20xx年度土地矿产卫片执法检查工作方案

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20xx年度土地矿产卫片执法检查工作方案

为规范、指导各地开展20xx年度土地矿产卫片执法检查工作,制定本方案。

一、总体思路

为充分发挥卫片执法检查工作的警示震慑作用,维护国土资源管理的良好秩序,进一步提高工作效能,在继续坚持全国全覆盖、坚持土地变更调查成果“一查多用”、坚持开展警示约谈和责任追究等原则的前提下,充分发挥国土资源管理遥感监测全国“一张图”和“批、供、用、补、查”用地管理及矿产资源勘查开发综合信息监管平台的作用,保持工作连续性,按照“简化程序,突出重点,分工负责,协同推进”的原则,在全国部署开展20xx年度土地矿产卫片执法检查工作。

二、检查对象

20xx年度土地卫片执法检查工作对象为部下发的疑似违法用地图斑。根据《国土资源部关于开展20xx年度全国土地变更调查与遥感监测工作的通知》(国土资发?2012?175号),在完成地方用地管理信息补充举证和确认工作后,对土地利用现状调查成果中新增建设用地图斑与部综合信 1

息监管平台建设用地审批信息仍不一致的新增建设用地,作为疑似违法用地图斑纳入土地卫片执法检查。

20xx年度矿产卫片执法检查的对象是部下发的矿产疑似违法图斑。

三、工作步骤

(一)部署开展卫片执法检查。

部下发通知,部署开展20xx年度卫片执法检查工作。省级国土资源主管部门按照部的统一部署,报经省级人民政府同意后,成立省级卫片执法检查工作领导小组,组织所辖市(州、盟,以下简称市)、县(市、区、旗,以下简称县)开展卫片执法检查工作。

(二)制作下发卫片执法检查工作图件数据。

1.土地卫片执法检查工作图件数据。部根据20xx年度土地变更调查成果和地方用地管理信息补充举证审查结果,提取审查未通过的疑似违法用地图斑,套合卫星遥感监测影像图,制作并下发20xx年度土地卫片执法检查工作图件,同时抄送各派驻地方的国家土地督察局。

2.矿产卫片执法检查工作图件数据。中国地质调查局利用中国土地勘测规划院制作完成的土地利用遥感正射影像图和“矿山遥感调查与监测”项目获取的全国规划矿区、重点矿区、重点矿种等高分辨率遥感数据,通过内业判图、套合矿权审批信息、野外验证、专家抽检等方式,提取矿产疑 2

似违法图斑,形成20xx年度矿产卫片执法检查工作图件数据,交由部下发各地开展矿产卫片执法检查。

(三)各地开展核查。

各地按照部的统一部署,依据土地卫片执法检查工作图和开展土地变更调查时下发的卫星遥感监测成果图、矿产卫片执法检查工作图,核查部下发的土地疑似违法图斑和矿产疑似违法图斑有关情况,逐一判定图斑性质。对日常工作中尚未查处到位的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,进行整改查处。根据核查和案件查处结果,填写有关表格(具体表格样式以土地矿产卫片执法检查信息系统为准)并通过土地矿产卫片执法检查信息系统逐级上报。

各省(区、市)和新疆生产建设兵团要根据本地区工作进展情况,适时开展实地督查,指导地方开展工作,督促整改查处。同时要加强宣传和业务培训,通过适当方式定期通报各地工作进展情况,交流好做法、好经验。及时研究解答工作中出现的新情况、新问题。解决不了的,要及时汇总,向部汇报请示。

(四)数据填报。

1.填报单元。20xx年度土地、矿产卫片执法检查数据填报、统计、排序的县级行政单元与土地变更调查县级行政单元一致,并将在土地矿产卫片执法检查信息系统中予以设定。

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2. 填报数据。市、县国土资源主管部门根据调查核实和整改查处情况,利用土地矿产卫片执法检查信息系统,填写有关表格,并根据本省级国土资源主管部门的具体时间要求及时上报。

(五)督查和省级警示约谈。

各省(区、市)和新疆生产建设兵团要适时开展督查,指导市、县开展工作,督促整改;部将根据需要采取调研或实地抽查等方式,对地方土地和矿产卫片执法检查工作开展调研、督查,指导工作,督促整改。

