加固工程 续建 湘阴县 烂泥湖大圈、湘滨南湖大圈堤防加修,穿堤建筑物改建,险工险段加固等 2011-2015 97650 已做规划 97650

149 洞庭湖综合治理一般垸堤防加固工程 新建 湘阴县 洋沙湖垸、青潭垸堤防加修,穿堤建筑物改建,险工险段处理等 2011-2015 27000 已做规划 27000

150 湘阴县白水江水闸建设工程 新建 湘阴县 在白水江汇入湘江东支处，建设白水江水闸，调控白水江河水，并装机2台共500KW机组发电 2011-2015 5000 已做规划 5000

151 湘阴县中型水闸除险加固工程 新建 湘阴县 洋沙湖、青潭、新泉寺三处水闸除险加固 2011-2015 5000 已做初步设计 5000

152 湘阴县小(1)型水库除险加固工程 续建 湘阴县 6座小（1）型水库主、副坝护坡防渗,枢纽建筑物整险加固 2011-2015 5000 实施中 5000

153 湘阴县小(2)型水库除险加固工程 新建 湘阴县 61座小（2）型水库主、副坝护坡防渗,枢纽建筑物整险加固 2011-2015 14000 已做规划 14000

154 湘阴县城西垸堤防加固工程 改建 湘阴县 堤防加修,穿堤建筑物改建,险工险段处理等 2011-2015 35490 实施中 35490

155 湘阴县三汊港垸堤防加固工程 改建 湘阴县 堤防加修,穿堤建筑物改建,险工险段处理等 2011-2015 5000 实施中 5000

156 湘阴县北湖垸堤防加固工程 新建 湘阴县 堤防加修,穿堤建筑物改建,险工险段处理等 2011-2015 15000 已做规划 15000

157 湘阴县义合金鸡垸堤防加固工程 新建 湘阴县 堤防加修,穿堤建筑物改建,险工险段处理等 2011-2015 13500 已做规划 13500

158 湘阴县城西垸蓄洪安全工程建设 新建 湘阴县 修建四个安全区、五个安全台，并配套其它安全保障设施 2011-2015 35000 35000

159 湘阴县白水江河流综合治理工程 改建 湘阴县 堤防加固,穿堤建筑物改建,险工险段处理等 2011-2015 11340 实施中 11340

160 湘阴县洋沙河河流综合治理工程 新建 湘阴县 堤防加固,穿堤建筑物改建,险工险段处理等 2011-2015 16100 已做规划 16100

161 湘阴县范家河河流综合治理工程 新建 湘阴县 堤防加固,穿堤建筑物改建,险工险段处理等 2011-2015 9500 已做规划 9500

162 湘阴县烂泥湖撇洪综合治理工程 新建 湘阴县 堤防加固,穿堤建筑物改建,险工险段处理等 2011-2015 5000 已做规划 5000

163 湘阴县镜明河河流综合治理工程 新建 湘阴县 堤防加固,穿堤建筑物改建,险工险段处理等 2011-2015 15600 已做规划 15600

164 湘阴县河道疏浚工程 新建 湘阴县 对湘水青泥望河心洲、萝卜洲、上老鼠夹、三汊港潮洲、斗米咀、义合外洲进行疏挖,总土方量2029万立米. 2011-2015 24350 已做规划 24350

165 湘阴县河道清障工程 拟建 湘阴县 对下坝湖、小北湖、毛家湖、临资口、杨幺头、新洲湖、义合外堤进行废堤刨毁,总土方量660万立米 2011-2015 14690 已做规划 14690

166 湘阴县塘坝清淤扩容 新建 湘阴县 9734处山塘水坝清淤整修加固 2011-2015 100000 已做规划 100000

167 湘阴县城市防洪 新建 湘阴县 堤防加修,穿堤建筑物改建,险工险段处理等 2011-2015 119100 已做规划 119100

168 湘阴县撇洪渠整治工程 新建 湘阴县 26条撇洪渠清淤,护坡衬砌,附建物改建 2011-2015 56100 已做规划 56100

169 湘阴县小型水闸除险加固工程 新建 湘阴县 211处小型水闸除险加固及配套设施改造 2011-2015 20000 已做规划 20000

170 湘阴县防汛通讯支持系统建设 新建 湘阴县 会商指挥系统升级、远程视频会商系统延伸、防汛抗灾决策软件系统、水情旱情工情信息采集系统建设等 2011-2015 5000 已做规划 5000

171 湘阴县鹤龙湖综合整治工程 新建 湘阴县 湖泊清淤,渍堤加固衬砌,附建物改造、城西渠清淤衬砌 2011-2015 23000 已做规划 23000

172 湘阴县湖泊整治工程 拟建 湘阴县 68处湖泊清淤,渍堤加固,护坡衬砌,附建物改建 192550 已做规划 192550

173 湘阴县地表水厂工程 新建 湘阴县 湘阴洋沙湖地表水厂、乌龙嘴地表水厂及水处理设备、供水管网等配套设施建设。 2011-2015 4500 已做规划 4500

