十一五期间梅河口交通运输

服务业发展情况汇报

各位领导、同志们：

交通运输业是现代服务业的重要组成部分，十一五期间，我市不断以建设高效便捷、绿色环保、规范诚信的现代综合交通运输体系为总体目标，突出抓好基础设施、综合运输、城乡统筹、现代物流、节能减排、行业管理等工作，积极推动交通由传统产业向现代服务业转型，力争形成功能完备、衔接通畅、集约发展、支撑有力的各种运输方式衔接有效的运输服务网络，为全市经济社会发展提供了有力的交通运输保障。

一、全市十一五期间交通运输业发展情况

（一）交通基础设施。 十一五期间，全市交通建设完成投资46亿元，比十五期间增长15倍。开工建设吉草、营松、营梅67公里三条高速公路；建成梅河口绕越线23公里一级路，建成河东路网一期工程16公里人民大街、辉发路和辉发桥，拓宽改建建国南路，开工建设11公里河东路网二期工程“五路一街”建设项目，建成农村水泥路1673公里，不仅实现了高速公路零的突破，国省干线公路通行环境

更加快速便捷，农村公路微循环得到大幅改善，城市道路框架也进一步奠定了中等城市发展规模。公路总里程从20xx年的1296公里，增加到20xx年的2063公里，增长59%。

（二）公路客运。随着公路运输条件的改善和服务质量的不断提高，公路客运比重逐年上升。公路客运量增长迅速，20xx年全市完成公路客运量1663万人，旅客周转量达到76232万人公里，是20xx年的150%。公路客运运力明显提高，结构逐步优化，运输装备性能逐步提高。20xx年载客汽车2506辆，是20xx年的130%。其中：班线客车252台，公交车81台，出租车1300台。高级客车占市场总量的52%，其中：中长途车高级车比例达到79.7%，旅游客运高级车比例达到93.7%，全市客运线路发展到120条，跨省线路15条，跨地区线路33 条，跨县线路14条，市内线路58条，营运区域辐射到国内4个省2个直辖市，全市24个乡镇街和364个行政村通了客车，屯屯通客车率达到了100%。

（三）公路货运。“十一五”期间全市货物运输总体保持增长趋势，受金融危机影响，20xx年各种运输方式货运量有所下滑。总的来说，公路货运量增长迅猛，20xx年货运量577万吨，货物周转量20478万吨公里，是20xx年的120%和150%。货运经营主体向多元化方向发展，运力结构逐年优化，经营主体多元化，市场机制进一步激活。全市货运经营业户达到2410户，货运车辆3593辆，平均吨位3.96吨，

分别比20xx年增长了46.8%和17.5%。

（四）机车维修、驾培。全市现有一、二类汽车维修企业112家，经营户总数比20xx年增长了111.7%。全市建立了各种车型的维修站，维修市场已初步形成规模，机动车综合性能检测合计32187辆次，比20xx年增长了166.9%；同时，在全市范围建设了全天候、全覆盖的汽车维修救援网络96520服务体系，为广大车主、驾驶员提供及时救援服务。全市现有8家驾培企业，教练车193辆教练车，教练员308名，分别比20xx年增长了35.0%和86.7%。全年完成培训量16829人次，比20xx年增长了383.7%。相对于急速增长的培训量，对教练车和教练员的投入有待进一步加大。

（五）公共交通。全市积极推进公交规划建设工作，通过政府推动、舆论宣传，使“公交优先”逐步成为社会共识。“十一五”期间，全市公交企业活力显著增强，公交场站设施建设步伐加快，公交事业健康发展，公交服务水平显著提升。20xx年公交完成客运量10852.6万人，客运周转量133217.7万人公里，分别比20xx年增长了623.4%和517.7%。全市常住人口公交出行分担率达到11%（含公交车、出租车和厂包车），常规公交分担率达7.9%。公交车辆81台，公交线路27条。公交车高级车比例达到90%，基本满足了市民出行需求。

二、推进交通运输服务业所采取的措施

为进一步提升交通运输业服务水平和服务质量，我们主要从三个方面提供政策和措施支持。

一是放宽对交通运输服务业的市场准入。鼓励各类投资主体进入交通服务业，尤其是物流业市场，积极引导交通物流行业资源共享、优势互补，进行集团化、网络化、品牌化经营。对物流经营和运输业户申办的各类许可事项简化审批手续，缩短审批时间，提供最简捷、最有效的服务。

二是实行交通行政执法人本化管理。路检路查时，对从事现代服务业的运输车辆快检查、快处理、快放行；对从事鲜活农产品流通的运输车辆一律免予检查；严厉打击黑车、黑户等非法营运行为，保护交通服务业的公平竞争，保护运输业户的合法利益。