省级国土资源主管部门应根据本地区工作实际,依据卫片执法检查结果和整改查处等方面的情况,确定本辖区警示约谈对象,在报请省级人民政府同意后,组织开展警示约谈工作,并在约谈后一周内,将约谈情况报部。

(六)省级验收。

各省(区、市)和新疆生产建设兵团对所辖市、县卫片执法检查工作开展省级验收。验收采取书面数据审核和实地抽查相结合的方式进行。书面数据审核时,要制定工作方案,组织对市、县上报数据进行全面审核。实地抽查要结合日常工作情况和数据审核情况,有针对性地开展实地验收。对数据审核和实地抽查中发现的问题,要责成相关市、县整改纠正。经整改纠正后,仍未达到验收标准的市、县,不得通过验收。

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省级验收完成后,通过土地矿产卫片执法检查信息系统向部报送土地矿产卫片执法检查数据成果和验收报告,同时将土地卫片执法检查数据成果和验收报告抄报相关派驻地方的国家土地督察局。

(七)部级验收。

部组成联合验收组,对地方土地和矿产卫片执法检查工作一并开展验收,验收采取书面数据审核和实地抽查相结合的方式进行,并反馈验收意见。各省(区、市)和新疆生产建设兵团要根据部验收意见,督促有关市、县对数据成果进行整改纠正,重新上报数据。在报经省级卫片执法检查领导小组审核同意后,向部报送工作报告和最终数据成果,同时抄报相关派驻地方的国家土地督察局。

经整改纠正后,仍未达到验收标准的市、县,不得通过部级验收。对发现存在弄虚作假的,一票否决,不予通过验收,并纳入警示约谈建议对象。符合责任追究条件的,要依据《违反土地管理规定行为处分办法》严肃追究有关责任人的责任。

(八)部组织开展警示约谈和责任追究工作。

部根据20xx年度土地卫片执法检查结果和20xx年度土地变更调查结果,进行分类排序,确定警示约谈、启动责任追究对象,组织开展警示约谈和责任追究工作。

部根据各地20xx年度矿产卫片执法检查结果,进行分 5

类排序,确定警示约谈对象,组织开展警示约谈工作。

四、工作分工

(一)部、省分工。

部统一部署20xx年度土地矿产卫片执法检查工作。

各省级国土资源主管部门按照部的统一部署,报经省级人民政府同意后,组织开展本行政区域内的土地矿产卫片执法检查工作,组织宣传、培训,查处重大典型违法案件,公开通报和挂牌督办,组织开展警示约谈,对所辖各市、县进行检查指导和验收,按要求上报检查成果、验收报告和工作报告等。

(二)部有关单位的分工。

国家土地总督察办公室会同执法监察局组织对违法用地严重地区的县级以上地方人民政府主要负责同志开展警示约谈工作。各派驻地方的国家土地督察局受国家土地总督察委托,对督察区域有关市、县开展委托约谈工作。

部开展数据审核验收时,法规司参与对是否违法情况进行审核,负责对土地矿产卫片执法检查工作中涉及的有关法律法规适用问题进行审核;规划司负责组织对各地上报的用地预审、城乡增减挂钩、低丘缓坡利用试点项目用地批准文件进行审核;耕地司配合执法监察局对各地上报的建设用地批准文件进行审核。

地籍管理司负责提供20xx年度土地变更调查和遥感监 6

测相关数据成果。

执法监察局负责卫片执法检查工作的组织和协调,督促地方组织整改查处国土资源违法违规行为。

中国地质调查局负责利用20xx年度全国土地利用遥感正射影像图和全国规划矿区、重点矿区、重点矿种等高分辨率遥感监测成果,提取矿产疑似违法图斑,进行野外验证、专家抽检,组织制作矿产卫片执法检查工作图件数据。

信息中心负责利用综合信息监管平台进行套合分析工作,提取疑似违法用地图斑,对卫片执法检查信息系统进行升级改造和维护。

中国土地勘测规划院负责利用疑似违法用地矢量图斑,套合遥感正射影像图,组织制作土地卫片执法检查工作图件数据并移交部执法监察局,并向中国地质调查局提供土地利用遥感正射影像图。

(三)地方国土资源主管部门各业务部门的分工。

地方国土资源主管部门要切实做好实地核查、案件查处、内业资料举证和合法性审查工作。具体分工如下:

规划业务部门对疑似违法图斑是否符合规划情况、用地预审、城乡增减挂钩、低丘缓坡利用试点项目用地批准手续办理情况进行认定,提供相关资料,并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“规划情况”栏目的内容。

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耕地保护、土地利用业务部门对疑似违法用地图斑的农用地转用、先行用地、紧急用地、供地和采矿用地试点等批准情况进行认定,提供相应文件,并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“用地手续办理情况”栏目的内容。

地籍管理业务部门配合执法监察部门对疑似违法用地图斑进行核查,提供相关资料,核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“权属及地类情况”栏目的内容,并对土地使用权证等权属证明文件进行认定。

矿产勘查、开发、储量管理业务部门对矿产疑似违法图斑矿业权审批以及是否违法勘查开采等情况进行认定,提供相应文件,并核实《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“审批情况”栏目的内容。

法制工作业务部门参与对是否违法情况进行审核,负责对本行政区域内土地矿产卫片执法检查工作中涉及的有关法律法规适用问题进行审核。

执法监察业务部门要在本地区土地矿产卫片执法检查工作领导小组的领导下,具体抓好组织和协调,负责查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为,查清违法事实,认定违法性质,明确责任主体,提出处理意见,并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“违法情况”栏目以及《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》和《违法勘查开采矿产资源行为立案 8

查处及落实情况登记卡》的内容,上报检查结果。

各级国土资源主管部门所属的规划院、地调院、测绘院、信息中心等单位,积极配合,发挥技术支撑作用。

五、政策界限

20xx年度卫片执法检查相关政策界限中,“在6月30日前,违法用地已经整改查处,依法对人、对事作出处理并且办理了农用地转用审批手续,或已经拆除复耕到位,消除违法状态,所涉及的耕地面积,在实施责任追究时,不计入违法占用耕地面积比例”的政策(即“6〃30”政策)停止执行;其他有关政策界限,如“检查(监测)时段”、“保障性安居工程建设用地”、“国家和省级重点工程项目用地”、“违法用地符合规划认定”、“试点地区有关用地适用试点政策”、“取消实地伪变化填报选项”(即 “取消非新增建设用地填报选项”)以及矿产卫片执法检查“合法、违法、伪变化图斑的判定标准”和“违法勘查开采行为的处理方式”延续不变。

对符合“一户一宅”等条件的农村宅基地和已经依法取得采矿权但尚未办理用地审批手续的采矿用地涉及的违法用地,在实施责任追究时,不计入违法占用耕地面积比例。

六、成果上报

(一)纸质报送内容。

各省级国土资源主管部门报部的20xx年度土地矿产卫 9

片执法检查成果包括验收报告、工作报告及以下附表。

1.《实际占用的新增建设用地统计汇总表》。

2.《违法用地分类统计汇总表》。

3.《违法用地行为立案查处及落实情况统计汇总表》。

4.《违法勘查开采矿产资源分类统计汇总表》。

5.《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况统计汇总表》。

6.《矿产卫片图斑实地伪变化统计汇总表》。

7.《军用土地登记表》(以机要件单独上报,相关情况亦不得在工作报告中说明)。

表格具体样式以土地矿产卫片执法检查信息系统为准。

(二)填报要求。

各地必须使用土地矿产卫片执法检查信息系统,通过网络填报20xx年度土地矿产卫片执法检查各类数据(军用土地除外)。纸质文件须由填表人和审核人签名,单位主要负责人签名加盖本单位公章后,经本级卫片执法检查工作领导小组组长审核同意后,逐级上报。

各省级国土资源主管部门验收后上报的验收报告,应说明验收工作组织情况、数据审核和实地抽查验收结果以及地方纠正情况,总结本省(区、市)验收的好做法、好经验,以及发现的突出问题,分析原因并提出解决问题的意见和建议。

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10月31日前,完成部级验收。在通过部级验收后15日内,各省级国土资源主管部门在报经省级卫片执法检查领导小组审核同意后,向部报送工作报告及相关附表,同时抄报相关派驻地方的国家土地督察局。附表内容必须与土地矿产卫片执法检查信息系统中报部的最终数据汇总结果保持一致。最终数据正式上报后,不得再修改。

报部的验收报告、工作报告及相关附表须同时以纸质和电子文件形式上报(纸质报告及相关附表一式三份,电子文件通过电子邮件发送至部执法监察局邮箱)。

各省级国土资源主管部门在工作中遇到问题要及时与部联系。属于矿产资源遥感监测工作方面的,与中国地质调查局联系,联系人:林健、杨金中,电话:(010)58584521、62060309;属于土地矿产卫片执法检查信息系统使用方面的,与部信息中心联系,联系人:李磊,电话:(010)66558656;其他方面的问题,与部执法监察局联系,土地卫片执法检查联系人:宾洪超、董林,电话:(010)66558332、66558341;矿产卫片执法检查联系人:潘辉、刘德光,电话:(010)66558327。

部执法监察局邮箱:zfjzdc@mail.