174 湘阴县居民生活用水节水（分水改厕及城市供水管网改造）工程 新建 湘阴县 居民生

活用水与饮用水分管铺设，城市供水管网改造 2011-2015 15000 已做规划 15000 175 湘阴县雨水积蓄工程 新建 湘阴县 自然坡面及路面集流6192万㎡、拟建水窖1440处、拟建集水池3600处、旱作物10.5万亩 2011-2015 50000 已做规划 50000

176 湘阴县工业用水节水建设工程 新建 湘阴县 湘阴县已有20多家工业用水大户，年总用水量5000多万吨，拟建建设工业节水技术改造工程，年可节约一半以上的用水量。 2011-2015 25000 已做规划 25000

177 湘阴县农村饮水安全工程 改建 湘阴县 解决农村饮水人口47.52万人、城镇供水人口

2.95万人 2011-2015 92110 已做规划 92110

178 烂泥湖灌区（湘阴部分）节水改造工程 新建 湘阴县 灌溉渠道衬砌、附建物改造、设备更新 2011-2015 198550 已做规划 198550

179 屈原灌区（湘阴部分）节水改造工程 新建 湘阴县 灌溉渠道衬砌、附建物改造、设备更新 2011-2015 48030 已做规划 48030

180 湘阴县燎原灌区续建配套和节水改造工程 新建 湘阴县 干、支渠道防渗护砌,附属建筑物改造 2011-2015 5000 已做规划 5000

181 湘阴县赛美灌区续建配套和节水改造工程 续建 湘阴县 干、支渠道防渗护砌,附属建筑物改造 2011-2015 5000 已做规划 5000

182 湘阴县高效节水灌溉工程 新建 湘阴县 管道灌溉3.1万亩、喷灌10万亩高效节水工程 2011-2015 26000 已做规划 26000

183 湘阴县小型农田水利建设工程 新建 湘阴县 灌排斗、农渠清淤整治,护坡衬砌、附建物改建 2011-2015 73270 已做规划 73270

184 泵站更新改造工程 改建 湘阴县 大型泵站更新改造 2011-2015 121210 已做规划 121210

185 湘阴县坡耕地治理工程 新建 湘阴县 治理面积13.8km2 2011-2015 8000 已做规划 8000

186 湘阴县崩岗整治工程 新建 湘阴县 山丘区崩岗整治工程 2011-2015 5000 已做规划 5000

187 湘阴县山体滑坡整治工程 新建 湘阴县 山丘区山体滑坡整治工程措施 2011-2015 10000 已做规划 10000

188 湘阴县湘阴县文径港项目区小流域综合治理 改建 湘阴县 完成4条小流域治理面积32.13km2 2011-2015 12000 规划通过审批 12000

189 湘阴县白泥湖小流域综合治理 新建 湘阴县 治理面积25.32km2 2011-2015 8400 规划通过审批 8400

190 湘阴县水利血防工程 新建 湘阴县 疫区砼护砌、涵闸防螺设施建设等 2011-2015 68060 已做规划 68060

191 湘阴县农村地区地下水水资源保护 新建 湘阴县 农村饮用水源地保护,设立保护界碑,水污染防治,水质监测,水土保持等. 2011-2015 7000 已做规划 7000

192 湘阴县饮用水源地保护工程 新建 湘阴县 解决安全饮水人口42万人。 2011-2015 29000 已做规划 29000

193 湘阴县水生态系统保护与修复工程 新建 湘阴县 水生态系统建设，河流整治工程，水土保持工程，水环境保护工程，河道清淤疏浚工程，护岸护坡，排污和监测系统建设等。 2011-2015 22380 已做规划 22380

194 湘阴县农村排污系统工程 新建 湘阴县 建设公共垃圾收集站数处，集中排污管道建设等工程。 2011-2015 8500 已做规划 8500

195 湘阴县地表水资源保护工程 新建 湘阴县 退耕还湖，水源保护，水质改善，水土保持

工程，护岸护坡，闸门修复，湖泊清淤，移民拆迁,垃圾处理，蓄水工程及配套设施建设等。 2011-2015 27280 已做规划 27280

196 湘阴县水资源保护监测站房及系统建设 新建 湘阴县 建设水资源保护站房与监控监测设备，办公设施和交通工具，在湘江、资水、南洞庭湖设立水质监测点3处。 2011-2015 5000 已做规划 5000