三是积极争取上级业务部门的资金支持和当地土地、税收等方面的优惠政策，加快客货运场站建设。加快完善现有物流园区的服务功能，为运输服务业户提供办公、仓储、装卸、包装、停车、配载、食宿、修理、加油等一体化服务；加快物流信息化建设，以货运企业信息化应用为基础，搭建全市公共物流信息平台，为物流企业和经营业户提供物流信息；全面推动农村交通物流业发展，现已建设物流专线1条，乡镇物流专线2条。

三、交通运输行业发展存在的主要问题

1、经营主体分散规模较小，运输的组织化程度低。我市目前国有控股客运企业只有1家。其它客运组织形式目前还是松散型的，形不成市场竞争力。在现有道路客运业户中，绝大部分车辆还是承包经营，有的车辆产权纯属个人

2、货运发展相对较慢。全市原有主要几家计划经济条件下建立的货运企业全部倒闭，货运经营主体特别分散，无上规模的货运公司，专业化程度不高，货源分散，物流业发展滞后。

3、运力档次还有待进一步提高。

4、场站建设缓慢。全市一、二级汽车客运站、代表性货运站（场）电子信息化装备较低。乡镇车站建设落后。

5、运输经营行为不规范。无证营运、超限超载运输、站外经营、乱收运费、野蛮装卸、服务质量低劣等不良行为时有发生，运输安全状况令人担忧。

6、行业管理还有待进一步加大力度。运输管理职能需要尽快转变，加大市场监控力度，提高管理方式的技术手段，提升信息化水平，提高管理效率和服务水平。

四、交通运输服务业发展意见和建议

1、积极推进交通运输结构调整。一是快运输企业改制步伐，建立现代企业制度。通过政策引导，改变我市运输市场

主体，尤其是货运主体“多、小、散、弱”的现象。鼓励分散经营主体联合组建客、货运输集团，形成规模。二是严格把好经营资质关。在严格准入的同时，力促提高现有经营企业提高资质等级和资信水平，促进企业上等级、创品牌。三是政企分开，为企业松绑，让企业真正走向市场。

2、努力增加交通运输基础设施投资。一是鼓励多渠道筹集资金，吸引社会资金向交通运输领域投入。抓好场站和公交站场建设。二是继续提高营运车辆技术档次，鼓励更新高档营运车辆。

3、努力促进交通运输行业科学技术进步。加快交通运输行业信息化建设步伐。客运站建立联网售票、安全监管电子系统、车辆配备GPS系统，运输企业应用网络技术进行运输组织调度，推广先进车辆维修技术和车辆检测设备，推行先进的机动车驾驶员培训教学设备。

4、努力提高交通运输服务质量。 广泛开展诚信交通活动，创建交通服务品牌。严格进行岗前培训，提高窗口单位服务质量。建立窗口单位行风热线，严肃查处各类投诉举报。加快交通法规建设，规范物流、驾培、站场管理，规范行政执法行为。

二O一O年x月二十九日

 

第二篇：交通运输服务企业情况汇报

市交通运输局

“服务企业集中活动月”工作情况汇报

今年以来，市交通运输局在市委、市政府的正确领导和xx市企业服务年活动领导组办公室的具体指导下，以全市开展的“服务企业集中活动月”为契机，以政风行风建设和纠风治乱为抓手，切实转变职能，认真履职，规范交通执法，优化交通运输环境，为企业搞好服务，推动xx经济社会发展，取得明显成效。现将“服务企业集中活动月”有关情况汇报如下：

（一）高度重视，强化组织领导

市交通运输局党委高度重视服务企业工作，把该项工作列入重要议事日程，作为一项重要工作来抓。召开党委会对该项工作进行了专题研究，制定下发了《xx市交通运输局“服务企业集中活动月”实施方案》。成立了xx市交通运输系统“服务企业集中活动月”领导小组，由局长担任组长，其余领导班子成员和相关局属单位主要负责人担任副组长，明确分工，加强对该项工作的领导。领导组下设活动办公室，具体负责落实“服务企业集中活动月”各项措施的，确保了该项工作扎实有效开展。

（二）广泛宣传发动，提高思想认识

召开了有局机关全体成员和局属单位领导班子成员参

加的“服务企业集中活动月”动员大会，传达学习xx市企业服务年活动领导组办公室有关指示精神，就全市交通运输系统开展“服务企业集中活动月”活动进行全面动员和详细部署，要求各单位要集中学习传达上级指示精神，切实把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，结合本单位实际，开展好“服务企业集中活动月”活动，进一步提高了广大干部职工对整顿创建活动的认识，为做好该项工作奠定了思想基础。此外，还采取宣传标语，简报等方式进行很广泛宣传，为全市交通运输系统抓好该项工作营造了浓厚的舆论氛围。