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第二篇:对关于开展20xx年度土地矿产卫片执法检查工作的通知的说明

对《关于开展20xx年度土地矿产卫片执法

检查工作的通知》的说明

自20xx年至20xx年,土地卫片执法检查已经开展了11次,检查范围不断扩大,方式不断创新,内容不断充实,成效不断显现。特别是20xx年度实现了重大的跨越,首次实现了全国覆盖,首次依据15号令实施了责任追究。20xx年,在充分调查研究,多方沟通协调的基础上,首次组织开展了矿产卫片全覆盖执法检查。目前,卫片执法检查由部门行为全面上升为政府行为,?全国覆盖、全程监管、科技支撑、执法督察、社会监督?五位一体的执法监管体系基本形成,执法监管能力和效能明显提升。20xx年度土地卫片执法检查在总结以往经验的基础上进一步创新,首次以土地变更调查成果为依据和基础开展检查,首次利用?批、供、用、补、查?综合信息监管平台对地方上报成果进行校核。

按照第31次部长办公会关于?请执法局牵头、相关司局配合,年底前研究提出充分利用‘一张图’和综合信息监管平台,改进和完善卫片执法检查工作,进一步简化程序、提高效率的方案报部审议?的要求,我局对20xx年度土地矿产卫片执法检查工作进行认真总结,并与地籍司、规划院、 1

信息中心进行沟通协商,研究起草了《关于开展20xx年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(以下简称《通知》)。现就有关问题说明如下。

一、关于土地卫片执法检查有关问题的说明

(一)20xx年度的改进和创新。

针对20xx年度土地卫片执法检查工作中是遇到的问题,在20xx年度的工作方案中,在以下几个方面作了改进和创新。

1.突出工作重点,减轻地方核查的工作量。

针对卫片执法检查全覆盖后地方多次反映的重复劳动多、工作量大的问题,20xx年度作了两个方面的改进。一是切实改变以往卫片执法检查?既查合法、又查违法?的工作局面,将卫片执法检查工作的重点放在?执法?上,20xx年度将在执法部门提前介入年度土地变更调查工作的基础上,把土地卫片执法检查的工作内容和目标限定在核查?疑似违法用地图斑?上。对土地变更调查中已经确认且经综合信息监管平台审核通过的合法用地图斑和实地伪变化图斑,不再组织核查。二是只核查卫星遥感影像上能够清晰判定并达到一定面积(如1亩)以上,且纳入土地变更调查成果的图斑,对于零星的小面积图斑,不再纳入卫片执法检查工作。从而达到突出工作重点、减轻核查工作量、提高工作效果的目的。

2.充分利用?一张图?和综合信息监管平台,提高检查 2

的针对性。

20xx年度将先后两次利用?一张图?和综合信息监管平台与有关信息进行套合分析,进一步提高检查的针对性,确保检查成果的质量。

一是在地方上报土地变更调查后,应用?一张图?和综合信息监管平台,将土地变更调查成果中的?本年批准本年建设?图斑与批准的建设用地项目图斑进行套合,圈定部分疑似违法用地图斑,减少外业核查的工作量。二是在地方初步数据上报后,应用?一张图?和综合信息监管平台套合分析土地卫片执法检查上报结果,提高卫片执法检查结果的真实性和准确性。

另外,为加强用地审批信息报部备案工作,提高套合分析的准确性,在《通知》中明确要求地方加强审批信息报备工作。

3.进一步加强与土地变更调查的衔接,减少重复工作。 一是在部署土地变更调查时,对与土地卫片执法检查有关的工作内容提出相应要求。在20xx年度土地变更调查工作通知和工作方案出台过程中,我局与地籍司等有关单位进行了多次协商,目前已在土地变更调查通知中明确:执法监察部门提前介入年度土地变更调查工作,提交日常执法检查情况,配合地籍和审批部门,参与标注新增建设用地的有关属性,收集往年批而未用当年实地已建设地块占用的耕地面 3