197 湘阴县狮岭发电站 新建 湘阴县 建装机2台共1000KW机组的发电站 2011-2015 5000 已做规划 5000

198 湘阴县防汛抢险及抗旱服务组织建设 新建 湘阴县 防汛抢险及抗旱服务组织建设4处 2011-2015 5000 已做规划 5000

199 湘阴县防汛物资储备体系建设 新建 湘阴县 建物资码头4处、物资储备中心4处 2011-2015 8400 已做规划 8400

200 湘阴县防汛抢险救灾交通体系建设 新建 湘阴县 重点垸143.88公里、蓄洪垸75.86公里、一般垸32.687公里防汛应急通道建设，2座中型水库、10座小一型水库、61座小二型水库防汛应急通道建设 2011-2015 7330 已做规划 7330

201 湘阴县堤防保护防护林 新建 湘阴县 防洪大堤外防护林建设 2011-2015 20000 已做规划 20000

202 湘阴县应急水源建设 新建 湘阴县 25处应急水源建设 2011-2015 5000 已做规划 5000

203 湘阴县水利信息化建设 新建 湘阴县 水利信息化服务平台建设 2011-2015 10000 已做规划 10000

204 湘阴县水利建设、管理科研教育 新建 湘阴县 湘阴县水利建设、管理科研教育 2011-2015 10000 已做规划 10000

205 湘阴县水利队伍人才建设 新建 湘阴县 水利职工专业能力及管理能力培训 2011-2015 5000 已做规划 5000

206 十二五规划建设前期工作 新建 湘阴县 十二五规划建设前期工作，资料收集、数据采集与处理、规划费用 2011-2015 10000 已做规划 10000

207 湘阴县丘陵区农村小水电及电气化工程 新建 湘阴县 湘阴县丘陵区农村小水电及电气化工程 2011-2015 20000 已做规划 20000

208 湘阴县水利旅游资源开发 新建 湘阴县 青山岛、洋沙湖、燎原水库、鹤龙湖等水利旅游开发建设 2011-2015 24000 已做规划 24000

209 湘阴县水利产品加工 新建 湘阴县 洞庭湖区5000个无公害水产品加工基地建设 2011-2015 50000 已做规划 50000

210 湘阴县水利渔业和种养 新建 湘阴县 洞庭湖区5000亩无公害水产品养殖基地建设 2011-2015 39000 已做规划 39000

211 湘阴县三汊港深水码头建设 新建 湘阴县 新建三汊港深水码头、年吞吐能力5000万个 2011-2015 12100 已做规划 12100

（四）新能源（2） 105000 105000

212 湘阴新能源公司秸秆发电工程 新建 湘阴县 购进1个装机容量为25MW的机组年耗生物秸秆30万吨以上，新建厂房、仓库3000平方米，原料场1000平方米。 25000 25000

213 湘阴青山横岭湖风力发电工程 新建 湘阴县 建设总装机80兆瓦风能发电厂一座及相关配套设施。项目建成后，可实现年产值15000万元，利润5000万元。 2011-2015 80000 已编可研究 80000

（五）电网改造（1） 10000 10000

岳阳主电网建设 新建 全市 11万伏能上能下输电线路及变电站 2011-2015 规划中

农村电网改造 新建 全市 线路新建、改造、新增、更换配电变压器 2011-2015 规划中 1000 9000

城市电网建设 新建 全市 新建、改造10万伏及以下中低压配电网络 2011-2015

214 湘阴县220KV界头铺变、110KV石塘变项目 新建 湘阴县 界头铺变电站位于金华村、主要供给“两型”示范区范围的玉华乡、界头铺镇、樟树镇、安静管区、袁家铺镇部分用户电力负荷。变电站本期建设规模为：工程占地约9亩，主变1*50MVA，220KV线路1条，35KV线路2条。石塘变，在长仑石塘乡，主要供给湘阴县城北部和新城区北部及长仑地区用户电力负荷。变电站本期建设规模为：工程占地约9亩，主变1*31.5MVA，110KV线路1条，35KV线路2条。 2011-2015 10000 已做可研 10000

三、民生保障和生态环保建设项目 （50个） 1010466 19140 991326

（一）生态环保（12） 206348 2300 204048

湖南东洞庭湖国家级自然保护区中国（东洞庭湖）国际重要湿地生态示范区建设项目 续建 全市 2.9万公顷湿地全区封闭管理，八大区域建设，即麋鹿区、扬子鳄区、江豚区、野生荷花区、湿地植被（草甸）区、湖湘文化区、观鸟走廊区、鸟类环志放飞区。 2010—2015 20000 编制可研 20000

215 湘阴县乡村清洁工程 新建 湘阴县 建设400个自然村。实施清洁生产技术推广、清洁设施建设和生态庭院建设。其中：核心示范户数12000户，核心示范户的生产、生活废弃物全部无害化处理和资源化利用。农户100%建立田间生产档案。 2011-2015 12000 已进行项目调研 12000

216 湘阴县横岭湖省级自然保护区功能配套工程 扩建 湘阴县 建设以下工程：1.自然保护区管理能力建设工程。2.自然保护区分区工程。3.自然保护区生态保护与恢复工程。4.自然保护区社区工程。5.自然保护区生态农业建设工程。6.自然保护区生态旅游开发工程。7.自然保护区废水治理工程 2011-2015 12000 已编制了可研报告、完成自然保护区分区工程。 500 11500