（三）狠抓纠风工作，优化发展环境

狠抓纠风治乱工作和政风行风建设，以优良的交通执法环境为企业发展保驾护航。一是召开了全市交通运输系统行风工作会议、开展政风行风专项整顿动员会和行风监督员座谈会等专题会议，认真传达贯彻省、市政风行风建设（纠风）工作会议和领导的重要讲话精神，总结工作，布置任务。二是通过开展行风监督员座谈会，广泛听取社会各界对交通运输事业发展和行风建设的意见建议，并进行梳理，有针对性的制定措施下发到相应单位进行认真整改。三是市交通运输局与各县（市）区交通运输局和局属单位签订了20xx年度目标管理责任书，把纠风工作的目标任务分解到单位，责任落实到人。

（四）完善各项制度，建立长效机制

制定下发了《xx市交通运输局20xx年政风行风建设工作实施意见》《xx市交通运输局关于认真做好20xx年—20xx、

年民主评议政风行风工作的通知》、《关于开展创建群众满意的基层站所工作的通知》、《关于加强元旦、春节期间纠风治乱工作的通知》、《行风建设六项制度》等规范文件。使行风建设和纠风工作有章可循，使工作人员有规可守，认真落实用制度管人、管权、管事的长效机制。

（五）突出工作重点，确保活动效果

一是在全市交通运输系统深入开展政风行风专项整顿活动，制定下发了《关于开展政风行风专项整顿活动工作的通知》，制定了具体的专项整顿方案，这项工作正在按计划组织实施。二是强化重大节日期间的纠风治乱督查。针对元旦、春节是公路“三乱”的多发、易发期的特点，我们早教育、早预防、早行动，强化监督检查，有效杜绝了公路“三乱”的发生。三是集中治理超限超载检测站，我局会同市公路局对全市所有固定超限站、部分流动治超部门进行了集中治理，采用实地检查、查看票据资料、对过站司机进行交流、同执法人员进行座谈等办法，现场整改存在的问题，实行了领导包站制度、超限站长全部进行轮岗制度、实行目标考核等措施，工作人员的大局意识明显增强，执法行为明显规范，站容站貌明显改观。使集中整治工作扎实有效。四是加大对

执法人员的教育培训力度，以全省交通运输系统对执法人员统一换发IC卡执法证件为契机，加强对执法人员的资格认证、执法标志和证件的管理，严把执法人员的入口关。上半年共举办执法人员培训班7期，参训人员1237人次，通过培训，执法队伍的整体素质和执法人员依法行政水平得到明显的提高。

（六）加强作风建设，提高行政效能

加强效能作风建设，巩固和深化“三治三提”专项活动作成果，找准结合点，把握关键点，内化于心，外践于行，切实增强行政效能。一是深化交通窗口服务，打造“流程最短、手续最简、效率最高、服务最优”的服务平台，做到“三心（责任心、耐心、细心）、四声（询问有应声、办事有回声、批评无怨声、表扬有谢声）、五办（快速办、主动办、现场办、跟踪办、公开办）”，进一步优化发展环境。二是加强自身建设，强化理论学习，推进作风建设，凝聚精神力量，形成了领导班子团结协作、率先垂范，中层干部锐意进取、真抓实干，全体职工爱岗敬业、乐于奉献的工作局面。三是推进交通依法行政，全面提高依法行政的意识和能力，为企业发展营造优良的法制环境。

（七）强化监督管理，坚持依法行政

畅通举报投诉举报渠道，充分发挥《行风热线》、《纠风在线》、“局长接访日”、治理公路“三乱”举报中心的作用，

认真落实各项工作制度和办理流程。上半年组织暗访21次，受理纠风举报投诉案件67件，受理上级领导批转案件23件，按时办结率达到100%。抽查治理公路“三乱”值班情况19次，确保了企业和人民合法权益。

优化经济社会发展环境，服务企业健康快速发展，是一项复杂、艰巨、长期的工作，需要我们不懈地努力和不断创新。我们将以此次会议为契机，虚心学习兄弟单位的好经验、好做法。按照xx市企业服务年活动领导组办公室的统一部署，积极探索、持续求进、加倍工作，全面推进服务企业工作，为优化经济发展环境做出应有的贡献。

二〇20xx年x月x日