积。

二是充分利用已有的土地变更调查成果。卫片执法检查工作内容和目标定位在核查?疑似违法用地图斑?后,最终只获取违法用地实际占用的地块面积和耕地面积。在后期开展警示约谈和责任追究工作,核算违法用地占新增建设用地的面积比例时,新增建设用地占用地块面积和耕地面积直接使用土地变更调查成果中的相关面积。

4.合理设臵工作程序,增强督查和验收工作的有效性。 督查和验收是卫片执法检查两个非常重要的工作环节,但由于全覆盖后,检查的范围广、面积大,督查和验收时往往只能检查一个省份的两到三个市,虽可以发现一些个案上的问题,但难以对一个省份的总体情况进行客观判断。20xx年度拟对工作程序作两个方面的改进。一是将督查工作调整到地方上报初步数据成果之后进行。部先利用综合信息监管平台对地方上报的初步数据成果进行校核,同时组织人力进行内业审核,发现问题,圈定督查重点地区,列出问题地块清单,然后再有针对性地开展督查工作,以达到通过督查督促整改的目的。二是将督察局验收调整到各省(区、市)上报数据后进行,并将验收与对地方上报数据的审核结合进行。督查结束后,先由各省级国土资源主管部门组织所辖市、县对督查发现的问题进行整改纠正,然后向各督察局上报最终数据。各督察局在开展实地验收的同时,对各地上报的数 4

据进行审核,重点审核部督查和部对地方初报数据审核中发现的问题是否纠正。各地达到验收标准、上报的数据通过审核后,由各督察局通过信息系统将各地的最终数据成果提交到部,同时提交验收和数据审核报告。

在地方开展自查期间,部主要通过实地调研、召开汇报会等形式,掌握地方工作动态,指导开展工作。

5.从严限定查处整改政策,树立依法依规用地导向。 20xx年度、20xx年度卫片执法检查工作中,为推动地方查处、整改违法用地行为,部出台了拆除复耕和在一定时间点前补办手续的用地在实施责任追究,核算违法占用耕地面积比例时不予计入的政策,20xx年度还考虑了城乡增减挂钩、违法采矿用地、历史违法用地等特殊情况。随着卫片执法检查逐步规范化,为进一步树立依法依规管地用地导向,20xx年度土地卫片执法检查拟从严限定查处整改政策,取消了在一定时间点前补办手续的用地在实施责任追究,核算违法占用耕地面积比例时不予计入的政策,拆除复耕的政策也从严掌握,将时间点界定在20xx年12月31日前,只有在此之前拆除复耕到位且经上级国土资源主管部门验收,开展警示约谈、实施责任追究,核算违法占用耕地面积比例时才不予计入。同时,对于下发开展土地卫片执法检查的疑似违法图斑,都要求作为新增建设用地填报,不得作为历史违法用地或实地伪变化地块填报。个别地块确实未实施建设的, 5

也要求先按违法用地填报,后期再具体情况具体处理。如地块所在地区被纳入警示约谈和责任追究范围,经进一步核实后,再予以考虑。

(二)需要说明的几个问题。

在研究制定20xx年度土地变更调查工作方案和20xx年度土地卫片执法检查工作方案的过程中,我局就切实加强卫片执法检查与土地变更调查的衔接问题与地籍司、信息中心、规划院等部门进行了多次的沟通和协商,主要涉及以下三个方面的问题。

1.关于新增建设用地。

由于土地变更调查的新增建设用地与卫片执法检查的新增建设用地在内涵上不一致(变更调查的新增建设用地主要表示当年已办理农转用审批的地块和违法建设占用的地块;卫片执法检查的新增建设用地表示当年实际建设占用的地块),目前仍通过对土地变更调查中的建设用地划分为?本年批准本年度建设?(标识为?B?)、?本年批准未建设?(标识为?P?)、?未批先用?(标识为?W?)和?往年批准实地当年已建设?(标识为?PJ?)四类来区分。在警示约谈和责任追究工作时,新增建设用地面积及其中耕地面积只采用土地变更调查成果的新增建设用地中在本年度内实际占用的部分。但具体涉及已办理农转用地块部分建设等情况时,难以准确区分15号令要求的?本年度内实际建设 6