217 湘阴县丘岗区坡耕地水土流失治理 新建 湘阴县 综合治理城南长区域坡耕地水土流失 2011—2015 8800 前期工作 8800

218 湘阴县农业生态环境治理 新建 湘阴县 建设农作物生物防治系统，降低农药使用，发展绿色农产品；农林牧渔产业循环利用体系，发展农业循环经济 2011—2015 10000 前期工作 10000

219 洞庭湖农业湿地保护（农牧渔业）综合利用示范工程（湘阴县） 新建 湘阴县 本项目田间工程建设内容主要包括：农田废弃物收集池、生态拦截沟、杀虫灯供电的立杆拉线、“稻鸭共生”围网及鸭棚等设施、农业面源污染监测点等。土建工程建设内容主要有沼气工程、农村“三改”(改厕、改圈、改厨)、农村生活废弃物收集池、病死畜禽处理井等。 2011—2015 10000 规划中 10000

220 湘阴县农村生产、生活水源地保护工程 新建 湘阴县 全县农村安全饮水水源地保护,小二型水库及塘坝水源地保护,清淤护坡,管网建设,水质处理,节水措施等 2010-2015 6000 已做规划 6000

221 湘阴县湖泊整治工程 新建 湘阴县 17处湖泊清淤,渍堤加固,护坡衬砌,附属建筑物改建 2010-2015 34000 已做规划 34000

222 湘阴县洋沙湖流域综合治理工程 新建 湘阴县 堤防加固,穿堤建筑物改建,险工险段处

理等 2010-2013 11558 已做规划 11558

223 湘阴县湘资两水河道整治工程 新建 湘阴县 对湘水青泥望河心洲、萝卜洲、上老鼠夹、三汊港潮洲、斗米咀、义合外洲进行疏挖,总土方量2029万立米 2010-2015 30000 已做规划并通过审批 30000

224 湘阴县白水江流域综合治理工程 新建 湘阴县 堤防加固,穿堤建筑物改建,险工险段处理等 2010-2013 12090 已做规划 1800 10290

225 湘阴县河道清障工程 新建 湘阴县 对下坝湖、小北湖、毛家湖、临资口、杨幺头、新洲湖、义合外堤进行废堤刨毁,总土方量660万立米 2010-2015 9900 已做规划 9900

226 东湖生态综合治理工程 新建 湘阴县 环东湖区域4平方公里水系调整，节制闸2座、混凝土护坡34000平方米，环湖区域污水垃圾综合处理，湖底污水输送管线4千米，环湖绿化风景带面积20平方千米，湖心亭及水上长廊，划船码头及游轮。 2011-2015 50000 前期规划 50000

（二）节能减排（10） 261060 8040 253020

岳阳市重点集镇垃圾处理场项目建设 新建 全市 各县市区重点镇垃圾处理 2011-2015 10000 正在规划

岳阳市重点镇城镇污水处理工程 新建 全市 各县市区重点镇污水处理 2011-2015 12000 正在规划 10000

227 湘阴县工业园污水处理工程 新建 湘阴县 日处理废水3万吨，选用氧化沟工艺，分为以下几个区域：1.预处理区：包括粗格栅、提升泵房、细格栅、沉砂池2.二级处理区：包括氧化沟、沉淀池3.深度处理区：包括混凝沉淀池、消毒接触池4.污泥处理区：包括贮泥池、污泥脱水间、污泥栅 15000 已编制了可研报告 15000

228 湘阴县湘江及支流白水江底泥铅镉污染治理工程 新建 湘阴县 88.93千米清淤，122983立方米 2010-2014 24000 列入湖南省重金属污染治理规划 200 23800

229 湘阴县冶炼厂及其他铅镉污染企业土壤治理工程 新建 湘阴县 16.7平方公里生态恢复 2010-2012 20700 列入湖南省重金属污染治理规划 500 20200

230 湘阴县广兴化工有限公司重金属污染治理工程 新建 湘阴县 日处理铅镉废水5000吨 2010-2012 5000 列入湖南省重金属污染治理规划 200 4800

231 湘阴县大中型沼气工程和生活污水净化及生活垃圾处理厌氧发酵工程 新建 湘阴县 新建规模养殖场大中型沼气工程10处，厌氧反应器6000立方米供2000户农户用气；养殖小区及联户沼气工程600处，供应5000户农户用气，城镇生活污水净化厌氧发酵工程20处，农村生活垃圾分类处理厌氧发酵工程10处 2011-2016 5250 养殖小区及联户沼气沼气工程已列入国债项目，其他工程已进行项目规划并申报立项 5250

232 湘阴县重点污染企业污染治理工程 新建 湘阴县 湖南洞庭柠檬酸钠有限公司、湘阴县大地化工有限公司、湘阴县义丰祥实业有限公司、福湘木业有限公司、士达纺织厂有限公司等企业废水治理工程、大方农化有限公司、鸿跃化工有限公司等企业废气污染治理工程 2010-2013 15000 完成项目可研 140 14860

233 湘阴县清洁能源应用推广 新建 湘阴县 推广应用太阳能热水器10000平方米、太阳能路灯500盏，生物质气化炉3000台 2011-2016 6150 20xx年进行项目规划并申报立项 6150

234 湘阴县城镇垃圾处理项目 新建 湘阴县 湘阴县县城及农村建制镇新建无害化垃圾处理场4个，占地面积800亩，公共厕所36座、生活垃圾转运站50个，垃圾转运车38辆、垃圾无害化处理达80%以上。 2011-2015 30000 部分选址 30000

235 湘阴县城镇污水处理项目 新建 湘阴县 县城新建一座污水处理厂，规模近期2万

m3/d，中期2万m3/d，远期扩建至4万m3/d；界头铺镇兴建污水处理厂规模2万m3/d；轻工业园兴建污水处理厂规模2万m3/d；虞公庙精细化工业园兴建污水处理厂规模1万m3/d；樟树镇兴建污水处理厂规模2万m3/d；东塘镇兴建污水处理厂规模0.32万m3/d；新泉镇兴建污水处理厂规模0.4万m3/d；岭北镇兴建污水处理厂规模0.24万m3/d；南湖洲镇兴建污水处理厂规模0.22万m3/d；湘滨镇兴建污水处理厂规模0.2万m3/d。其他村镇污水规模较小，可灵活组织污水处理方式：建设投资少、运行费用低的小型污水处理厂或分散式污水处理设施，如沼气池、氧化塘、微动力污水处理装置。污水处理采取集中和分散相结合的方式，山区分散处理为主，地势平坦地区集中处理为主。20xx年城镇污水处理率达80%，村庄60%以上。 2011-2015 126600 部分选址 126600

236 湖南海日食品有限公司锅炉节能改造项目 续建 湘阴县 本项目总投资5005.14万元，对2台DZL10-1.25-AII燃烧锅炉进行节能改造，扩建一个污水处理站和一个水循环系统 2009-2011 13360 已开工 7000 6360

（三）社会民生（28） 543058 8800 534258

文化体育事业（16） 218800 2000 216800

中小学校舍安全工程建设 改建 全市 六县中小学校舍改造（教学楼、宿舍、食堂、厕所等） 2010-2015 84000 开始可研和规划 84000

中小学危房改造 新改建 全市 教学楼、宿舍、食堂等总建筑面积250373m2 2010-2015 24277 已规划，部分在建 10063 14214

新农村卫生新校园工程 新建 全市 改厨、改厕、改水等工程 2009-2015 2000 已规划，部分在建 600 1400

237 湘阴县第五中学整体搬迁工程 新建 湘阴县 征地300亩，其中教学用地240亩，教师宿舍60亩，约需资金24000万元；校舍建设20000平方米，约需资金4500万元；教学楼6000平方米；学生公寓4000平方米；办公楼3000平方米、图书馆3800平方米和科技实验楼3200平方米；多功能艺休馆及其它运动场地约需资金4000万元；微机房4间；理、化、生、通技实验室7间；绿化、美化约需资金300万元；教学设备设施配套建设900万元。 2011-2015 33700 规划设计 33700

238 湘阴县县第四中学 新建 湘阴县 新征地200亩、新建教学楼2栋、实验楼1栋、学生公寓3栋、学生食堂2000平方米。 2011—2015 11000 规划设计 11000

239 湘阴县职业技能综合性培训示范基地 新建 湘阴县文星镇 征地40亩，每亩60万元，需2400万元；新建培训教学楼1栋，5层，建筑面积6000平方米，需850万元；新建学员宿舍楼1栋，4层，4000平方米，需450万元；各专业生产实习设施设备，需800万元；其他办公、后勤、文体设施设备，需600万元。 20xx年至20xx年 5100 处于规划阶段 5100

240 湘阴县芙蓉路中学 新建 湘阴县 征地100亩，场地平整，新做围墙，合计1500万元。新建教学楼，小学部教学楼一栋6层共6000平方米，初中部教学楼6层共6000平方米，合计1800万元。新建科教楼6层，共6000平方米，合计900万元。新建综合办公楼6层3000平方米，450万元。新建学生公寓，男生公寓6层2400平方米，女生公寓6层2400平方米，合计720万元。新建教职工食宿楼2栋96套共11520平方米，1780万元。新建师生食堂3层共3000平方米，450万元。新建艺体馆800万元。新建田径场4*400米塑胶跑道田径场，500万元。篮球、排球、羽毛球等运动场地6000平方米500万元。校园道路、绿化等1500万元。新建校门300万元。其它附属设施1200万元。 2011—2014 12400 规划设计 12400