占用的地块面积?,给政府领导报告时也出现一个概念多个数据的情况。建议对新增建设用地问题予以研究,统一概念。

2.关于工作组织单元。

20xx年度土地卫片执法检查开展警示约谈和实施责任追究时,一些地方反映开发区、农垦、森工等单位实际土地管辖权与现有行政区划界限不一致。20xx年度土地卫片执法检查工作中,按照权责一致的原则,允许调整工作组织单元,地方反映良好。但由于缺乏具体行政界线范围控制,也存在一些地方为规避责任追究,避免降低违法占用耕地面积比例而擅自调整图斑所在区域的可能性。

为了进一步改进工作,我局多次与地籍司等部门协商,希望能按权责一致的权责,固化县级工作单元界线并按该县级工作单元提供卫星遥感监测影像和土地变更调查数据成果。但地籍司认为土地利用变更调查单元涉及整个国土资源管理工作的基础,影响重大,调整起来操作难度很大,短期内无法实施。

为加强与土地变更调查工作的衔接,20xx年度土地卫片执法检查拟采用与土地变更调查相同的县级工作组织单元来组织实施。但在开展警示约谈和实施责任追究时,地方可能仍会提出权责不一致问题,特别是与农垦、森工等部门的权责划分问题。对这一问题,拟待后期再作处理。

另外,土地变更调查中新疆生产建设兵团的数据已纳入 7

新疆维吾尔自治区内,未作区分,但因土地卫片执法检查对各地开展排序的需要,须对两者分别统计,因此需在技术上作进一步的处理。

3.土地卫片执法检查信息系统升级改造。

在20xx年度、20xx年度都使用土地卫片执法检查信息系统上报和统计数据,卫片执法检查信息化水平得到进一步提高,在短期内完成海量数据的统计工作并确保统计结果的准确性上发挥了重要作用。由于20xx年度在检查的内容又有所变化,因此需对信息系统作进一步的升级和改造,开放数据接口,确保人员支持,建议部适当给予经费支持。

二、关于矿产卫片执法检查有关问题的说明

(一)关于政策界限问题。

20xx年度矿产卫片由于是首次开展,没有明确政策界限,地方在开展矿产卫片执法检查工作中存在图斑判定不准确、对违法行为的处理方式不合适、部门履职是否到位、查处整改是否到位判定不规范等问题,在总结20xx年度矿产卫片执法检查工作的基础上,建议在20xx年度卫片工作方案中进一步明确相关政策界限,包括合法、违法、伪变化图斑的判定标准、违法图斑的处理方式、部门履职到位的标准、整改查处到位的标准等,便于地方尽早掌握,利于地方整改查处。在工作方案中明确了上述政策界限。

(二)关于矿产卫片分辨率问题。

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20xx年度矿产卫片执法检查发现,部分地区卫片分辨率不能满足矿产执法的需要。原因是,20xx年度矿产卫片疑似违法图斑的提取主要利用20xx年度土地变更调查使用的卫星遥感数据,高分辨率的土地遥感数据主要分布在东部和西部城市群,在矿产资源勘查、开发集中的西部和山区,使用的遥感数据分辨率较低,造成数据分辨率较高的东部地区虽然不是矿业大省,但矿产疑似违法图斑多,使用数据分辨率低的西部,虽然是矿业大省,但矿产疑似违法图斑反而少。

关于20xx年度矿产卫片分辨率的问题。20xx年度土地变更调查卫片数据采集方案已经确定,规划院及时将2011度全国土地变更调查遥感正射影像图提供给地调局,同时地调局根据实际工作需要,在安排的项目中增加部分国家规划矿区、重点矿区和重点矿种高分辨率卫片数据(现已安排约87万平方公里)。

(三)关于年度矿产卫片的制作问题。

20xx年度矿产卫片执法检查中,无论是在遥感监测数据解译、疑似违法图斑提取还是实地野外验证等矿产卫片制作环节,地调局发挥优势,做了大量工作,为矿产卫片执法检查工作的顺利开展提供了有力的支撑。但目前地调局是通过地质矿产评价专项安排有关项目解决了20xx年度和20xx年度矿产卫片制作问题,建议部明确由地调局开展年度矿产卫片制作工作,由地调局从人员、经费等方面提供保障支持。 9

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