241 湘阴县第一职业中专改扩建工程 改扩建 湘阴县 征地100亩5000万元；实习工厂3000平方米，360万元；男生公寓3000平方米，450万元；女生公寓2400平方米，360万

元；学生食堂36000平方米，510万元；科教楼5000平方米，750万元；图书馆2400平方米，360万元；篮球、排球、羽毛球8000平方米，600万元；塑胶田径运动场4*800米，800万元；艺体馆，办公楼4800平方米，720万元；其他附属设施1160万元，学生生产实习设备添置4000万元。 2011-2015 17100 规划设计 17100

242 湘阴县素质教育研究中心 新建 湘阴县 新征地80平方米，640万元；新建研究中心大楼22000平方米，3500万元；综合区楼10000平方米，2000万元；仪器储库房建设18000平方米，2700万元；其它配套设施费1600万元。 2011-2014 10000 规划设计 10000

243 城区义务教育基础设施扩容 新建 湘阴县 征地总面积13.5公顷。新建小学1所，建筑面积6000平方千米，400米塑胶跑道田径场1个，科普活动馆1座，容纳学生1200人，扩建文星中学、城关中学2所，高岭小学、黄金小学、长岭小学、琪瑞小学4所，总建筑面积10000平方米，新建200米塑胶跑道田径场3个，400米塑胶跑道田径场3个；青少年羽毛球活动中心，射击活动中心，航模活动中心，艺术活动中心，科技创作活动中心各1个。室内排球馆1个，图书馆6个。扩大学生容量3600人，彻底缓解城区义务教育压力。 2011-2015 30000 规划设计 30000

244 湘阴县特殊学校 新建 湘阴县 征地100亩，新建教学楼1栋1500平方米，宿舍、食堂等3500平方米，在校学生规模600人。 2011-2014 5000 规划设计 5000

245 新一小、新二小 新建 湘阴县 一小新征地50亩，24个班，960个学位。二小征地30亩，48个班，960个学位。 2011—2015 5500 规划设计 5500

246 湘阴县文化体育中心 续建 湘阴县 项目占地面积100亩，建设综合馆，广场及训练基地，建筑面积50000平方米。 2011-2015 18000 规划设计 18000

247 农民体育健身工程 续建 湘阴县 建设418个村级标准篮球场、936个乒乓球台、936个排球和羽毛球场，占地面积1000亩，建设面积41.8万平方米。 2010-2015 12000 已选址，并完成60个村级标准篮球场建设。 1000 11000

248 宗棠会展中心 新建 湘阴县 建设大、中、小会议厅，展览厅，学术交流厅，文艺演出场馆于一体，占地面积15亩，建筑面积5000平方米。 2011-2015 10000 前期规划 10000

249 湘阴县图文中心 新建 湘阴县 建设青少年艺体培训中心300㎡、书画活动中心200㎡、群文戏曲活动中心200㎡、音乐舞蹈培训厅300㎡、民族器乐培训厅200㎡、办公场所300㎡、大小会议室两个500㎡、书库300㎡、电子阅览室200㎡、过刊室100㎡、阅览厅200㎡、多媒体教室200㎡、图书交易中心300㎡，及其它附属设施和器材，建设面积3300多㎡。 2011-2015 10000 前期规划 10000

250 湘阴县文体广场 新建 湘阴县 集文艺演出，休闲娱乐，体育竞技、培训、交流于一体，占地面积100亩，建筑面积30000平方米，绿化面积10000平方米。 2011-2015 15000 已完成规划设计 15000

251 东湖水上训练基地 新建 湘阴县 水域及占地面积500亩，赛道长2000米、宽81米，主席台1600㎡，起点站、终点站塔台两个，器材库1000㎡，管理沐浴等用房1000㎡，道路、码头3000米，看台10000平方米。 2010-2013 12000

已完成选址和征地工作 1000 11000

252 湘阴县体育馆 新建 湘阴县 集多功能活动厅、室内篮球场、游泳馆、健身馆等于一体，建筑面积6000平方米 2011-2015 12000 前期规划 12000

卫 生（3） 31000 31000

基层医疗卫生体系建设 新建 全市 乡镇卫生院总面积9100㎡及其配套设施建设；乡镇

村级卫生室总面积6400㎡及其配套设施建设 2011-2015 45000 正在规划中 45000 基层计生服务体系建设 改建 全市 相关县市区计生服务体系改造 2010-2012 7800 正在规划中 7800

城市社区卫生服务中心改扩建工程 续建 全市 服务用房及相关设施 2010-2015 2800 正在建设中 800 2000

全市精神卫生防治体系建设 全市

253 湘阴县人民医院搬迁工程 新建 湘阴县 35000平方米综合门诊大楼、通道((收购门面)、消防、绿化、环保及医疗配套设施等 2011-2015 20000 正在规划中 20000 254 计划生育基层服务网络建设 新建 湘阴县 新建计生服务站，在文星镇、石塘乡、三塘乡、界头铺镇、长康镇、樟树镇、玉华乡、静河乡、杨林寨乡等计生服务所，总建筑面积39000平方米，配套医疗器械。 2011-2015 5500 正在规划中 5500

255 人口和计划生育生殖健康服务及并发症治疗综合大口 新建 湘阴县 征地10亩、新建服务大楼、计划生育并发症治疗综合大楼，总建筑面积1000平方米，医疗设备配套。 2011-2015 5500 正在规划中 5500

民 政（3） 27018 4300 22718

岳阳市乡镇敬老院建设 新、扩建 全市 6县3区乡镇敬老院及相关设施建设 2010-2015 已规划，部分在建 300 2600

岳阳市残疾人服务体系建设 全市

岳阳市残疾人康复中心 全市

岳阳市残疾儿童少年义务教育 全市

256 湘阴县儿童福利院 新建 湘阴县 建筑一栋10层的综合福利院，总建设面积18000平米，设计床位500个，占地30亩。在县社会儿童福利院功能基础上，依托县康复医院，新建养老服务为主，并兼具医疗康复，日间照料，临终关怀，特殊教育等功能于一体的综合性县级公益福利院。 2011-2013 5000 已编可研 5000

257 湘阴县天伦养老托老中心 新建 湘阴县 占地面积300亩，主要建设残疾人康复中心，孤寡老人中心，保健中心，养生公寓，温泉水疗中心，绿色餐厅，培训中心，中西医诊所，度假酒店等，总建筑面积158000平方米 2010-2012 17018 正在做可行性研究报告 4300 12718

258 湘阴县残疾人康复托养中心 新建 湘阴县 我县有44890名残疾人，残疾人事业是典型的民生工程，计划在湘阴县征地50亩，建设康复大楼8000平方米，托养中心3000平方米，辅助器具配送服务中心1500平方米，食堂、公共活动场地、水电配套及绿化设施等。打造集残疾人康复、托养、培训等为一体的综合服务设施。 2011-2015 5000 已编可研 5000

保障性住房(1) 223940 700 223240

岳阳市廉租住房建设 新建 全市 新增廉租住房2.78万套，总建筑面积140万平方米左右，新增租赁补贴3400户 2010-2012 166800 规划设计

岳阳市棚户区改造 改建 全市 改造31678户，总建筑面积143万平方米左右 2010-2015 218312 规划设计

259 湘阴县弱势群体及低收入家庭保障性安居工程项目 新建 湘阴县 1、新建廉租房307500平方米、6150套。2、棚户区改造452500平方米、6530套。3、公共租赁住房建设306000平方米、5100套。4、新建经济适用房项目70000平方米、1000套。5、新建农村危房改造项目375000平方米、2500套。6、租赁补贴项目实现廉租住房补贴保障12000户。 2011-2015 223940 700 223240

气象预警及应急救助（4） 41800 1800 40000

260 湘阴县安全事故应急救援指挥中心建设项目 新建 湘阴县 征地50亩，建办公楼1栋，约2000平方米，配备应急救援信息系统设备一套，个人防护装备20套，破拆、救生、检测设备各一套，红外线测距仪一台，远距离烟花爆竹探测仪一台、红外线热像仪一台、多种气体检测仪一台、红外线测温仪一台、液压起重器一台、高压脉冲灭火装置一台、应急救援指挥车一台 2010-2015 2800 已进行可行性论证，准备征地。 2800

261 湘阴县市政消防建设项目 增设 湘阴县 1、滨湖路、旭东路、新世纪大道、滨江大道、工业园大道、湘阴大道、嵩涛路每20米增设一个消防栓，共需建150个消防栓；2、全县37个农村集镇需敷设消防管道2万米、设立消防栓400具。3、工业园区需建消防站1个。

4、消防中心建设。 2010-2015 5000 已通过测算和规划 5000

262 湘阴县应对气候变化，气象自然灾害监测、突发气象公共事件预警，长株潭滨湖示范区防灾减灾保障，新农村建设公共灾害防御及防雷减灾、风能太阳能开发利用、人工增雨作业系统建设 新建 湘阴县 长沙、岳阳、常德新一代多普勒天气雷达湘阴等效接入系统1套；区域观测站网（含改造）39个及主显示控制屏建设；电视天气预报可视会商系统1套；无线语音警报预警机300套；电子显示屏106块；建设本局气象信息数据库1处、综合分析平台1处、全县服务终端16处。建设手机短信发布平台和96121电话查询主呼平台及电视天气预报服务系统（含光纤接入县电视台）；部门共享综合发布平台1处、预警服务中心楼1000㎡征地和建设及服务设施配套。本局站线路改造及变压器和发电机配置，乡镇站配电共19处。完成全县中小学防雷安全工程整改160所（含弱电部分改造）；全县风能铁塔建设3个和各层风自动观测仪器配置9套及防雷建设3套；购置车载作业发射系统和车载雷达作业指挥系统各一套；建设东西乡人工增雨作业现场作业平台共5处；购置气象应急服务专用车辆1台。 2011-2015 10000 部分实施 10000

263 湘阴县人防基础设施建设 新建 湘阴县 1、县人民防空指挥中心，人防重点工程，投资1700万元，总建筑面积7000平方米。2、县人民防空机动指挥所，人防指挥工程，主要包含指挥车及设备。3、县人民防空疏散基地，人防重点工程，占地1200亩，投入1.2亿。

4、人防“结建”工程，人民防空防护掩蔽工程，投入1亿，规划建5万平方米 2011—2015 24000 部分项目 已实施 1800 22200

政法设施及其他（1） 500 500

政法基础设施建设 新建 改扩建 全市 159个政法基础设施建设项目，包括公安、司法业务用房，基层“两所一庭”，审判法庭、检察技侦用房，公安局看守所、拘留所，劳教所等建设 2010-2015 62350 规划中 62350

岳阳市档案及全市县级综合档案馆建设 新建 全市 总建筑面积68122平方米 2010-2015 23220 选址、立项 2300 21511

264 湘阴县民兵轻武器射击场 新建 湘阴县 面积25亩，主要是射击场规划建设（观礼台、射击跑道、靶壕、围墙等） 2011-2012 500 前期规划 500

目 录

一、现实基础与发展环境.... 1

（一）现实基础.... 1

（二）发展环境.... 3

二、指导思想与发展目标.... 5

（一）指导思想.... 5

（二）发展定位.... 6

（三）奋斗目标.... 8

三、优化县域空间布局，提升区域发展地位.... 9

四、推进滨湖示范区建设，引领县域经济发展.... 10

（一）推进综合配套改革.... 11

（二）加快基础设施建设.... 11

（三）加快两型产业发展.... 11

（四）深化环长株潭城市群协作.... 12

五、加速推进新型工业化，建设现代产业体系.... 12

（一）加快发展现代工业.... 12

（二）加快发展现代服务业.... 14

（三）加快发展现代生态农业.... 16

六、构建新型城乡体系，推进城乡一体化建设.... 17

（一）加快县城扩容提质.... 17

（二）培育农村中心集镇.... 18

（三）建设现代新型农村.... 19

七、提升基础支撑能力，推进基础设施网络建设.... 19

（一）综合交通网络。.... 19

（二）综合水利网络.... 20

（三）能源供应网络.... 20

（四）现代信息网络.... 20

八、构建民生保障体系，推进和谐湘阴建设.... 21

（一）促进城乡居民充分就业.... 21

（二）完善社会保障体系.... 21

（三）提高全民健康水平.... 22

（四）加强社会管理能力建设.... 23

九、构建绿色发展体系，推进生态文明建设.... 23

（一）切实推进节能减排.... 23

（二）强化生态环境保护.... 24

十、加强科技人文建设，提升竞争软实力.... 24

（一）增强科技创新能力.... 25

（二）推进文化繁荣发展.... 25

（三）大力发展教育事业.... 26

（四）加强人才队伍建设.... 26

（五）促进人口均衡发展.... 27

十一、深化改革开放，强化发展动力支撑.... 27

十二、加强规划保障.... 28

湘阴县“十二五”重大项目汇总表(附表1).. 29

湘阴县“十二五”规划重大项目表（附表2）.... 30

一、基础产业发展项目（108个）.... 30

(一)农 业（34）.... 30

(二)工业及高新技术产业（49）.... 38

装备制造（10）... 39

林纸加工（2）... 40

石油化工（8）... 40

纺织服装（1）... 42

建筑材料（5）... 42

农产品加工（7）... 43

高新技术（16）... 45

(三)现代服务业（23）.... 48

旅 游（15）... 48

物 流（6）... 50

服务平台（2）... 52

(四)文化产业(2).. 52

二、基础设施建设项目

（一）交 通（21）.... 53

公路桥梁（15）... 53

港口码头（3）... 55

航道疏浚（3）... 55

(二)城市基础设施（18）.... 55

城市道路（2）... 56

供水供气（2）... 56

园区建设（14）... 56

(三)水利工程（64）... 59

（四）新能源（2）.... 65

（五）电网改造（1）.... 65

三、民生保障和生态环保建设项目

（一）生态环保（12）.... 66

（二）节能减排（10）.... 67

（三）社会民生（28）.... 69

文化体育事业（16）... 70

卫 生（3）... 73

民 政（3）... 74

保障性住房(1). 75

气象预警及应急救助（4）... 75

政法设施及其他（1）... 76

106个）.... 53 50个）.... 66 （ （